Észak-Magyarország, 1987. június (43. évfolyam, 127-152. szám)
1987-06-18 / 142. szám
1987. június 18., csütörtök ÉSZAK-MAGYAKORSZAG 3 Adóreform A korszerűsítés indítékai Kirándulási alkalom Országos nyugdíjas-találkozó Egerben A gazdasággal foglalkozó közéleti megny i Ivánulásoknak egyik jellemzője, hogy bizonyos fogalmakat, szavakat. amelyek ugyan időről időre változnak, feltűnő gyakorisággal, szinte divatjelleggel eml eg ebnek. Egv-ké évvel ezelőtt például az új vállalatvezetési formák, azok bevezetése, próbálgatása élvezte a megkülönböatetet' figyelmet. Manapság az adóreform a minduntalan visz- szatérö téma. Hogyan és miért került napirendre az adóreform? Meddig jutott az adóreform előkészítése, mi az adózási változtatások lényege, milyen szervek döntései szükségesek. időszerűek a reform megvalósításához? Időrendben elsőként az MSZMP KB 1984. április 17-i állásfoglalása említendő amely a gazdaságirányítás, rendszer továbbfejlesztésének feladatait összegezte. Ebben a dokumentumban a szabályozó rendszer — akkor még jövőbeni — korszerűsítését felvázoló fejezetben szó eseti a gazdálkodó szervezetek adózásának majdani átalakításáról, valamint a személyi jövedelmek progresszív adóztatásáról. Több mint két éven keresztül elvétve lehetett hallani, olvasni az adóreformról, úgy tűnt, hogy az lelkerült a napirendről. Valójában szakemberek szűkebb köre behatóan foglalkozott a vállalati és személyi adózás megújításának részlet- kérdéseivel. Az adóreform tulajdonképpen az elmúlt év novemberében lépett újólag a nyilvánosság elé, amikor az MSZMP KB határozat? kategorikusan leszögezte: ele kell készíteni egy új vállalati és személyi jövedelemadórendszer bevezetését. Ettő' kezdve nemcsak az előkészítés intenzitása erősödött, s bővült több százra a munkában részt vevő szakemberek száma, a tájékoztatás forrásai is kezdtek megnyílni, s egyre több információ hangzott el, jelent meg. Az MSZMP KB áprilisi tanácskozása magasabb sebesség- fokozatba kapcsolta az adóreform propagandáját. Az áprilisi KB-ülést követően az állami és társadalmi szervezetek vezető testületéi véleményezték az adóreform elvi kérdéseit; ezek ismeretében az új adórendszer kidolgozóinak el kell készíteniük és a KB soron következő ülésére be kell terjeszteniük a vállalati adózás és a lakossági személyi jövedelemadózás részleteket is tisztázó javaslatát. A Központi Bizottságnak ez év derekán kell dönteni az adóreform sorsáról; nevezetesen .a beterjesztett javaslat elfogadásáról, vagy elutasításáról, az első esetben a bevezetés 1988. január elsejei, avagy későbbi időpontjáról. Az adóreform előkészítése során felvetődött, hogy célszerű lenne az adóügyi változásokat törvénybe foglalni. Az adóreform előkészítésének, bevezetésének menetrendjében a KB június-júliusi ülése mellett kiemelkedő esemény lesz az országgyűlés kora őszi ülésszaka, amely előreláthatóan törvényben kodifikálja az adóreformot és a vállalati .jövedelemszabályozás stabilitását biztosító alapelveket. Tulajdonképpen mi indokolja, teszi időszerűvé az adózási változásokat? Az adó, az adózás sehol sem népszerű; az érintettek, az adózók erről a témáról kizárólag rosszat mondanak. Az adózók véleményére támaszkodva, bármely ország adórendszeréről kiállítható az elmarasztaló minősítés. Szerencsére az adórendszerek objektív módon, nemzetközi összehasonlítással levizsgálhatok, értékelhetők. Mérlegelhető példának okáért, hogy az adók a bruttó hazai termék, a GD" hány százalékát összpontosítják a költségvetésben, továbbá, hogy milyen az adó- struktúra, az egyenes és a közvetett adókból származó bevételek aránya. Célszerű azt is vizsgálni, miképpen oszlanak meg az adók az egyes gazdasági ágazatok, valamint gazdasági folyamatok — például termelés- forgalmazás — között. Újabban kerültek előtérbe azok az elemzések, amelyek az adózás gazdasági növekedés kapcsolatát tárják fel. vagyis azt vizsgálják, hogy az adóterhek változása