Uj Budapest, 1934 (12. évfolyam, 1-50. szám)
1934-07-28 / 29-30. szám
XII. évfolyam 29—30. szám Budapest, 1934 julius 28 UJ BUDAPEST Tek. Fél évre............................... 15 pengő Egyes szám éra 60 fillér I FELELŐS SZERKESZTŐ : DOBY ANDOR D«I Szerkesztőség és kiadóhivatal: Budapest. IV.. Kaas Ivor-uíca O. Telefon: 82-8-23. Postatakarékp. chequeszamla 30015 Bárczytóí Bárczyig A tizenötesztendős ut, amely Bárczy Istvánnak immár történelmi távlatban is alkotónak elismert polgármesterségétől a Beszkárt azon igazgatósági üléséhez vezet, amelyen őt a polgármester jelölése dacára kibuktatták az elnöki székből, fájdalmakkal és csalódásokkal telve. Az igazgatóság azon cselekményén, hogy a nyugalmazott köztisztviselő helyett aktiv politikust ültetett Európa legnagyobb közúti vasútjának díszes elnöki pozíciójába, meglepődni nem tudunk. A politika nem szentimentális, ezen a területen csakúgy, mint a gazdasági életben, az erősebbé a jog. Itt nincs méltányosság, hiányzik a tekintély-tisztelet, egy ur van: az érdek! Legtávolabbról sem célunk azonban, hogy meghatódjunk Bárczy bukásán, az ő személyisége már nem oszt és nem szoroz. Nézzük az érem másik oldalát: a napi politika harcos pártemberét a Beszkárt elnöki székében, az uj fővárosi törvény jogi vonatkozásait és azt az öncéluságot, amely az éppen megválasztott uj Beszkárt-igazgatóság első ülésén már kifejezésre jutott. Hogy ez az elnököt választó igazgatósági ülés még sok vitának és összeütközésnek lesz a kutforrása, egyetlen pillanatig sem kétséges. Kérdés, milyen álláspontra fog helyezkedni a polgármester az akaratával nyíltan ellenszegülő igazgatósággal szemben, probléma, hogy az újonnan létesült igazgatóságnak az őt megválasztó közgyűlési határozat miniszteriális jóváhagyása előtt állt-e jogában elnököt választani? Az is megvizsgálandó, hogy a belügyminiszter által az uj törvény 23. §-a értelmében kiküldhető miniszteri biztos megteszi-e a törvényes lehetőség szerint észrevételét abban az irányban, hogy a magát önállósított igazgatóságnak a polgármester akaratával szemben való ellenszegülése érdekébe ütközik-e a fővárosnak? Csupa titokzatos ajtó az egész vonalon, melyik fog kinyílni közülök, hogy világosságot teremtsen, melyik mögött van zuhanó sötétségf Az a bizonyos első igazgatósági ülés mindenesetre beigazolta újból a tételt, hogy a közüzem öncél, az autonómia által odaküldött tagok azonnal függetlenítik magukat, azt hiszik, hogy őérettük van az autonómia és nem megfordítva. Ha a kormányhatalommal, mint felügyeleti hatósáaaal, szállt volna szembe az igazgatóság, alkotmányos példáját szolgáltatta volna a ius resistendinek. Az igazgatóság abban a tévhitben, hogy nem az autonómia, hanem saját jogán szavaz, amikor a polgármester intézkedésével szemben hozott határozatot, a polgármesterrel szembekerülvén, az önkormányzatot támadta meg, mert a polgármester legalább is annyira része az autonómiának, mint az igazgatósági tag urak. A polgármester elhatározása, amikor a napi politikától független elnököt akart a Beszkárt élére állítani, bölcs és céltudatos volt. Sok szempont szól amellett, hogy a Beszkárt elnöke ne legyen aktiv politikus, aki bármilyen józan és megfontolt férfiú is egyébként, nem tudja, nem is tudhatja megvonni az éles határokat Beszkárt-elnöksége és párt-elnöksége között. Ami pedig nemcsak a Beszkártra, hanem a fővárosra is igen-igen veszedelmes lehet! Készül a normálstátus, csökkentik az állások számát, de nem lesz uj B-lista Borvendég főpolgármester nagvMosságu