Esztergom és Vidéke, 1991
1991-11-15 / 41. szám
ESZTERGOM ÉS VIDÉKE MELLÉKLETE-::. Esztergom Város Képviselő-testületének rendelete a hely i a dókró l I. Rész Általános rendelkezések Az adómegállapítás joga és az adókötelezettség l.§ Esztergom Város Képviselőtestülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Tv.) 1. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján helyi adókat vezet be. 2.§ Az önkormányzat adómegállapítási joga a hivatkozott törvényben és ezen rendeletében meghatározott adóalanyokra és adótárgyakra terjed ki. 3.§ (1) A helyi adók adóalanya: (Tv.3.§) a) a magánszemély, b) a jogi személy, a jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, c) a magánszemélyek jogi személyiséggel nem rendelkező egyesülése. (Tv. 3.§ (1) bek.) (2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjaiban felsorolt adóalanyok közül adómentes - a mezőgazdasági szakcsoport, - a költségvetési szerv, - a társadalmi szervezet, - az egyház, - az alapítvány. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározottak szerint adóalany a külföldi magánszemély és szervezet is feltéve, hogy adómentességet nemzetközi szerződés vagy viszonosság nem biztosítja. A viszonosság kérdésében a pénzügyminiszter állásfoglalása az irányadó. 4.§ Az önkormányzat illetékességi területén az adókötelezettség a következőkre terjed ki: a) ingatlantulajdonra, ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékűjogra, b) nem állandó lakosként való tartózkodásra és c) a törvényben meghatározott gazdasági tevékenység gyakorlására. (Tv. 4. §) 5.§ Az önkormányzat rendeletével határozaüan időtartamra: a) vagyoni típusú adót vezet be a nem lakás céljára szolgáló építményekre; b) kommunális jellegű adót vezet be, nevezetesen - nem állandó lakosként tartózkodókra idegenforgalmi adót; c) helyi iparűzési adót vezet be. 6.§ Az önkormányzat adómegállapításijoga arra terjed ki, hogy: a) a Tv. 5. §-ban meghatározott adókat (vagy ezek valamelyikét) bevezesse, a már bevezetett adót a következő évre módosítsa, illetve az adófizetési kötelezettséget megszűntesse. b) az adó bevezetésének időpontját és az adófizetési kötelezettség időtartamát (határozott vagy határozaüan időre) meghatározza, c) az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan - e törvényben meghatározott felső (adómaximum) határokra figyelemmel - megállapítsa, d) a törvényben meghatározott mentességeket további mentességekkel, illetőleg kedvezményeket további kedvezményekkel kibővítse, e) a helyi adókról és az adózás rendjéről szóló törvény keretei között a helyi adózás részletes szabályait meghatározza (Tv. 6.§) 7. § Az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza az, hogy: a) az adóalanyt egy meghatározott adótárgy esetében (4.§) csak egyféle - az önkormányzat döntése szerinti - adó (5 §) fizetésére kötelezheti, b) a vagyoni típusú adók körében az adót egységesen - vagy tételes összegben, vagy a korrigált forgalmi érték alapulvételével - határozhatja meg, c) az általa bevezetett adó mértékeként nem állapíthat meg többet az adómaximumnál. (Tv. 7. §) 8.§ (1) Ha a magánszemély az önkormányzat illetékességi területén kommunális beruházást hajt végre, ennek számlával igazolt ellenértékét az ezen rendelet alapján megállapított helyi adóból levonhatja. Amennyiben az adó összege kisebb, mint a beruházási érték, a levonási jog a következő évre vagy évekre átvihető (Tv. 10 §/l / bek.) mindaddig, amíg a kifizetés levonásra nem kerül. (2) Mentes a helyi adó alól az a magánszemély, aki igazolja, hogy az önkormányzat illetékességi területén végzett kommunális beruházás céljára teljesített - támogatással csökkentett - évi befizetése eléri vagy meghaladja a helyi adó összegét. (Tv.l0.