Erzsébetváros, 1994 (2. évfolyam, 1-17. szám)
1994-09-02 / 12. szám
Kivonat az augusztus 1-ei j egy zőkönyvből ÖNKORMÁNYZATI HÍREK Kivonat Budapest VII., Erzsébetváros Ön- kormányzata Képvlselő-testülete 1994. augusztus 1 -én megtartott rendkívüli ülése Jegyzőkönyvéből. Budapest VII. kerület Erzsébetváros Ön- kormányzata 1994. augusztus 1-1 ülésén a Fegyelmi Tanács Jelenlévő 19 tagjából 13 Igen, 3 tartózkodó, 3 nem szavazással, a Faragó János polgár mester ellen lefolytatott fegyelmi eljárás alapján zárt tárgyalást követő zárt ülésen a következő határozatot hozta: 321/1994. (Vili. 01.) sz. határozat Faragó János polgármester a kötelezettségét vétkesen megszegte, ezért az önkormányzat képvlselő-testülete a polgármestert tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló 1990. évi LXVII. törvény 7.8. (2) bekezdésének c) pontja szerint személyi alapbér csökkentése 30%-kal fegyelmi büntetéssel sújtja. Faragó János e határozat ellen keresettel élhet. Ezt a Fővárosi Munkaügyi Bíróságnál terjesztheti elő, a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül. Indokolás A fegyelmi vizsgálat és a fegyelmi tárgyalás során bizonyítást nyert, hogy Faragó János megszegte az 1994. Június 30-i önkormányzati ülés 285/1994. (VI. 30.) számú határozatában terhére rótt kötelezettségeket. A testület Rózsáné dr. Lupkovics Marianna képviselő által előteijesztett indoklást vette alapul a határozat meghozatalánál. Az önkormányzat képviselő-tesetületének 1994. június 30-1 ülésén megválasztott fegyelmi bizottság előterjesztése alapján az ügy összes Iratait is alapul véve - megállapítható, hogy Fragó János polgármester úr nem, vagy csak részben hajtotta végre a Lakásügyi Bizottság következő határozatait: 80/1994. (IV. 27.) 1994. 04. 27-1 ülés 86/ 1994. (V. 11.) 1994. 05. 1 1-i ülés 88/1994. (V. 25.) 1994. V. 25-1 ülés 89/ 1994. (V. 25.) 1994. V. 25-1 ülés A Fegyelmi Bizottság előterjesztésének IV. fejezetében foglalt polgármesteri védekezés (figyelemmel a polgármester úr és Jogi képviselőjének személyes meghallgatását tartalmazó jegyzőkönyvre is) nem fogadható el, ugyanazon okok miatt, amelyek a Fegyelmi Bizottság előterjesztésének V. fejezetében szépéinek, továbbá ezen az ülésen elhangzott és jegyzőkönyvezett ténymegállapítások miatt sem. Vagyis, a kötelezettségszegés mindazokban az ügyekben bizonyított, amelyek miatt a fegyelmi eljárás megindult. A Fegyelmi Bizottság előteijesztése tartalmazza a fegyelmi eljárás alá vont polgár- mester úr mellett szóló enyhítő és az ellene szóló súlyosbító körülményeket is. A képviselő-testület a fegyelmi büntetést kiszabó határozatát a körülményekre figyelemmel hozta meg, a Fegyelmi Bizottság előterjesztésében foglaltakat elfogadva. A fegyelmi határozat írásba foglalása a felsorolt dokumentumok alapján azok tartalmával egyezően - továbbá a testületi ülés Jegyzőkönyve szerint, 3 napon belül készül el. A fegyelmi döntés a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló, 1990. évi LXVII. törvény 7.8. szerint a 12.8. kiterjesztő rendelkezése alapján a köztisztviselők Jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 51-56.S.