Uj Budapest, 1928 (5. évfolyam, 1-51. szám)
1928-10-20 / 41. szám
Tek Előfizetési árak: Egész évre..............................................30 pengő Fél évre ........................................................13 pengő Eg yes szám ára 60 fillér Szerkesztőség és kiadóhivatal : Budapest, IV., Semmelwels-utcá 4. Telefon: Automata 892-47. Poslatakarékp. chequeszámla : 30013. A közigazgatási törvényjavaslat a fővárost illetően feltűnő és fontos intézkedéseket tartalmaz Harmincötéves szolgálat után a főiskolát végzett tisztviselőknek okvetlenül nyugdíjba kell menniök — Erősen megszükitik a közigazgatási bizottság hatáskörét, elveszik tőle az árvaszéki másodfokú Ítélkezést — A tanács feliratban fejezi ki aggályait a javaslat sérelmes intézkedéseivel szemben Az a bizonyos hat esztendő A pénzügyi bizottság budgetvitá- jában az egyik szélsőbali bizottsági tag „hat sötét esztendőnek “ nevezte azt az időszakot, amikor a jobboldal a szociáüdemokrata párt hatékony és céltudatos ellenőrzése nélkül intézte a város ügyeit. Érdemes ezzel a váddal foglalkozni, nem ugyan emelőjének személyisége miatt vagy azért, mert a jobboldalnak túlságosan védekeznie kellene ellene. A szociáddemokrata közbeszólás volt a pénzügyi bizottsági vitában az első, amely túlmenően a gyorsírói feljegyzések hivatalos nyilvánosságán a tömegeknek volt szánva, hogy jelszó legyen az elkövetkezendő községi választások idejére. Ezzel a jelszóval tehát még gyakran fogunk találkozni, ezért ez a jelszó megérdemli, hogy még csirájában tekerjük ki a nyakát. Az a bizonyos hat esztendő csakugyan sötét volt, sötétté tette az az árnyék, amely az őt megelőző még borzalmasabb és még sötétebb korszakra rája terült. De már derengett a napfény, a hat esztendő lelkes és hűséges katonái egy szebb, jobb és nagyobb Budapest derengő fényében igyekeztek eltakarítani a romokat cs felépíteni az uj Budapestet. „Melynek halálos, úgy tetszők, elaszta, életre pezsdült a kór sivatag“ — mondja a költő Széchényi koráról, és ezt a „reményben gazdag, tettben szapora“, korszakot láttuk megismétlődni a bizonyos hat esztendő alatt mi, krónikásai a még lázas, de gyógyuló városházának. Ez a korszak vonja be a nagy tömegeket a városi politikába, ez a hat esztendő ül le az ostendei asztalhoz, hogy vezekeljen elődjei könnyelmű adósságcsinálásaiért, ez az időszak váltja meg egy erélyes mozdulattal a Közútit, és veszi az egyesitett vasutakat a főváros birtokába és kezelésébe, ez az éra és ennek az érának vezető f érfiai azok, akik ideget nyüve, energiát pocsékolva puritán lelkesedésük oliha- tatlan lángjával igyekeznek napfényessé tenni a hat sötét esztendőt. Büszkék vagyunk erre a hat sötét esztendőre, mert az mindig dicsőséges korszaka marad Budapest életének! Ha voltak kilengései ennek a korszaknak, azokat megmagyarázha- tóvá és megérthetővé teszi az ideges közszellem, mely akkor uralkodott. A történelem távlatában azonban elmosódnak ezek az esetleges apró tévedések, és áz idő ceruzája retusálja a kis szépséghibákat. Elhalványodnak a kontúrok, s a nagy mérlegen csak az nem találtatik könnyűnek, ami érték és ami maradandó. Ha majd eljön a nagy mérés ideje, elválik, mit becsül többre Budapest népe: azt a hat, illetőleg azt a tiz esztendőt-e, amelynek határköveit alkotások jelzik, amely puritán közéletet igyekezett teremteni a városi politika minden vonalán, vagy azt a cinikus és felelőtlen kritikát-e, amely ha már önmaga nem tud alkotni, alkotásokat