§ /2/ bek.) (3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti befizetés nem éri el a helyi adó összegét, helyi adóként csak a különbözetet kell megfizetni. (Tv.l0.§ /3/ bek.) 9.§ (1) Ha vállalkozás hajt végre az önkormányzat illetékességi területén kommunális beruházást, vagy teljesít ilyen célú befizetést, a helyi adókötelezettségének 100 %-ig a tárgyévi kommunális célú befizetés összegét az adókötelezettségéből levonhatja. A levonásra nem kerülő, többlet kommunális beruházási célú kifizetés összege a következő évre át nem vihető. 10. § Az 5. §.-ban megfogalmazott adók összegéről az önkormányzat köteles a költségvetési beszámoló részeként a település lakosságát tájékoztatni. II. Rész Az egyes adókra vonatkozó különös rendelkezések 1. Az építményadó U. § Az adókötelezettség (1) Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő nem lakás céljára szolgáló épület (üdülő, hétvégi pihenés céljára alkalmas épület, garázs, üzlet, műhely, raktár, csónakház, műterem, orvosi rendelő, panzió, iroda, üzemi épület, stb.) (2) Az adókötelezettség - a (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével - az építmény valamennyi helyiségére kiterjed az építmény rendeltetésétől, illetőleg hasznosításától függetlenül (3) Az adókötelezettség nem terjed ki az épület zárt egységén belül vagy kívül eső olyan helységekre, amelyek a rendeltetésszerű használatot kiegészítik, és huzamos emberi tartózkodásra részben és ideiglenesen sem szolgálnak (tüzelőtér, tüzelőtároló, salaktároló, padlás, szerszámkamra, stb.) (4) Az adókötelezettség nem terjed ki az épület azon helyiségeire, amelyek kizárólag nem vállalkozási jellegű mezőgazdasági saját célokat szolgálnak (pince, présház, szerszámkamra, ól, istálló, szín, termény- vagy gyümölcstároló). 12. § Az építmény adó alanyai (1) Az adó alanya a rendelet 3. §-ban felsoroltak közül az, aki a naptári év (továbbiakban: év) első napján az építmény tulajdonosa. Ha az építményt az ingatlannyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog terheli, a tulajdonos és a vagyoni értékű jog gyakorlására jogosult személy megállapodása (nyilatkozata) szerinti személy - megállapodás hiányában a vagyoni értékű jog jogosultja - (a továbbiakban együtt: tulajdonos) az adó alanya.(Tv. 12. §/l/bek.) (2) Több tulajdonos esetében a tulajdonosok tulajdoni hányadaik arányában adóalanyok (Tv. 12. §/2/ bek.), és az adókötelezettség bevallására szolgáló nyomtatványt - jogosultságuk mértékéig - külön-külön töltik ki. (3) Társasház, -garázs és üdülő esetén a tulajdonosok önálló adóalanyok, a közös használatú helységek után az adó alanya az említett közösség. (Tv. 12. §/3/ bek.) 13. § Az adómentesség Mentes az építményadó alól (1) a) a szociális, egészségügyi és gyermek védelmi, illetőleg a nevelési-oktatási intézmények céljára szolgáló helyiség (Tv. 13. § d/ pont), b) a műemléképítmény (Tv. 13. § e) pont) c) az egyházak tulajdonában álló, nyüvános istentiszteletre szolgáló templom, imaház, a lelkész elhelyezésére szolgáló építmény, továbbá szerzetesrendek esetében a rendház (Tv. 13. §. e) pont), d) a kulturális és sport célokra használt helyiség, amennyiben a helyiségben folytatott tevékenység nem vállalkozási jellegi 14. § Az adókötelezettség keletkezése és megszűnése (1) Az adókötelezettség a használatbavételi, illetőleg a fennmaradási engedély kiadását követő év első napján keletkezik. Az engedély nélkül épült, vagy anélkül használatba vett építmény esetében az adókötelezettség a tényleges használatbavételt követő év első napján keletkezik.