Észak-Magyarország, 2001. június (57. évfolyam, 127-151. szám)
2001-06-20 / 142. szám
2001. június 20., szerda TOP 100 16 Üzleti érdek, térségi hatás SZALAI JÓZSEF a Csavar- és Húzottáru Rt. ELNÖK-IGAZGATÓJA A Csavar- és Húzottáru Részvénytársaság (CH Rt.) Alsózsolcára költözésével egy időben határozta el saját ipari parkjának kialakítását. Az újonnan kialakuló ipari terület rendezését követően ugyanis láthatóvá vált: mintegy 10 hektár szabad terület szabadul fel további fejlesztések céljára. Adva volt tehát ipari földterület zöldmezős beruházás céljára, a kiépített infrastruktúra, így adódott az a lehetőség, hogy erre a területre olyan befektetőket keressünk, akik ebben a térségben kívánnak termelő üzemeket létesíteni. A kezdeti nagyfokú érdeklődést figyelembe véve úgy döntöttünk, hogy a területet növeljük az infrastruktúra kapacitásáig. Segített ebben a döntésben az is, hogy egyértelművé vált, hogy ezek a befektetők gyakorlatilag csak zöldmezős területben gondolkodnak. Ismerve azt a tényt, hogy Miskolcnak nincs igazán zöldmezős területe, ezért mintegy 40 hektáros mezőgazdasági területet már közel 70 hektárra tudtuk növelni. Adódik a kérdés: miért épit ipari parkot magáncég? A válasz egyértelmű: üzleti érdekből. Viszont az üzleti érdek fogalom mást takar, mint a szavak hagyományos jelentése. Ezt akként lehet megfogalmazni, hogy olyan befektető jön az ipari parkba, akinek a CH Rt. vállalatcsoport beszállítója lehet. Ebben a konstrukcióban üzleti hasznot hoz a beszállító és a felhasználó közelsége, elmarad az alkatrész szállítási költsége, minimálisra csökkenthető a készletezés költsége, az új alkatrészek átfutási ideje jelentősen rövidíthető, egyszerűsíthetek a beszállítói auditok. Amennyiben olyan befektető jön az ipari parkba, akinek semmilyen kapcsolata nincs a fémmegmunkálással, ebben az esetben lehetőség van arra, hogy a más profilú vállalat személyes kapcsolatán keresztül ajánlja a CH Rt. vállalatcsoportot ismerőseinek beszállítóknak. Ismerve a megye foglalkoztatási gondjait, azt, hogy 2000-ben a megyében az egy főre jutó beruházás az országosnak 70 százaléka, hogy a korszerű ipartelepítés napjainkban a nagyvárosok vonzáskörzetében történik, egyértelmű, hogy a térségnek jelentős előnye származhat abból, ha a Mis- kolc-Alsózsolca Ipari Park (MAIP) rövid időn belül növekedésnek indulhat. Sajnos a jelenlegi gazdasági helyzet (amerikai, európai növekedési ütem csökkenés) nemigen kedvez ennek. Ennek ellenére véleményem az, hogy a MAIP területén megvalósuló iparkialakítás érdeke kell, hogy legyen Miskolcnak is, hisz a szakképzett dolgozók onnan biztosíthatók. Az itt megkeresett egyéni jövedelmeket a miskolci kereskedelemben költik el, emellett az összes kulturális, sport-, oktatás- és egészségügyi fejlődésre kedvező hatást fejt ki. A gazdaság egyes részterületeiről készülő statisztikai összesítések beszédes mozaikjai a gazdaság egészének. Magyarország kistérségei A KSH 2000 júniusában sorozatot jelentetett meg Magyarország kistérségeiről. A statisztikai kistérségek rendszere az ország egész területét átfogó, megyehatárokat át nem lépő rendszer. Ezek között kalauzolnak el az eddig megjelent kötetek. Területi Statisztika A Területi Statisztika című, kéthavonta megjelenő folyóiratot 1998-ban indította újra a statisztikai hivatal. A kiadvány kiemelten foglalkozik a megyék helyzetével, a városok, a községek fejlődésével, az agglomerációs folyamatokkal, de nagy súlyt fektet a régiók, a kistérségek szerepére. A Magyár Régiók Zsebkönyve Tavaly új zsebkönyvsorozatot indított útjára