Esztergom és Vidéke, 2001
2001-04-05 / 14. szám
2001. április 12. (4) Amennyiben a számítógépes szavazórendszer nem működik, borítékba helyezett szavazólapon, szavazófülke és urna igénybevételével történik a titkos szavazás. A szavazás lebonyolításáról és eredményének megállapításáról a Szavazatszámláló Bizottság gondoskodik: a) ismerteti a titkos szavazás módját és elkészíti a szavazólapokat; b) összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát; c) a szavazásról jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza: - a szavazás helyét és napját, - a Szavazatszámláló Bizottság jelenlévő tagjainak nevét és tisztségét, - a szavazás során felmerült tényeket, - a szavazás során tett megállapításait és a hozott határozatokat, valamint - a szavazás eredményét; d) a szavazásról készített jegyzőkönyvet a Szavazatszámláló Bizottság tagjai aláírják; e) a szavazás eredményéről a Szavazatszámláló Bizottság elnöke jelentést tesz a Képviselő-testületnek. III. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET DÖNTÉSEI A rendeletalkotás 29. §. (1) A Képviselő-testület a hosszú távú és átfogó kérdésköru rendeletalkotást megelőzően szabályozási koncepció elkészítéséről is dönthet, ebben az esetben a rendeletalkotás kétfordulós tárgyalásban történik. (2) Rendeletalkotás esetén a Képviselő-testület - szükség esetén - a beterjesztett javaslatról általános és részletes vitát tart. Erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz. Az általános és részletes vita külön-külön is lefolytatható. (3) Az általános vita során a javaslat elveiről, formájáról, indokoltságáról, a részletes vitában a részletes rendelkezésekről és a módosító javaslatokról folyik a vita. (4) Indokolt esetben a Képviselő-testület döntése alapján az állampolgárok széles körét érintő önkormányzati rendelet-tervezetet közszemlére kell tenni. (5) A rendeletet a hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel kell kihirdetni. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Amennyiben a rendelet szövege eltérő rendelkezést nem tartalmaz, a rendelet kihirdetésének napján lép hatályba. (6) Az önkormányzati rendeletek nyilvántartása, a rendeletek évenkénti hatályosulásának felülvizsgálata és hozzáférhetőségük biztosítása a jegyző feladata. A jegyző évente egy alkalommal a lakosság átfogó tájékoztatása céljából kiadja a helyi önkormányzat Hatályos Rendeleteinek Gyűjteményét. (7) A Képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../... (a rendelet sorszáma/évszám), valamint a kihirdetés dátuma (...) KT. számú rendelete (rövidítése: KT. rendelet). 5 (8) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. 6 A határozat 30. §. (1) A Képviselő-testület a feladat és hatáskörébe tartozó - jogszabályalkotást nem igénylő - ügyekben határozattal dönt. (2) A határozat jelölése a naptári éven belül .../... (sorszám/év) (...) (a hónap római számmal, a nap arab számmal való jelölése) folyamatos sorszámmal történik (rövidítése: KT. határozat). A határozatban meg kell jelölni a végrehajtás határidejét és felelősét. 7 (3) A jegyző a határozatokról betűrendes és határidős nyilvántartást vezet. (4) A határozatokba történő betekintés rendjét - a jogszabályi előírások keretein belül - a jegyző határozza meg. (5) A hozott határozatokról jegyzőkönyvi kivonat készül, melynek hitelességét a jegyző igazolja. A jegyzőkönyv 31. §. (1) A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel és írásos jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyv elkészítéséről, megőrzéséről és évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik. A hangfelvételt egy évig kell megőrizni. A jegyzőkönyv megtekinthető a hivatalban és a kirendeltségein, valamint a Városi Könyvtárban. Nyílt ülésről készült hangfelvétel meghallgatását - a technikai feltételekre tekintettel - a polgármester engedélyezi. (2) A jegyzőkönyv a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza. 8 (3) A jegyzőkönyv mellékletét képezi: a) a meghívó, b) az írásos előterjesztés, rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítvány, a sürgősségi javaslat, c) a jelenléti ív, d) a titkos szavazásról készült jegyzőkönyv és jelentés, e) a név szerinti szavazásról készült hitelesített névsor, 0 az elfogadott önkormányzati rendelet hiteles szövege. (4) A Képviselő-testület ülésének a jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá. 9 (5) A zárt ülésről külön kétpéldányos jegyzőkönyv készül melybe a jegyző állal készített titokkörijegyzékben meghatározott személyek jogosullak betekinteni. (6) A jegyzőkönyv - az (5) bekezdésben foglalt kivétellel - nyilvános. bárki számára megtekinthető az (l) bekezdésben meghatározottak szerint. (7) A jegyzőkönyvbe történő betekintés rendjét a jegyző határozza meg. Esztergom és Vidéke IV. FEJEZET A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ, A BIZOTTSÁGOK A települési képviselő 32. §. (1) A képviselő rendszeres időközökben, legalább évente négy alkalommal fogadóórát tart. A fogadóórák rendjét, helyét és idejét a hivatal hirdetőtábláján elhelyezett hirdetményben kell közzétenni. (2) A képviselő kötelessége: a) tevékenyen részt venni a Képviselő-testület és bizottságai munkájában, b) írásban vagy szóban előzetesen bejelenteni, ha a testület vagy bizottság ülésén nem tud részt venni, c) az önkormányzat és a hivatal működési rendjét érintő titokköri szabályokat megtartani. (3) A képviselőt külön önkormányzati rendeletben meghatározott mértékű tiszteletdíj illeti meg. (4) Képviselőcsoport alakításához legalább három képviselő szükséges. A képviselőcsoport működési szabályait maga határozza meg. A Képviselő-testület bizottságai Állandó bizottságok 33. §. (1) A Képviselő-testület a törvény által kötelezően előírt önkormányzati hatáskörök gyakorlására, közszolgálati feladatok ellátására állandó bizottságokat hoz létre. Törvényben meghatározott esetben bizottság létrehozása kötelező. (2) Állandó bizottságok: a) Pénzügyi Ellenőrző és Ügyrendi Bizottság, b) Egészségügyi és Népjóléti Bizottság, c) Kisebbségi Bizottság, d) Városfejlesztési Bizottság, e) Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, f) Oktatási és Ifjúsági Bizottság, g) Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottság. (3) A bizottságok az alábbi önkormányzati ügykörök tekintetében, külön önkormányzati rendelet felhatalmazása alapján rendelkeznek feladat- és hatáskörrel: a) Pénzügyi Ellenőrző és Ügyrendi Bizottság: költségvetéssel, beszámolóval, koncepcióval kapcsolatos önkormányzati feladatok, helyi adókkal, közbeszerzéssel kapcsolatos feladatok, gazdálkodás ellenőrzése, ügyrendi feladatok; b) Egészségügyi és Népjóléti Bizottság: szociális, gyámügyi, egészségügyi, gyermekvédelmi feladatok, egészségügyi és szociális előirányzat felhasználásának ellenőrzése, egészségügyi alapellátás, szociális és gyermekvédelmi ellátórendszer ellenőrzése, lakásépítési és lakásvásárlási helyi támogatások rendszere, szociális és gyermekvédelmi törvényből származó feladatok felügyelete, szociális témakört érintő pályázatok felügyelete; c) Kisebbségi Bizottság: kisebbségek érdekeit érintő döntések felügyelete, nemzetiségi anyanyelvi intézményekkel kapcsolatos feladatok, testvérvárosi kapcsolatok illetőleg ehhez kapcsolódó koordinációs feladatok; d) Városfejlesztési Bizottság: hatósági ármegállapítások ügye, önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal, vagyonnal kapcsolatos feladatok, térségi fejlesztési programmal, gazdálkodással, közellátási koncepcióval, energiapolitikai koncepcióval, területfejlesztési