(Tv. 14. § /l/bek.) (2) Az adókötelezettség megszűnik az építmény megszűnése évének utolsó napján. Az építménynek az év első felében történő megszűnése esetén a második félévre vontkozó adókötelezettség megszűnik. (Tv. 14. § Hl bek.) (3) Az építmény használatának szünetelése az adókötelezettséget nem érinti. (Tv. 14. § fi/ bek.) (4) Az építmény évközi átminősítése esetén az adókötelezettség keletkezése és megszűnése vonatkozásában az (1) és (2) bekezdésben foglaltak az irányadók. 15. § Az adó alapja és mértéke (1) Az építményadó alapja az építmény m2-ben számított hasznos alapterülete. (2) Az adó mértéke: a) üdülő épület esetén 100 Ft/m2: b) minden más nem lakás céljára szolgáló épület esetén 30 Ft/m2 (3) A magállapított évi építményadó összege adótárgyanként nem lehet kevesebb 500 Ftnál. 2. Kommunális jellegű adók 2.1 Idegenforgalmi adó 16. § Az adókötelezettség, az adóal anya Adókötelezettség terheli azt a magánszemélyt, aki nem állandó lakosként tartózkodik az önkormányzat ületékességi területén 48 órát meghaladóan. (Tv. 30. § /!/bek.) 17. §. Az adómentesség Mentes a 16. §-ban foglalt adókötelezettség alól a) a 18. évet be nem töltött magánszemély (Tv. 31. §. a) pont) b) az egészségügyi, szociális intézményekbe beutalt magánszemély (Tv. 31. §. b) pont) c) a felsőoktatási hallgatói jogviszony, a munkaviszony, a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony alapján vagy vállalkozóként az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó magánszemély (Tv. 31.§. c) pont) d) aki az önkormányzat ületékességi területén lévő üdülő tulajdonosa vagy bérlője, illetőleg a tulajdonos vagy a bérlő hozzátartozója. (Ptk. 685. §. b) pontja), (Tv. 31. §. d) pont) e) aki az önkormányzat illetékességi területén állandó lakással rendelkező tulajdonos, bérlő hozzátartozója.(Ptk. 685. §. b) pontja) 18. §. Az adó alapja Az adó alapja a 48 órát meghaladóan megkezdett napok száma (Tv. 32. §. a) pont) 19. §. Az adó mértéke Az adó mértéke személyenként és naponta 30 Ft 20. § Az adó beszedésére kötelezett (1) A 19. §. alapján fizetendő adót a) kereskedelmi szálláshelyeken, a csónakházakban és üdülőtelepeken a szolgáltatásért esedékes összeggel együtt az üzemeltető (Tv. 34.§ /l/ bek. a) pont), b) a szervezett üdültetésre beutaltaktól a beutalójegy átadása alkalmával az üdülőt fenntartó szerv (Tv. 34. §./l/bek. b) pont) c) a fizetővendéglátó szálláshelyeken fogadott vendég után járó adót a szálláshelyi díjjal együtt a szállásadó, illetőleg a közvetítésre jogosított szerv,(Tv. 32. § /l/bek. c) pont d) az a)-c) pont alá nem tartozó helyiség üdülés céljára történő bérbeadása, ingyenes használatra adása esetén a helyiség bérbevevőjétől (használójától) az egész bérleti, használati időre egy összegben a helyiség tulajdonosa vagy a helyiséggel rendelkezni jogosult szedi be. (Tv. 34. § /l/ bek. d) pont) (2) Az (1) bekezdés szerint fizetendő idegenforgalmi adót az adóbeszedésre kötelezett akkor is tartozik befizetni, ha annak beszedését elmulasztotta. (Tv. 34. § 01 bek.) A helyi iparűzési adó 21 §. Az adókötelezettség, az adó alanya (1) Adóköteles az önkor-