igyekszik lerombolni. A városházán nagy vehemenciával folyik a költségvetés vitája és látszólag egyéb nem is érdekli most a politikai köröket. A kulisszák mögött azonban nagyfontosságu tárgyalások folynak a fővárosi törvény revíziójáról, amely, mint a folyó esztendő legfontosabb problémája, előreveti árnyékát a városháza legközelebbi munkásságára is. E pillanatban még mindig bizonytalan, hogy az országgyűlésen mikor kerül sor az uj fővárosi törvényjavaslat letár gy adására. Szci- tovszky belügyminiszter az erre vonatkozó döntést természetszerűen a miniszterelnöknek tartotta fenn, Bethlen azonban a képviselőház keddi ülésén nem nyilatkozott arra vonatkozólag, hogy időbelileg mikor kivánja a fővárosi törvényt az országgyűlés által tárgyaltatni. Teljesen bizonytalan ily körülmények között, hogy a már a képviselőbáz elé terjesztett közigazgatási törvényjavaslat előtt vagy után kerül sor a fővárosi törvény revíziójára, csupán az bizonyos, hogy a kisorsolt mandátumok érvényességét egy esztendővel meghosszabbító egyszakaszos törvényjavaslattal a legközelebbi hetekben foglalkozni fog a képviselőház. Szerdán délben különben a polgármester hosszabban tárgyalt a belügyminiszterrel erről az egyszakaszos törvényjavaslatról, ez alkalommal sor került a polgármester és a belügyminiszter között egyéb aktuális fővárosi ügyek tárgyalására is. Jól informált helyről szerzett értesülésünk szerint mégis valóbbszi- nü, hogy a közigazgatási törvény- javaslatot a fővárosi törvényt megelőzően fogja tárgyalni a képviselőház. A közigazgatási törvényjavaslat, amelyet az országgyűlési tárgyalást megelőzően a képviselőház közigazgatási és közjogi bizottsága fog megvitatni, több olyan nagyfontosságu rendelkezést tartalmaz, amelyekre vonatkozólag maga a törvényjavaslat is kimondja, hogy azokat az ország egész területére, beleértve a főváros területét is, kivánja érvényeseknek kimondani. így teljes egészében ki lesz terjesztve a közigazgatási törvény második fejezete a fővárosra. Ez a fejezet megállapítja a hatósági fokozatokat, a jogorvaslati határidőket és egyes jogorvoslatok ügyében bizonyos korlátozásokat állít fel. Ugyanez a fejezet a fővárosra terjedő érvénnyel erősen megszükiti a közigazgatási bizottság hatáskörét. A közigazgatási bizottság hatásköre fegyelmi, gazdasági, kisajátítási, — Az Uj Budapest tudósítójától — börtönügyi vonatkozásokban megmarad, ellenben azokban az ügyekben, amelyekben valamely jogszabály elsőfokú hatóságként a köz- igazgatási bizottságot jelöli meg, a közigazgatási bizottág helyett elsőfokon a törvényhatósg első tisztviselője fog eljárni. Bizonyos vonatkozásokban megszűnik a jövőben a közigazgatási bizottság fe- lebbviteli hatásköre is, amikor is helyette a kisgyülés fog eljárni. Érdekes, hogy ebben a vonatkozásban a közigazgatási törvényjavaslat prejudikál a fővárosi törvénynek, mert hiszen e pillanatig elhatározva még nincsen, hogy a főváros törvényhatóságát illetően az uj törvény meg fogja-e a kisgyülést egyáltalában valósítani. Fontos része ennek a fejezetnek az is, amely megszünteti a közigazgatási bizottság albizottságaként eddig működő gyámügyi küldöttséget és az árvaszék határozatai ellen közvetlenül a minisztert jelöli meg mint felebbe- zési fórumot. Fontos rendelkezéseket tartalmaz a közigazgatási törvényjavaslat az önkormányzati tisztviselők képesítésére vonatkozóan is, annak hangsúlyozásával, hogy ezek az intézkedések a fővárosra is érvényesek lesznek. A közigazgatási