Törvényhatósági és községi önkormányzatok V- VI. 1945-1950 - Megyei Levéltár közleményei 12. (Székesfehérvár, 1989)

A tanácsrendszer bevezetését szolgáló tervezetek és szervezeti intézkedések - Az átszervezés közigazgatás-politikai előkészítése

A felszabadulás óta eltelt esztendők közigazgatási tapasztalatai szerint a vidéki önkormányzati tisztviselők, - de a testületek is - sikeresen felhasználhatók az államhatalmi célok megvalósítására. Végeredményben a törvényhatóságokban, valamint a községi önkormányzatokban elért népi sikerek a területi és a helyi közigazgatás közreműködésével realizálódtak. A törvényhatósági és a községi közigazgatás reformját a kormányzati szervek az új politikai intézményrendszer kialakításának részeként vetették fel. Az átszervezés során lebontották a polgári közigazgatás avult kereteit, megerősítették, majd fokozatosan fejlesztették azokat a faktorokat, melyek a népi demokratikus fejlődést szolgálták. A központi államhatalom demokratizálása 1947 második felétől dinamikusabb ütemben haladt, bár vidéken még megmaradtak a polgári társadalom képviselői a törvényhatósági és a községi szervekben. 1948 elejétől azonban a munkáspárti vezetők ezeket a központi kormányzat és a vidéki közigazgatás között fennálló lényeges különbségeket akarták feloldani. A vidéki közigazgatás demokratizálása így szorosan összefüggött a politikai élet változásaival. Ahogy sikerült a polgári társadalom képviselőit eltávolítani a városi, a községi gazdasági pozíciókból, úgy tudott a vidéki közigazgatásba tömegesen benyomulni a népi elem. Ez a folyamat a tőkés társadalom maradványainak a felszámolását idézte elő, s ennek nyomán az állami, a területi, de a helyi hatalom gyakorlói is zömében a munkáspárt, kisebb részben pedig a két parasztpárt - időközben személyükben kicserélt képviselői köréből kerültek ki. (70) A törvényhatósági és a községi önkormányzati igazgatás legfelsőbb irányításában, 1.948 augusztus elején a Belügyminisztériumban változás következett be. A miniszterváltozás egyúttal az irányításban is fordulatot hozott. 1948 augusztusától megkezdődött az államszervezet helyi és területi egységeinek átalakítása.