megbízatása Felkay tanácsnok számára — Szeptemberben a főpolgármester elnökletével megalakul a nyugdijbizottság, melynek tagjait a közigazgatási bizottság választja — B nyugdíjtörvény végrehajtását megelőzi a normálstátus megállapítása, a műszaki adminisztráció és az előljárósági szolgálat reformja — Az Uj Budapest tudósítójától. — Általános feltűnést keltett a nyári szünetet tartó városházán, hogy Felkay Ferenc dr. tanácsnok, aki julius közepén kezdte meg nyári szabadságát, a hét elején váratlanul visszaérkezett a fővárosba és munkatársaival, az elnöki ügyosztály racionalizálási csoportjával nagyjelentőségű munkálatokba fogott. Nem titok a városházán, hogy Felkay tanácsnok váratlan hazaérkezése és megfeszített munkássága a főváros szanálásával és az uj nyugdíjtörvénnyel van összefüggésben: Borvendég főpolgármester utasította az elutazását közvetlenül megelőző napokban Felkay tanácsnokot, hogy mire ő hazaérkezik, a fővárosi tisztviselői státus mai állásáról, a fővárosnál alkalmazott tisztviselők számáról és szolgálati beosztásáról, nemkülönben az egyes adminisztrácionális munkakörök megosztásáról tegyen részletes jelentést. Fontos része Felkay tanácsnok munkásságának — amelyet nem szakit meg a szerdai nap folyamán történt áthelyezése a közgazdasági ügyosz- • tályba — a műszaki adminisztráció reformja, amelyre vonatkozóan már hónapok óta gyűlnek az adatok, történnek az előkésziilétek, ennél a hivatali ágazatnál az összevonás és a racionalizálás Borvendég főpolgármester legelső teendői közé fog tartozni. Az elmúlt napokban érkezett le a városházára a belügyminiszter 67011934. számú rendelete, amely intézkedik a nyugdíjtörvénynek, az 1934:1. tc.-nek életbeléptetése és végrehajtása tekintetében a főváros törvényhatósága területén. Ez a rendelet megállapítja, hogy a nyugdíjtörvény a fővárosi alkalmazottakra julius elsején lép életbe, ettől az időponttól kezdődően a hatályban levő jogszabályokban meghatározott eseteken felül szabályszerű elbánás alá lehet vonni azt, aki a hivatalával járó feladat kifogástalan elvégzéséhez szükséges szakképzettség, szorgalom vagy egyéb fontos kellékek hiánya miatt szolgálatát a megkívánt mértékben nem látja el. A belügyminiszter rendelete értelmében azt a háromtagú bizottságot, amely a fővárosban az alkalmazottak nyugdíjazási eljárás alá vonását megelőző eljárást folytatja^ le, a közigazgatási bizottsáig választja meg. Ezt a háromtagú bizottságot, amelynek elnöke a belügyminiszter rendelete értelmében Borvendég főpolgármester, elnökhelyettese Sipőcz polgármester, a közigazgatási bizottság szeptemberi ülésén választják meg. A törvény szerint a választás alá kerülő két tagot a közigazgatási bizotság tagjai közül kell megválasztani, a bizottság tagjává nem lehet megválasztani azt, aki hivatali állásánál fogva tagja a közigazgatási bizottságnak. A közigazgatási ^ bizottság a két tag mellé két póttagot is választ, akik a háromtagú bizottság két tagját akadályoztatásuk esetére helyettesítik. Külön intézkedik a törvény, illetőleg a belügyminiszter rendelete a főváros közoktatási intézeteinél és intézményeinél szolgálatban álló olyan alkalmazottakról, akik a vallás- és közoktatásügyi miniszter fegyelmi hatósága alatt állanak. A közoktatási nyugdijbizottság egy tagját a miniszter, másik tagját a tisztviselők nyugdijbizottságába beválasztott közigazgatási bizottsági tagok sorából a főpolgármester jelöli ki. Kétségtelen a fentiek után, hogy a belügyminiszter intézkedéséhez képest a nyugdijbizottságok még szeptember