gyakornokok alkalmazásánál az előirt elméleti minősítést jövőben a főváros is köteles lesz respektálni, jogi képesítéshez kötött olyan közigazgatási állásra, amely a kilencedik, vagy még magasabb fizetési osztályba -van sorozva, csak az alkalmazható és léptethető elő, aki a megkívánt elméleti képzettségen felül a gyakorlati közigazgatási vizsgát ■ is sikeresen kiállotta. Polgármesterré azonban az is megválasztható, aki ezt a gyakorlati közigazgatási vizsgát nem tette le. Gyakorlati köz- igazgatási vizsgára csak az bocsátható, aki a megkívánt elméleti képesítés megszerzése után a közigazgatási szolgálatban legalább három évi gyakorlatot eltöltött. Az elméleti képesítés alól mentesek, akik a törvény hatálybalépte idejében a közigazgatási szolgálat fogalmazási szakában az 1883. I. t. c.-ben megállapított elméleti képzettség birtokában tényleg alkalmazásban vannak. A gyakorlati vizsga alól mentesek, akik a törvény hatálybalépte idejében a IX ik vagy ennél maga sabb fizetési osztályba sorozott köz- igazgatási fogalmazási állást töltenek be. Nem nyilatkozik azonban a törvényjavaslat arra vonatkozólag, hogy a fővárosnál a közigazgatási gyakornokokat ki fogja kinevezni. Csupán általánosságban van elrendelve, hogy közigazgatási gyakornokok kinevezése a belügyminiszter hatáskörébe tartozik. Nagyon valószínű azonban, hogy a fővárost illetően a közigazgatási gyakornokok kinevezését a főpolgármester vagy a polgármester jogkörébe fogják utalni. A legfontosabb fejezete a fővárosi tisztviselőkre is érvényesen a közigazgatási törvényjavaslatnak a 64. szakasz. E szerint ha a tisztviselőnek igénye van arra, hogy szolgálati idejét kedvezményesen (hét hónapot nyolc hónapnak) számítsák, nyugalomba helyezését hivatalból el kell rendelni akkor, ha már legalább 35 évi valóságos szolgálat^ ideje van. Amennyiben erre a beszámításra a tisztviselőnek igénye nincs, akkor 40 szolgáilati év után indul meg hivatalból a nyugdíjazási eljárás. Ez a paragrafus teljesen fel fogja borítani a városháza mai rendjét, mert egész sereg olyan tisztviselőt fog nyugdíjba küldeni, akiknek eddig nem kellett nyugalomba menniök, mert noha 35-ik szolgálati évüket már betöltötték, nem múltak el hatvan évesek, — erre a hatvan évre azonban az uj rendelkezés ügyet sem fog vetni. Illetékes városházi tényezők hivatásukhoz illő komolysággal tanulmányozzák állandóan a közigazgatási törvényjavaslatot, főleg azon intézkedéseit, amelyekben expressis verbis ki vau mondva, hogy azok a fővárost illetően érvényesek lesznek. Elsősorban a tiszti főügyésznek ad sok gondot és fejtörést a vármegyei töi'vény javaslat ilyenirányú tanulmányozása. Értesülésünk szerint Szabó Imre dr. tiszti főügyész a legközelebbi hetekben előterjesztést tesz a tanácsnak, hogy a törvényjavaslatnak a fővárost illető rendelkezéseiről a belügyminiszterhez feliratot intézzenek. Ez a felirat tartalmazni fogja a főváros kívánságait és óhajait, a törvény- javaslat fővárosi vonatkozásait illetően. Főleg egyes gyakorlati intézkedések azok, amelyekre vonatkozóan aggályai lesznek a fővárosnak. Az autonómiát illetően egy fontos szempontot fog ebben a fel- terjesztésben a főváros felvetni, nevezetesen azt, hogy a törvénynek azon intézkedése, mely szerint a közigazgatási gyakornokokat a belügyminiszter nevezi ki, vonatkozik-e a fővárosra is, és ha nem, akkor, ki fogja ezeket a kinevezéseket eszközölni. Magát a fővárosi törvényt ille[ FELELŐS SZERKESZTŐ : DOBY ANDOR dir.
