Törvényhatósági és községi önkormányzatok V- VI. 1945-1950 - Megyei Levéltár közleményei 12. (Székesfehérvár, 1989)
A tanácsrendszer bevezetését szolgáló tervezetek és szervezeti intézkedések - Az átszervezés közigazgatás-politikai előkészítése
A fejlődés során az ország kinőtte a közigazgatás régi kereteit, de hiányzik az új államszervezet, amely a követelményeknek megfelelően tudna kormányozni. Olyan szituáció jött létre 1948. júniusára, hogy az államszervezet elavultsága bénítólag hatott a társadalom fejlődésére, közte a tőkés társadalmi rendszer maradványainak felszámolására. Különösen az önkormányzati közigazgatás keretei bizonyultak a népi demokratikus fejlődés során korszerűtlennek, mert nem tette lehetővé a széles népi erők bevonását az államhatalom helyi gyakorlásába. Ezzel a nép tömegei kiiktatódtak az államhatalomból akkor, amikor rájuk éppen szükség lett volna. A létrejött ellentmondásokat személyi demokratizálással nem lehetett feloldani, mert a tömegek erejét nem helyettesíthette az olyan intézkedés, amely során politikailag megfelelő egyéneket ültettek a közigazgatás vezető pozícióiba. Az MOP KV Közigazgatási Osztályának 1948. évi harmadik negyedévi munkatervében szerepelt a vidéki közigazgatás, közte az önkormányzati életnek a párt irányítása alá vonása. Ezzel kapcsolatban elvégezték a Közigazgatási Osztály munkamódszerének az átdolgozását, és azt az igazgatással foglalkozó minisztérium tevékenységéhez igazították. Feladatul kapta a Közigazgatási Osztály a Politikai Bizottságtól, hogy az önkormányzati közigazgatási apparátust szűrje át, de ne csak az 1945 előtt működő tisztviselőkről készítsen alkalmassági minősítést, hanem mindenkiről, aki 1948 nyarán is részt vett az önkormányzati életben . A tervezet szerint a vidéki közigazgatás irányítását a Függetlenségi Front helyi szervezeteire bízták volna. A Függetlenségi Front létrehozásáról 1948 nyarán az MDP vezető szerveiben komolyan tárgyalták, és a kedvező politikai alkalmat várták, amikor ezt a kérdést nyilvánosságra hozzák.