a Központi Statisztikai Hivatal. Napjainkban felfokozott érdeklődés kíséri - és nem csak a szakemberek körében - azt, hogy milyen társadalmi-gazdasági folyamatok zajlanak hazánk egyes térségeiben. Ezt az igényt kísérli meg kielégíteni - a térképekkel és grafikonokkal is áttekinthetőbbé tett - évente megjelenő kiadvány, amely magyar és angol nyelven jelenik meg. Kutatás-fejlesztés: kísért a központosítás A támogatások több mint fele a fővárosban marad - átrendezésre váró súlypontok Egy ország pillanatnyi helyzetét, jövőjének perspektíváit alapvetően három lényeges paraméterrel lehet jellemezni. Mégpedig a lakosság egészségügyi állapota, a képzés színvonala és a kutatás-fejlesztés (K+F) szerepe. Általában szerte a világban a nemzeti össztermék, a GDP nagyságához viszonyítva adják meg a K+F tevékenységre fordított kiadásokat. E tekintetben hazánk igencsak hátul kullogott a 90-es évek második felében a maga mintegy 0,6-0,7 százalékával, még a közepesen fejlett országok rangsorában is. A volt szocialista országok közül Lengyelország, Szlovákia, a Cseh Köztársaság és Szlovénia is többet invesztált a jövőbe, mint hazánk politikusai. Ha a GDP valós nagyságára és annak alakulására tekintünk vissza, a hazai K+F helyzetéről még szomorúbb képet kaphatunk. Ennek tarthatatlanságát ismerte fel a jelenlegi kormányzat, és a „technológiai rabszolgasors” elkerülését megelőzendő, a jövő tudatos alakítását megcélzandó Széchenyi-terv egyik eleme kifejezetten a K+F tevékenység fellendítését irányozta elő. Ehhez megfelelő eszközrendszert biztosított,. 2001- ben 17,5, 2002-ben pedig 37 milliárd forinttal többet kíván fordítani a K+F tevékenység támogatására, mint 2000-ben. Ezen - az egyéb és a korábban már létezett források figyelembevételével - jelentős összeg földrajzi megosztása igen lényegesen átrendezheti a K+F tevékenység hazai súlypontjait. Az Európai Unióhoz (EU) va»................................................................................ A decentralizáció megvalósítása politikai kérdés kell, hogy legyen. ............................................................................» ló csatlakozás előkészítésének folyamatában mindenképpen érvényesülnie kellene a „vidék”, a régiók megerősödésének, azaz a főváros-vidék különbség csökkenésének, a fővárosi dominancia gyengülésének. A gazdasági különbségek számos példával illusztrálhatok. Legyen ezek egyike a Kozák Imre akadémikusnak, a Miskolci Akadémia Bizottság elnökének elemzése. E szerint hazánk 1996. évi K+F ráfordításainak 70 százaléka Közép-Magyarországon (ebből Budapesten 66,8 százalék), 11,5 százaléka a Dunántúlon és 18,5 százaléka a Dunától keletre használták föl. Néhány, a közelmúltban kihirdetett pályázat eredményeinek megoszlását tekintve e tendencia jelenleg is folytatódik. Kísértő számadatok Az Oktatási Minisztérium Kutatás-fejlesztési Helyettes Államtitkársága által kezelt úgynevezett „nagyműszer-pályázat” keretében elnyert pályázatok mintegy 2,3 milliárd forintos támogatásban részesültek. Ebből Budapesten „landolt” 1,5 milliárd (65,7 százalék), Pécsett és Debrecenben összesen mintegy 330 millió (14,5 százalék) és Szegeden 290 millió forint (12,6 százalék). Észak-Magyarország intézményei támogatásban nem részesültek. Ha a Széchenyi-tervnek az Oktatási Minisztérium által kezelt Nemzeti Kutatási és Fejlesztési Programok 2001. évi támogatásait tekintjük, akkor kísértetiesen hasonló következtetésre juthatunk. A 12,1 milliárd forintos projektösszegeknek 65,8 százaléka újból Budapesten maradt, a Dél-Alföldre 11,3 százalék