miképpen hat az alapvető gazdasági folyamatokra, a beruházásra. a fogyasztóra. Az érvényben lévő magyar adórendszerről az állapítható meg, hogy igen magas fokú — majd 80 százalékos mértékű — GDP-centralizá- lást valósít meg. (Ez a szocialista országban nem ritkaság, de magasabb a fejlett tőkés országok átlagánál.) Az adóstruktúra első számú jellemzője: alacsony a jövedelmi (bér- és kereseti) adó aránya, s igen magas a vállalatokat terhelő adóbevételek, elvonások részesedése. A különféle vállalati adók, elvonások — nyereségadó, város- és községifejlesztési hozzájárulás, termelési adó, bér- és kereseti adó. felhalmozási, vagyonadó. vám, a hetvenes években eszközlekölési járulék, 1985-ig amortizáció köz- pontosítás — bruttó nyereséghez viszonyított aránya a termelő vállalatok átlagában ma már 75—76 százalék, az iparban ennél is magasabb. 86—87 százalék. Az utóbbi adatokból az is kitűnik, hogy az adóterhek elosztása a termelés-forgalmazás között nem arányos, túlzott mértékben a termelésre koncentrálódik. Szakmai, tehát adóztatási-adózási nézőpontból azért minősíthető korszerűtlennek, mert a termelés egymásuláni fázisaiban az adók halmozódnak. rontják a végtermék versenyképességét, akadályozzák a közgazdasági tisztánlátást. Tehát annak megállapítását, hogy a különböző termékek előállítása mennyibe kerül. Garamvölgyi István Következik: Hogyan fizetnek a vállalatok? Eger város augusztus 1-jén másodszor ad otthont a nyugdíjasok országos találkozójának. A rendezvényt a Szakszervezetek Heves Megyei Tanácsa és a Népszava Barátság Klub szervezi. A találkozó célja, hogy évente egyszer — vidám népünnepély keretében — találkozzanak, beszélgessenek, barátkozzanak egymással a nyugdíjasok és ez a nap is figyelmeztesse az ország lakosságát az idősebb nemzedék fokozott megbecsülésére. A műemlékekben és történelmi nevezetességekben gazdag városban — az ünnepi alkalomból — sok érdekesség, látványosság és szórakozás várja majd az ország minden részéről érkező vendégeket. A Dobó tér környékén megrendezik a kézműves meterek országos kiállítását és vásárát, amelyben bemutathatja és árusíthatja alkotásait mindenki, aki úgy érzi, hogy a keze munkájával létrehozott termék — bármi legyen az — igényt tarthat a közönség érdeklődésére és figyelmére. Kiállíthatják és árusíthatják termékeiket a fafaragók, fazekasok, vaskovácsok, fémöntők, bőrdíszművesek, szövők, hímzők, fonók, kötők és horgolok; amatőr festők, szobrászok, grafikusok, fotósok. Várják a vásárra a művészi igényűvel alkotó kisiparosokat és népi iparművészeket: kádárokat, bognárokat, asztalosokat, csizmadiákat, cipészeket, varrónőket, szűcsmes- tereket, hangszerkészítőket, mézeskalácsosokal. ötvösöket és egyéb díszítő tárgyak, vagy szép használati eszközök készítőit. Helyfoglalás miatt jelentkezni lehet a városi tanácsnál (Eger, Dobó tér 1—3.). A Megyei Művelődési Központban hobbibörzét rendeznek, ahol a különböző gyűjtőszenvedélyeknek hódoló emberek: érme-, bélyeg-, könyv-, címke-, levelezőlap- gyűjtők találkozhatnak, csereberélhetnek. A romantikus vendéglőkkel és ősi borospincékkel övezett Szépasszony-völgyé- ben — a jó borok és tájjellegű ételek mellett — egész napos műsor szórakoztatja a vendégeket. A szabadtéri színpadon fellépnek a közönség régi kedvencei: nyugdíjas művészek (színészek, énekesek), akik a múltat idézve, nosztalgikus számokkal ízesítik majd az ünnepséget. Módot, lehetőséget kapnak tudásuk bemutatására az amatőr előadók is: zenészek, táncosok, dalnokok, versmondók, bűvészek, artisták, bohócok, akrobaták és egyéb „ki mit tudók”. Az érdeklődők fellépésre jelentkezhetnek a Népszava Barátság Klub szervező irodájában. (Budapest, VII., Rákóczi út 54. 