Hídlap, 2010 (8. évfolyam, 26–47. szám)
2010-09-18 / 34. szám
régió kormányzat saját rendelet előírásainak megsértése, jelentős, több mint 300 millió forintos kár okozása. (Az ÁSZ szerint egyébként Tallósi Károly jegyzőt is felelősség terheli, mert nem hívta fel a figyelmet a jogszabálysértésekre, és ezeket nem jelezte a törvényességi felügyeletet ellátó megyei közigazgatási hivatalnak - ahogy Tittmann polgármester maradt, úgy Tallósi is a jegyzői székben ül máig.) Az Állami Számvevőszék a törvénysértő Globex-szerződés megkötése miatt feljelentette Tittmann János polgármestert. Utólag felmerült a gyanú, hogy a polgármester megsértette a devizajogszabályokat is. Ugyanis a Globex Holding Deutschland AG-val, vagyis egy „deviza- külföldivel" kötötte meg a szerződést, hatósági engedély nélkül. Bonyolítás, maszatolás A részvényeladásból keletkezett önkormányzati bevételért (ami így már sosem folyt be a város kasszájába) 500 millió forint névértékű, egy hónap futamidejű diszkont kincstárjegyet vásárolt a Globex. Ám a futamidő lejártakor a Globex Brókerház sem tőkét, sem hozamot nem utalt, a pénz kezdett köddé válni. Tittmann ugyan még próbálkozott az ügylet „lepapírozásával", 1997. november közepén április 14-re visszamenőlegesen újabb szerződést írtak alá (ennek szabály- szerűsége is vitatható), amely a szóban forgó 500 millió forintos összegre vonatkozott évi 24 százalékos hozammal. Tehát eladták a részvénycsomagot egy- milliárd forintért - valójában a jó Richter- részvényeket elcsereberélték a Globex bóvlipapírjaira. 1998 őszén a buborékként felfújt Globex „kipukkant" a befékte- tők, köztük a Globex-papírok nyereségére szerződött dorogi önkormányzat pénzével a mélybe süllyedt - ez volt az a Globex- botrány, amit az előző évtized 12 legnagyobb magyar gazdasági botránya közt tartanak számon a Tocsik-, az Agrobank-, a Lupis Brókerház- és az Ybl Bank-ügyekkel egy sorban. A botrány kirobbanásakor Dorognak 315 millió forintja„ragadt bent"a cégben, ennyi volt az 1998. április végén lejárt követelése. A kár azóta sem térült meg. Feljelentések-mindhiába Dorog és Tittmann ugyan kimaradt a Globex-ügyben készült vádiratból (Id. keretes írásunkat - a Szerk.), de az ÁSz- vizsgálat több ponton is megállapította az MSZP-s polgármester felelősségét az önkormányzat elmaradt hasznai miatt, és több feljelentés nyomán nyomozás is indult ellene. Az ügyben nyilatkozó dorogiak mindegyike arról beszélt, hogy a nyomozás megszüntetése aligha volt lehetséges a hatóság Tittmannt segítő jószándéka nélkül. Amint a Magyar Nemzetben olvashattuk (Egymilliárdos önkormányzati juss nyomában, 2008. február 20., 5. oldal), 2002. januárjában Tittmannon kívül még a legfőbb ügyészt is beperelték, mert - a feljelentők szerint - a város vagyonvesztéséhez hozzájárult az is, hogy az ügyészség jogsértő módon hosszú évekig nem élt a keresetindítás törvényben megszabott kötelezettségével. Vagyis ügyészségi vád nem érte Tittmannt, pedig a Globexszel kötött szerződés az ÁSZ szerint bajosan állná ki a törvényesség próbáját. A már említett feljelentés szerint Dorog polgármestere a Globex Holding Deutschland AG-val ráadásul semmis szerződést kötött, és a szerződések végrehajtása során törvénytelenül, hanyagul, hatáskörét túllépve járt el. A szerződés szerint Dorog városa - az akkor hatályos devizajogszabályokat megsértve - a külföldi Globex Holding Deutschland Consulting AG cégnek adta el a