jutott, az Észak-Alföldre 3,2 százalék, a Dunántúlra 15 százalék. Észak-Magyarországon mindösz- sze 0,88 százalékot testesít meg a két nyertes projekt. Ez azt jelenti, hogy a Buda- pest-centrikusság nemhogy csökkenne, hanem erőteljesen növekszik, hiszen a támogatások mértékének 65-70 százaléka szinte törvényszerűen ott „csapódik le”. Politikai kérdés A kiragadott néhány példa is egyértelműen igazolja, hogy nem csupán a „vidéken” élő szakembereknek kell odafigyelni az előttünk álló, a kormányzat által teremtett lehetőségek kihasználására, hanem a „vidéki politikusoknak” is. Másképpen megfogalmazva: a kormányzat a Széchenyi-tervben és egyéb programokban biztosított egy olyan lehetőséget, hogy az EU-hoz való csatlakozás folyamatában a „vidék” szerepe erősödhessen a főváros „dominanciájának” csökkenése mellett, azaz a „régiók” szerepe elérhesse az uniós normákban értelmezett mértéket, azaz a decentralizáció végbemehessen. Ebből adódóan a „decentralizáció” megvalósítása politikai kérdés kell, hogy legyen. Ennek tükröződni kell a különböző „régiós”, megyei és helyi programokban is, azok „központi” támogatásának mértékében is, így a K+F területen is. Tóth László a Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Alapítvány Logisztikai és Gyártástechnikai Intézet igazgatója Területfejlesztés és környezeti konfliktusok Gyulai Iván A MISKOLCI ÖKOLÓGIAI Intézet IGAZGATÓJA Magyarország gazdaságának gyors növekedését tőkecsábító erejének köszönheti. A tőke a rendszerváltoztatás után kiszámítható politikai környezetet, s nem utolsó sorban olcsó természeti és humán erőforrásokat talált. Az állami politika - kötődjön az bármelyik kurzushoz - igyekezett kedvezményekkel és a gazdaság fejlesztését megalapozó infrastrukturális fejlesztésekkel növelni tőkecsábító vonzerejét. De milyen környezeti hatásai vannak az infrastruktúrafejlesztésnek, és milyenek a beruházásoknak? Figyelmeztető jelek Az infrastrukturális fejlesztések alfája az autópálya-építés, ettől a csodától várjuk az újabb fejlődési csomópontok kialakulását. Régiónk az M3-as autópálya fejlesztése révén osztozik ezen örömökből. S bár kétségtelen a hármas út vonalán fekvő települések fejlődésének meglódulása, kevéssé látható mindaz a negatív hatás, amely akár a régió egészére vonatkoztatva majd bekövetkezik akár a környezeti állapot romlása, akár a területi egyenlőtlenségek polarizációja révén. Már most figyelmeztetni kell, hogy bizonyos térségek fejlesztése - jelen esetben a Gyön- gyös-Miskolc tengely - más térségek rovására valósul meg. A fejlesztési gócpontok elszívják a peremterületek vállalkozó kedvű, tehetős lakosságát, egyben kontraszelektálják a helyben maradókat. Az amúgy is marginalizálódott területek, még a csekély fejlesztési potenciáljukat is elveszítik, a fokozódó társadalmi feszültségek miatt pedig a fejlesztők elkerülik a problémás területeket. Kétarcú politika A másik figyelmeztető probléma A természetvédelmi területek kedvelt célpontjává váltak a fejlesztőknek Fotó: Bujdos Tibor az autópályák okozta környezeti hatások. Nyilvánvaló, hogy a közlekedés negatív externális (külső) hatásait a társadalom fizeti meg. Amikor tehát az állam támogatja az autópálya-építést, akkor kétszer veszi ki a pénzt az adófizető zsebéből. Sajnos minden más olyan fejlesztés támogatására is vonatkozik ez, amikor a fejlesztés külső költségeit a társadalom fizeti meg. Ha a társadalom tisztában lenne ennek közgazdasági jelentőségévéi, aligha tehetné meg az állam, hogy közpénzből olyan beruházásokat finanszírozzon, amely csak kevesek hasznát