1064.) Az egész napos népünnepély végül utcabállal zárul. Az országos nyugdíjas-találkozó jó alkalmat kínál az intézmények, vállalatok, gazdaságok szakszervezeti bizottságainak, hogy augusztus l-jén kirándulást szervezzenek Egerbe nyugdíjasaiknak. A szervezett csoportok részére előre lehet ebédet rendelni a város vendéglőiben. Természetesen rendelkezésre állnak majd a Szépasszony- völgyébe kitelepült alkalmi lacikonyhák és pecsenyesütők is. A vonattal érkezőket külön autóbuszok várják a vasútállomáson. A gépkocsik részére bővítik a parkolóhelyeket, az üzletek nyitva lesznek. A múzeumok, kiállítások is tárt kapukkal várják a látogatókat. A sok szép hagyományt őrző egriek azt szeretnék, ha az országos nyugdíjas-találkozó évenkénti megrendezésével egy újabb, szép hagyományt teremthetnének városukban. A járási ember Kiss Imre, a Mezőkövesd és Vidéke Áfész elnöke talán könnyebben tudná megmondani az általa nem ismert emberek számát, mint az ismerteket felsorolni. Értendő az ismertek, nem ismertek helyszínéül a szűkebb környezet, a járás, mármint a pár éve mezőkövesdi járásként ismert — természeti szépségekben, folklórban. valamint szorgalomban, ebből fakadóan anyagi javakban is — eléggé gazdag terület. Itt, ezen a részen töltött el munkával több, mint 43 évet Kiss Imre. Kezdte a sajátos szépségű szülőfaluban. Bükkáb- rán.vban, dolgozott pár ével a mezőkövesdi járási pártbizottságon, majd „zsinórban' 18 ével a mezőkeresztesi áfész elnökeként, most pedig az ugyancsak rangos kö- vesdi áfész vezetőjeként. Idézgetjük az elmúlt időszakot, de óhatatlanul a munkahelyre terelődik a szó. hiszen van mit fölemlegetni. Például: az áfész jelenleg 19 ezer tagol számlál, tavalyi teljesítménye 2,2 milliárd forint volt.. Múlt évi tiszta nyeresége 68 millió forint. Működési területén 53 ezei ember él, ennyi embernek kell biztosítani a tisztes ellátást. A hogyanra a válasz már régóta ismert, nemcsuk az ittélök körében, hanem a távolabb élőkében is. A rendszeres kedvezményes akciók, kiállítások, kuriózum számba menő vásárok a megye határán túl is figyelmet keltenek. Évek óta megrendezik a nemzetközi heteket is. a gyakorta emlegetett, szorgalmazott kishatármen- ti, illetve áruházi csereforgalom jegyében. Jó kapcsolatban állnak Bulgáriával, Csehszlovákiával, Lengyelországgal az NDK-val és Romániával. Saját üzemeik közül néhány érdekesebb, közismertebb. Húsüzemük évi 100 millió forintot teljesít, ehhez évente 18 ezer disznót vágnak le. A beton- és műkő évi 45 milliót termel, de Cserépváralján a Bükk lábánál munkálkodó fatömegcikk dolgozóinak is sok ge- reblyenyelet, kapanyelet, söprűnyelet kell elkészíteniük az évi 25 millió forintos forgalomhoz! Makón, Mező- kovácsházán és más, főként alföldi városokban várják a szerszámnyeleket. A szakcsoportok ugyancsak élnek, méhészek, nyúltenyésztők, galambászok, zöldségesek és mások. Természetes, hogy a nagy ütemben gyarapodó Mezőkövesd idegenforgalmában, kereskedelmében az áfész elsődlegesen van jelen, szállóval, éttermeivel. Kiss Imre, az áfész elnöke hamarosan nyugdíjba megy. Igaz, nem egészen, hiszen hogy el ne feledjük: a megye országgyűlési képviselői között az egyedüli, aki a harmadik ciklusban dolgozik. Tagja a parlament kereskedelmi bizottságának is. A szabadidő? Mivel foglalkozik szívesen a mégis nyilvánvalóan több szabadidőben? Amivel most is: kertészkedéssel. A zöldségfélékkel szeretett leginkább foglalkozni eddig is. És persze ott a két felnőtt Ebben az évben mintegy százmillió forint értékben gyártanak különböző csiszolóanyagokat a Gránit Csiszolószerszám és Kőedénygyártó Vállalat romhányi Widente gyárában. A különféle fogászati, műszerész és ipari korongok keresettek a külföldi piacon is. Az idén 265 ezer USA dollárért tőkés megrendelőknek, valamint 450 ezer rubelért szocialista országokba exportálnak csiszolóanyagokat Romhányból. Szerkezetváltás a határban Elképzelhető az önellátó falusi porta? Miért is ne. A ház körül elő lehet állítani mindazt, ami szükséges egy család ellátásához; zöldségből, gyümölcsből, sőt akár még gabonából is teremhet elegendő, s meghízhat a jószágokból is annyi, amennyi a húsból kell. A, teljes önellátás