részvényeket. Ezt Tittmann tudta, hiszen maga mondta egy testületi ülésen, hogy „a részvények átkerülnek a német bankba, délután megkapják a letéti igazolást, hogy ott van a részvény." Félrevezetve De nem csak ezt látta előre az MSZP-s polgármester. Ahogyan azt az ÁSz megállapította, az akkor 10-szeres árfolyam-növekedést produkáló papírokról a testület úgy kellett, hogy döntsön, hogy „a képviselő-testület a polgármester megtévesztő tájékoztatása, valamint a polgármester által felkért tőzsdeszakértő és a polgár- mester véleményének befolyása alatt 150 millió forint vagyonvesztés tudatában és a biztos pénz reményében megfelelő előkészítés nélkül és kellő tájékoztatás nélkül fogadta el a beérkezett ajánlatok közül a legalacsonyabb összegűt." 300 millión túl már nem számít? Az Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK) Szervezett Bűnözés Elleni Igazgatósága (SZBEI) megszüntette a Tittmann elleni büntetőeljárást. Ezt egyrészt azzal indokolták, hogy Tittmann személyes felelőssége, mivel a többséggel megszavaztatta a döntést, nem áll fenn, másrészt azzal, hogy a vizsgálat „tényként összegszerűen meghatározható vagyonvesztést ... nem állapított meg."Nem, hiszen csak a 300 millióról, meg arról szól, hogy még további károk érték a várost. A testületi iratokból és a szerződésből kiderül az is, hogy a papírokat üres forgatmánnyal adták át, és már akkor a németországi Globexhez kerültek, amikor még ki sem fizették az árukat. Erre mondta azt az ORFK SZBEI, hogy Dorog közpénze „biztonságos és kockázatmentes formában álljon a város rendelkezésére". Az „üres forgatmány" egyszerűsítve azt jelenti, hogy a részvények átadása után azt a Globex sajátjaként használhatja, vagyis az SZBEI állításával szemben legkevésbé sem volt ezután hozzáférhető a dorogi önkormányzat számára. Mindezt figyelmen kívül hagyva, valamint az ÁSz által megállapított „félretájékoztatást" a részvényeladásra ösztönző, Tittmann által felbérelt szakértő által előadottakat igazságügyi szakértővel nem vizsgáltatva döntöttek az eljárás megszüntetéséről. Dorogi panaszok Az ORFK nyomozást megszüntető végzése ellen panaszt nyújtott be a Fővárosi Főügyészségre Elek János, az ÁSZ igazgatóhelyettese és a dorogi feljelentők is, ám a panaszokat az ügyészség elutasította. Feljelentették az ügyben eljáró ügyészeket is, ám a nyomozást Vitéz Miklós fővárosi főügyészhelyettes 2001 augusztusában megtagadta. Összegzés Végeredményben tehát több jogszabályt kijátszva a dorogi önkormányzatot egy trükkösen bonyolult ügyletsorral megszabadították részvényeitől - és az ÁSz súlyos megállapításainak ellenére az ügyben senkit soha semmilyen formában nem vontak felelősségre. A város a jó Richter-részvényt rossz Globex-papírra cserélte, de ezért sem kellett felelősséget vállalnia senkinek. A Globex megbukott, ám a dorogiak pénzéért sem a csaló Globex-vezetőknek, sem az üzletet nyélbe ütő Tittmann Jánosnak nem kell felelnie (igaz, a globexeseket leültették, de nem a dorogi pénzek miatt). Annak ellenére, hogy az önkormányzatok ellenőrzésére egyedüli jogosítvánnyal rendelkező Állami Számvevőszék szakvéleménye szerint a várost Tittmann János tevékenysége miatt százmilliós kár érte, a nyomozó- és vádhatóságok, a rendőrség és az ügyészség soha nem voltak hajlandóak kifogásolni valót találni az MSZP-s polgármester eljárásaiban. Dorogon azonban még él a remény, hogy egyszer az ügyek végére jár valaki. hidlap.net hidiap 31