szolgálják. Vajon kit érdekel a régióban még viszonylag épen maradt élőhelyi folytonosság feldarabo- lódása, fajok és élőhelyek végleges elvesztése? Kit érdekel, hogy a hegy lábánál végighúzódó autópálya a hegyvidék és az alföld ökológiai összeköttetéseit vágja ketté? Nem hisszük, hogy az Unió ugyancsak kétarcú politikája, amely az élőhelyek európai ösz- szefüggő rendszerét szorgalmazza egyrészt, másrészt az európai közlekedési hálózat fejlesztését, összeegyeztethető, s megoldást jelentene a fenti problémára. A haszon uralma Az autópálya, infrastruktúraépítés kísérő jelenségei széleskörűek. Ezek közül a leggyakrabban a bányanyitással találkozunk. Természetesen tucat olyan, már működő bánya van, ahonnan a kavics- és zúzalékigény kielégíthető lenne. De az üzleti lehetőség, s ennek megszerzési képessége arra sarkalja a befektetőket, hogy újabb bányákat nyissanak. Sárospatakon a város határában lévő Páncélhegyet áldozta fel az önkormányzat a haszonszerzés érdekében, nem törődve a hegy gyepében található védett értékekkel. A Sajó mentén először egy erdő tűnt el, majd kavicsbánya lett belőle. A másik probléma a tőkeallokációval kapcsolatban az erőforrások korlátozott rendelkezésre állásában rejlik. A helyi lakos99 .......................................................................... Bizonyos térségek fejlesztése más térségek rovására valósul meg - a fejlesztési gócpontok elszívják a peremterületek vállalkozó kedvű, tehetős lakosságát . ................................................. ság nem képes saját erőforrásaival rendelkezni, hiszen nincs tőkéje. Ennek hiányában bérmunkás lesz, s bár erre az idpre életminősége kétségkívül javul, nem válik tőketulajdonossá, nem tesz szert fejlesztési forrásokra, de ha tenne is, nem tudná kihasználni, hiszen a potenciálokat már más használja, vagy kihasználta. Nagy baj az is, hogy a tőkebefektetőnek nincs identitása a helyi értékekhez, tájhoz, környezethez, kultúrához, emberekhez. A hivatalosok, a befektetni vágyók ostoba akadékoskodókat látnak néhány helyi ember ellenállásában, amikor értékeikre hivatkozva nem szeretnék látni egyik vagy másik fejlesztést. ígéretek és veszélyek A természetvédelmi területek ugyancsak kedvelt célpontjává váltak a fejlesztőknek, hiszen ezek turisztikai potenciálja eddig kiaknázatlan maradt. Bózs- va határában egy perlitbánya nyitásának terve váltott ki ellenállást néhány erdőtulajdonosból, akik nemcsak erdejüket, de nyugalmukat, életminőségüket is féltik. De vajon meddig képesek ellenállni az emberek a beígért kompenzációnak, az átlagosnál magasabbra ígért vételárnak? A szépséges Ménes-völgyben külföldi befektető tervez külföldiek számára luxusszállodát, s a napokban vált ismertté a miskolctapolcai termálfürdő hegyoldalára tervezett kaszinó és luxusszálloda terve is. Az erdőt már ezt megelőzően részben eltakarították, s természetesen közpénzen folyik a régi bányaudvar rekultivációja is. A jövő szempontjából nyilvánvalóan meghatározó lesz az európai integráció. A környezetvédelem területén ennek egyaránt vannak ígéretei és vannak veszélyei a régió számára. A régió például nagy valószínűséggel fejlesztési forrásokhoz jut a strukturális alapokból. Ám ezeket fel lehet használni olyan fejlesztésekre, amelyek tovább rontják környezeti állapotunkat, de javíthatunk is helyzetünkön. Erre kevés esélyt látunk jelenleg, hiszen a fejlesztések nem a társadalmi hasznosság, hanem az egyéni haszon irányába mozdulnak - még ha az európai uniós támogatási politika jelenleg ösztönzi is a természetszerű területhasználati módokat.