megvalósítható — de fölösleges. És drága is volna. Jobban jár a közösség, ha mindenki mást csinál, helyesebben, mindenki azt teszi, amíihez a legjobban ért. Egy ország mezőgazdasága is aikkor színvonalas, ha a termelők nem akarnak egyszerre mindennel foglalkozni; csak azokra a területekre lép mindenki, amelyen a legbiztosabban tud járni. Csakhogy az ország lakosságának színvonalas élelmiszer-ellátása rengeteg féle- fajta agrárterméket követel. Köztük olyanokat is, amelyeket jelenleg képtelenség gazdaságosan megtermelni A tsz-éknék gazdálkodniuk kdll silány, gyenge terméssel flizető földeken is . .. Meg kell termelni a tőkés és szocialista exportra kínált árukat. Meg aztán a termelő- szövetkezetek nagy része amiatt kénytelen fenntartani különféle, nemegyszer csak a ráfizetést növelő ágazatot, hogy munkát, fizetést tudjon adni a környékbeli- éknek ... Szóval, még messze van az az id'iilli állapot, amikor a mezőgazdasági üzemek — megszabadulván a kizárólag gazdasági szempontból fölöslegesnek ítélt tevékenységi köreiktől — csak az igazán jól jövedelmezőeket fogják megtartani. De — tűnjék ez ma bármily utópisztikusnak is — a jövőben ilyen irányú változásra kell törekedni. Mert különben csak álom marad a mező- gazdaság további intenzív fejlődése, a hatékonyabb termelés. Az elmúlt esztendőkben az élelmiszercikkek alapanyagainak termelőinél — vagyis a tsz-ékben és állami gazdaságokban — lecsökkent az anyagi erő; akkor maradt náluk kevesebb pénz, amikor a hatékony termelés, a minőség, a versenyképesség, a tartalékok kihasználása került ennek az ágazatnak a zászlajára is. A termelés bővítéséhez. a fejlesztéshez, a piac követelményeihez való gyors alkalmazkodáshoz azonban nemcsak akarat kell. Hanem guruló forintok is. Ma már nyilvánvaló, hogy az elvonó jellegű szabályozórendszer túl sok erőt vett ki a gazdaságokból. De nemcsak a földeken gazdálkodókat sújtották a szűk esztendők. A feldolgozóipar sem jutott ahhoz a forráshoz, amely szükséges lett volna az ágazat korszerűsítéséhez, fejlesztéséhez. Így jelenleg az élelmiszer- ipar termelési színvonala nem éri el a honi mezőgazdálkodás általános nívóját sem, és messze elmarad a fejlett országok hasonló iparágaitól is. Másképp: nagyon kevés olyan terméket tud produkálni, amely sikerrel lenne képes helytállni a piaci versenyben. Az elmúlt fél évtizedben azonban nemcsak azért mérséklődött tőkés értékesítésünk bevétele, mert több árúnk a világpiaci megmérettetéskor könnyűnek találtatott. Élelmiszer-gazdaságunknak nagy veszteséget okozott az is, hogy a legtöbb élelmiszer ára lezuhant. Számos szakember ma úgy tartja, hogy a növénytermesztésiben, állattenyésztésben, feldolgozóiparban a korábbi lendületes fejlődés visszaszerzéséhez a mostani termelési szerkezet némi megváltoztatására is szükség van. Kétségtelen, hogy számos területen ez indokolt. Ám hozzá kell tenni: a szerkezetváltás nem jelenti azt, hogy holnap a határban már nem búzát, kukoricát vetünk. Jelentheti viszont a termeléspolitika korrekcióját. Például olyasmit, hogy a jövőben a gabonaterület ne növekedjen, ellenben nagyobb területen termeljenek a gazdaságok importot helyettesítő szóját, vagy viszonylag jól exportálható terméket adó olajos növényéket. Az agrárminisztériumban már dolgoznak egv úgynevezett „konszolidációs’ programon is, amelynek — leegyszerűsítve — az a célja, hogy 1990-re pontosan fedjék egymást a tervék és a tények. Mondhatni ezt úgy is: néhány év múlva olyan feltételek legyenek, amelyek között üzem, népgazdaság, lakosság egyformán jól jár. Ennek eléréséhez nyilván sok mindennek változnia kell. Ebben a kulcsszó: a minőségi termelés. Ez pedig vonatkozik az alapanyag- termelőkre és az élelmiszer- iparra egyaránt. Ehhez kapr csolódó alapkövetelmény, hogy a kiváló minőséget preferáló pénzügyi és közgazy dasági szabályzók — végré — időtállókká váljanak, lelhessen azokra építeni, azok alapján jövőt tervezni. H. L. I. f *