Erzsébetváros, 2000 (8. évfolyam, 1-20. szám)
2000-01-20 / 1. szám
2 ONKORMANYZAT 2000/1. szám Iparosok, vállalkozók telephely engedélyezéséről Normakontroll előtt A TAVALYIÉVÁ MEGSZORÍTÁSOK ÉVE VOLT Költségvetési zárszámadás Erzsébetváros 1999-es költségvetése nehéz és kedvezőtlen körülmények között született meg. A költségvetés egyensúlyát csak megszorításokkal sikerült fenntartani. Milyen intézkedések születtek? - kérdeztük Hun- vald György alpolgármestertől.- A tervezéskor ismert kötelezettségek láttán szinte megoldhatatlan feladatnak tűnt a folyamatos működtetés fenntartása. A közel 40 százalékos „visszalépés”, vagyis a kiadási szint drasztikus csökkentése a szakmai feladatok ellátását kérdőjelezte meg. A tervezési munka folytatásaként a költségvetés végrehajtása következett, amely azt jelentette, hogy nap mint nap szembesülni kellett a likviditási gondokkal. Elmondható, hogy igen nehéz időszakot kellett átélni, komoly döntések előzték meg egy-egy kötelezettség teljesítését. Átütemeztük a fizetési határidőket, s a rendelkezésre álló, olykor igen csekély pénzeszközöket a leghatékonyabb módon használtuk fel. Az elmaradt bevételek is nehezítették helyzetünket. A gondok orvoslása többszöri költségvetés felülvizsgálatot, egyes kiadási tételek elhagyását kívánta. így több, a költségvetésben tervezett feladat végrehajtása meghiúsult, vagy késett.- Erős gazdasági fegyelmet és szigorú takarékosságot igényelhetett a költségvetés egyensúlyban tartása?- Valóban, de 1999. december 31-i eredményes zárás igazolja a döntés helyességét. Az év folyamán az úgynevezett áthúzódó kötelezettségeket teljesítettük. Biztosított volt az intézmények folyamatos működtetése, amely áprilistól az igen szigorú kincstári rendszerben történt. Minimális szinten eleget tettünk a legindokoltabb intézmény-felújítási igényeknek. A közalkalmazottak részére kifizettük a törvény szerinti 13. havi illetményt. Azt is elmondhatom, hogy az önkormányzat a 2000. évre elfogadható mértékű tartozás- állományt visz át, körülbelül 200 millió forintot. Eleget tettünk a társasházi-felújítási pályázat szerinti kötelezettségünknek, egy-egy esetet kivéve teljesítettük az ebből fakadó kifizetéseket. A társasházak decemberi közös költségének átutalását január 4-én megkezdte a polgármesteri hivatal.- Ezek az eredmények az idei költségvetést hogyan befolyásolják?- Mindezt a költségvetés kiinduló állapotának kell tekintenünk. Amennyiben a csökkenő nagyságrendű állami támogatás mellett további jelentős áthúzódó kötelezettséggel is számolnunk kellene, az további visszalépést jelentene a szakmai feladatok ellátásában. Az 1999. évi siker alapján meg kell szilárdítani az önkormányzat likviditási helyzetét, tovább kell keresni azokat a lehetőségeket, amelyek takarékosabb feladatellátást, gazdaságosabb működtetést jelentenek. Ez a feltétele annak, hogy érvényesíteni tudjuk azokat a prioritásokat, amelyeket már az 1999. évi költségvetésben is igyekeztünk érzékeltetni. Ilyenek az oktatás, a társasház felújítás, a tömbrehabilitáció. Sz. Zs. (Folytatás az 1. oldalról)- A kormány 1999. június 11 -én 80/1999-es számú kormányrendeletében döntött a telephely engedély alapján gyakorolható tevékenységekről, illetve a telepengedélyezési eljárásról - tájékoztatott a kerületi ön- kormányzat hatósági irodájának megbízott vezetője, Lizsicsár Miklós. - A kormányrendelet hatályba lépése a megjelenést követő 180. nap, tehát addig szabadon folytatható a telepengedélyezési eljáráshoz kötött tevékenység, ezt követően csak érvényes telep- engedély birtokában folytatható a tevékenység. A hivatkozott kormányrendelet részletesen meghatározza az önkormányzat jegyzőjének feladatait, pontosan felsorolja azokat a szakhatóságokat, amelyek engedélye birtokában folytathatja a kérelmező a tevékenységét. Ez sok esetben komoly nehézségeket gördíthet annak folytathatósága elé. Tény, hogy a 180 napos türelmi határidő leteltét követően az engedély nélküli vállalkozásokat ideiglenes jelleggel bezárhatják az engedélyek beszerzéséig.- A kerületben volt erre példa?- Nem volt. A 180 napos türelmi idő elegendő, hogy a vállalkozók, iparosok tájékozódjanak a jogszabályi háttérről, illetve arról, hogy egyáltalán van-e lehetőségük tevékenységük folytatására. Vitathatatlan tény, hogy a rendelet mellékletében felsorolt, telepengedélyhez kötött tevékenységek nagyon széleskörűen vannak meghatározva.- Nem várható korrekció?- Ezt az ellentmondást, hátrányt észrevételezte a Kereskedelmi és Iparkamara, valamint a Kézműves Kamara és ennek hatására alkotmánybírósági eljárást kezdeményeztek a megjelent jogszabály utólagos normakont- rolljára.- Az egy-két személyes kisvállalkozások számára ez létkérdés...- Igen, a vállalkozás szabadságát is korlátozza, illetve megkérdőjelezhető, hogy nem állít- e erősebb korlátokat a kisvállalkozások elé, ami ellehetetleníti őket. Erre Erzsébetvárosban is volt sajnos már példa. A kis egzisztenciáknak a normakontroll valóban létkérdés.- A hivatal felkészült az engedélyeztetési munkálatokra?- A megfelelő jogszabályi tájékoztatást a kollegák már megkapták. Kidolgoztunk egy kérőlap nyomtatványt, aminek a kitöltésével egyszerűbbé válik a kérelem benyújtása. Ezen felsoroltuk azokat az engedélyeket, amelyeket be kell szerezni. A jogszabály alapján a hivatal felkészült. A kérdés csupán az, hogy a kamarák által kezdeményezett alkotmánybírósági eljárásnak mi lesz a vége? Szüle Zsolt Erős korlátok a kisvállalkozások előtt (archív fotó)