havában meg is kezdik működésűket, annál is inkább, mert a nyugdíjtörvénynek a fővárosnál való életbeléptetése egybeesik azzal a szanálási megbízással, amelynek végrehajtása Borvendég főpolgármester feladata. Felkay tanácsnok megbízatása egyelőre csupán adatgyűjtés: a belügyminiszter és a főpolgármester, de nemkevésbé az autonómia fórumai meg akarják állapítani, milyen terjedelmű a főváros adminisztrációja és annak ellátására hány tisztviselőre van szükség. Ily körülmények között a fővárosnál — ellentétben az állami hivataloknál követett eljárással — a státusrendezés, azaz méginkább: státusniv ellátás meg fogja előzni a nyugdíjtörvény végrehajtását. Nem kétséges ily körülmények között, hogy a nyugdíjtörvény végrehajtásának mérve a fővárosnál jelentékeny mértékben attól fog függni, hogy a Felkay-féle adatgyűjtés alapján a szanálással megbízott főpolgármester hogyan szabja meg a normálstátust, a tisztviselői státusnak azt a mértékét, amely a főváros tennivalóinak ellátására okvetlenül szükséges. A városházán azok a tisztviselők, akik nincsenek nyári szabadságon, állandó izgalmak közepette tárgyalják a Borvendég főpolgármester által Felkay tanácsnoknak adott megbízást, attól félnek, hogy a státusnivellálás, illetőleg a szanálási akció a városházán uj B-listát fog teremteni. Azok a tisztviselők, akik ettől az újabb B-listától félnek, rámutatnak arra, hogy a nyugdíjtörvény szigorú értelmezés esetén a fővárosi tisztviselők igen nagy hányadára alkalmazható, annál is inkább, mert a nyugdíjazásra felszólított tisztviselők általánosságban nem fogják igénybevenni (úgy, ahogy az államnál is történt) a nyugdíjazási eljárás ellen indítható különböző jogorvoslati lehetőségeket, nem fognak fellebbezni a belügyminiszterhez, illetőleg a belügyminisztériumban külön erre a célra alakított ötös bizottsághoz (tanügyi alkalmazottakat illetően a vallás- és közoktatásügyi minisztériumban alakított bizottsághoz), hanem amint megkapják a nyugdíjazási marsrutát, annak engedelmeskedni fognak és egyetlen zokszó nélkül nyugdíjba mennek. Némileg enyhíti a tisztviselőtársadalom érthető és jogos elkeseredését az a meggyőződés, hogy ez a nyugdíjazási akció nem jelent egyúttal olyan mértékű létszámapasztást, amelyet a főpolgármester azonnal végre akarna hajtani a városházán és az iskolákban. A tisztviselőtársadalom meg van győződve arról, hogy amenyiben a nyugdíjazási akciót megelőző normálstátus az állások számának apasztását hozná magával, az illetékes tényezőkben lesz annyi humánus érzés, hogy csak azokat fogják nyugdíjba kényszeríteni, akik arra rászolgáltak, a létszámnak az állások csökkentéséhez való arányosítását pedig a természetes csökkenés révén fogják bevárni. Felkay tanácsnok augusztus közepén fog jelentést tenni Borvendég főpolgármesternek munkálatairól. A tanácsnok munkássága — mint fentebb is említettük —• nemcsak az egyes hivatalokban a létszám megállapítására és a hivatali munka mennyiségének leszögezésére vonatkoznak, hanem két irányban specializálódik is. Az egyik irány a mérnöki adminisztráció reformja, amelyet végrehajtani az uj főpolgármester legfontosabb teendői közé sorozódik. Minden jel arra mutat, hogy az autonómia legkülönbözőbb fórumainak kívánságához képest véget fog érni a mérnöki adminisztráció szétszórodottsága, jogi ügyosztályokban való elkev eredetisége és kialakul a fővárosi adminisztrációban az a különleges mérnöki hierarchia, amelynek speciális ellenőrizhetősége és mérnöki fennhatóság alá vonhatása a legnagyobb mértékben indokolt.