koncepcióval, önkormányzati vagyonkezelőtevékenységgel, közüzemi és gazdasági tevékenységgel, infrastruktúrával, közszolgáltatással, városfejlesztéssel, tervezéssel, városüzemeltetéssel, közüzemi szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok, közlekedési, közműfejlesztési, úthálózat fejlesztéssel kapcsolatos feladatok; e) Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság: környezetvédelmi programmal, környezetvédelmi alappal kapcsolatos feladatok, természetvédelem, mezőgazdasággal kapcsolatos feladatok, gazdajegyzőkkel kapcsolatos feladatok, mezőőri szolgálattal kapcsolatos feladatok; 0 Oktatási és Ifjúsági Bizottság: oktatási és ifjúsági ügyek és a vonatkozó intézményekkel kapcsolatos feladatok, szakmai ellenőrzés, tudományos feladatok, a város oktatási stratégiája; g) Kulturális, Idegenforgalmi és Sport Bizottság: városi sportinformációs és adatszolgáltatási feladatok, sportegyesületi tevékenység, közkönyvtár, közművelődési intzéményekkel kapcsolatos feladatok, kulturális és idegenforgalmi előirányzat ellenőrzése, testvérvárosi kapcsolatok, városi ünnepségekkel, rendezvényekkel kapcsolatos feladatok, a város kulturális emlékeinek megőrzésével kapcsolatos feladatok, valamint művészeti, kulturális turizmus, helyi térségi információk, idegenforgalmi értékek fejlesztése. (4) A Képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak száma háromtól hét főig terjed, bizottságonkénti és névszerinti felsorolásukat a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. (5) A Képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményezőjavaslattevő, ellenőrzési feladatokat ellátó - a testület által átruházott hatáskörben, önkormányzati ügyekben döntési jogkörrel rendelkező - egymással egyenrangú viszonyban álló, választott testületi szervek. A bizottságok feladat- és hatásköreiről a jegyző - a vonatkozó rendeletek figyelembevételével - nyilvántartást vezet. (6) A bizottságok működési költségeiről a Képviselő-testület éves költségvetésében gondoskodik. (7) A bizottság tagjait külön rendeletben meghatározott tiszteletdíj és egyéb juttatások illetik meg. (8) A bizottságok működésének adminisztratív feltételeit a jegyző a hivatal útján biztosítja. A bizottságok üléseire a meghívót a jegyző - a hivatal útján - küldi ki. (9) Á bizottságok munkájukat éves munkaterv alapján végzik, melyről a Képviselő-testületet minden év január hó 15-éig tájékoztatják. (10) A bizottság belső működési rendjét (különösen: ülések időpontja, bizottsági biztos választása, általuk ellátott önkormányzati feladat meghatározása) - az Ötv. és jelen rendelet rendelkezéseinek korlátai között - maga határozza meg. 5 34. §. (1) Bizottság tagja egyidejűleg legfeljebb két állandó bizottságnak lehet a tagja. A bizottság elnöke nem lehet más bizottság tagja. (2) A bizottság elnöke megválasztásával egyidejűleg gondoskodik akadályoztatása esetére helyettesének kijelöléséről. (3) A bizottság saját tagjai sorából, általa meghatározott önkormányzati ügykör ellátására és felügyeletére bizottsági biztost választhat. A biztos díjazását - figyelemmel a 33. §. (6) bekezdésében foglaltakra - a bizottság állapítja meg, melyet a Képviselő-testület által biztosított saját költségvetéséből lédez. Önkormányzati felügyelő biztost a Képviselő-testület választ. (4) A bizottsági ülés időpontjáról, helyéről és napirendjéről a polgármestert, az alpolgármestereket valamint a jegyzőt három munkanappal korábban értesíteni kell. A bizottság ülésének időpontját, helyét a hivatal hirdetőtábláján közzé kell lenni. (5) A bizottság ülését össze kell hívni, haezt a polgármester, illetőleg a bizottsági tagok egynegyede indítványozza. (6) A bizottságok elnökei megállapodhatnak valamely téma együttes ülés keretében történő megtárgyalásáról. A bizottságok együttes ülést tartanak a Képviselő-testület vagy a polgármester felkérésére. Az együttes ülésen határozataikat önállóan hozzák meg. (7) Bizottságok hatáskör összeütközése tárgyában a Képviselő-testület következő rendes ülésén dönt. (8) A bizottsági ülést az elnök vezeti, a bizottság döntésének kiadmányozója a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén helyettese. (9) A bizottság jogosult külső szakértőt megbízni, díjazására a 33. §. (6) bekezdés rendelkezései az irányadóak. (10) A bizottsági ülésről a 31. §. szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök írja alá. A kiadmányozás rendjét a bizottság saját szabályzatában rögzíti. A jegyzőkönyvet nyolc napon belül meg kell küldeni a polgármesternek és a jegyzőnek. (11) A bizottság a Képviselő-testület által átruházott hatáskör gyakorlása során határozattal dönt. (12) Bizottsági tag visszahívását bármely képviselő kezdeményezheti, erről a Képviselő-testület minősített többségi szavazattal határoz. (13) A bizottság működésére - figyelemmel az Ötv. 22-27. §-aiban foglaltakra - e rendeletnek a Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályait kell alkalmazni. Ideiglenes bizottság 35. §. (1) A Képviselő-testület meghatározott önkormányzati ügy vitelére, kivizsgálására ideiglenes bizottságot választhat. (2) Az ideiglenes bizottság a meghatározott feladat elvégzéséről szóló beszámoló elfogadásával vagy meghatározott idő elteltével szűnik meg. (3) Az ideiglenes bizottság működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Létszámát a Képviselő-testület esetenként határozza meg. Az ideiglenes bizottságnak nem képviselő tagja is lehet. (4) Az ideiglenes bizottság létrehozatalakor dönteni kell annak költségkeretéről is. V. FEJEZET A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTEREK, A JEGYZŐ, AZ ALJEGYZŐK A Polgármester 36. §. (1) A polgármester megválasztását követően a Képviselő-testület előtt esküt tesz. A polgármester tisztségét főállásban látja el. (2) A polgármester tagja a Képviselő-testületnek. (3) A polgármester Képviselő-testület által átruházott feladat- és hatásköreiről a jegyző nyilvántartást vezet. (4) A polgármester pecsétje körbélyegző, kerületén feliratozással: a) Esztergom Város Polgármestere - középen a Magyar Köztársaság címerével b) Esztergom Város Polgármestere - középen Esztergom város címerével. (5) A polgármesternek a Képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatai különösen: a) képviseli az önkormányzatot, b) összehívja és vezeti a testületi üléseket, c) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, d) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást, a közakarat érvényesülését, e) ellátja a Képviselő-testület által rá átruházott feladatokat, 0 segíti a képviselők munkáját. (6) A polgármesternek a bizottságok működésével összefüggő feladatai különösen: a) bizottsági álláspontok összehangolására - szükség esetén - munkaértekezletet hívhat össze, b) felfüggesztheti a bizottságok önkormányzati érdekkel ellentétes határozatait, amelyről a Képviselő-testület a következő testületi ülésen határoz. Az Alpolgármesterek 37. §. (1) A Képviselő-testület alakuló ülésén, saját tagjai sorából, a polgármesterjavaslatára, titkos szavazással, a polgármester munkájának segítésére egy főállású alpolgármestert választ és egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választhat. (2) A polgármester általános helyettese a főállású alpolgármester. (3) A polgármester határozza meg az alpolgármesterek feladatait. (4) Az alpolgármesterekre egyebekben irányadóak a polgármesterre vonatkozó szabályok. A Jegyző 38. §. (1) A Képviselő-testület - pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelőjegyzőt nevez ki. Á kinevezés határozatlan időre szól. 1 0