-aiban foglalt eljárási szabályok szerint született meg. A fellebbezés, keresetindítás Jogát a Köz- tisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXI- 11. törvény 59.8. (1) bekezdése biztosítja. Július 15-ei lapszámunkban A vélemények megoszlanak címmel leközöltük dr. Polinszky Márta általános alpolgármester, Tölgyes Miklós alpolgármester és Faragó János polgármester véleményét az Erzsébetvárosi Vagyonkezelő Részvénytársaságról, valamint a polgármester felfüggesztéséről. A fegyelmi bizottság tagjai (Bartha Attiláné, dr.Haán György és Pencz János) - mivel a vizsgálat még tartott - nem adhattak tájékoztatást. Most a bizottság által összeállított anyagot a bizottság kérésére minden változtatás nélkül közöljük. A vizsgálat lezárult Erzsébetváros Képvlselő-testülete 1994. június 30-1 ülésén másodszor kezdeményezett fegyelmi eljárást Faragó János polgár- mester úr ellen. Az elmúlt időszakban az újságokban, a helyi és az országos tévéhálózatban a legkülönbözőbb magyarázatok láttak napvilágot a polgármester úr és helyettesei részéről az üggyel kapcsolatban. A bizottság a vizsgálat lezárásáig nem kívánt nyilatkozni, nehogy befolyásolja az ügyben érdekelteket és meghallgatottakat álláspontjuk megfogalmazásakor. A vizsgálat során tucatnyi bizottsági ülésre két Jogász bevonására, és féltucat meghallgatásra, több mint száz oldalnyi dokumentáció és jegyzőkönyv megfogalmazására került sor az okmányok tanulmányozásán felül. A vizsgálat lezárult és az anyagot a Bizottság a testület 1994. augusztus 1-ei rendkívüli ülésére csak a törvényben megfogalmazott fegyelmi felelősségre vonás lehetséges módozatainak felsorolásával terjesztette be, mellékelve a hivatkozott érdemi és felhasznált dokumentumokat. A vizsgálat során bebizonyosodott, hogy Faragó János állásából egy hónapos teljes fizetésének meghagyásával felfüggesztett polgármester úr nem vette tudomásul sem a demokratikusan megválasztott képviselő-testület felfüggesztő határozatát, sem a saját 1993. február 10-el fegyelmi eljárás lezárásakor vállalt emlékeztetőben, írásban rögzített kötelezettségeit. Nevezetesen: 1. a médiákban továbbra Is következetesen a nyilvánosság előtt támadta a képviselő-testület többségi határozatait, holott másfél évvel ezelőtt vállalta, hogy többet a jövőben ilyet nem tesz. 2. Továbbra is közvetlen utasítást ad a hivatal dolgozóinak, holott vállalta, hogy a hivatalon belüli utasításait kizárólag a jegyzőn keresztül adja ki. 3. Nem adta le hatásköréből azokat a feladatokat az alpolgármestereknek és a jegyzőnek, amelyek adottságát és képzettségét meghaladják. 4. 1993. március 30-áig vállalt polgár- mesteri hivatali szervezeti és működési szabályzatot nem készíttette el és nem hagyatta jóvá a képviselő-testülettel. A korábbi vizsgálat tanulságait, hogy az önkormányzat pénzügyi és vagyoni Irányításához nem elegendő, nem megfelelő, az egyszemélyi vezetés, nem vonta le. Ennek következtében hibás döntések sorozatára került sor. Például a Bizottság súlyosbító körülményként vette figyelembe, hogy 1994. május 4. és 9. között a p>olgármester úr felfüggesztette a Lakás- és Gazdasági Bizottságok együttes döntését kb. 200 Mft. - egyébként másra alig használható - kárpótlási jegynek a Fővárosi Ingatlanközvetítő Vállalat megvásárlására történő felhasználására. A bizottsági határozat felfüggesztésével és a testület elé terjesztésével az önkorányzat licitálási értéke nyilvánossá vált, holott ez üzleti titok volt. Ennek a polgármester úr tudatában volt, mert a testületi ülés megnyitásakor ezt elmondta, erről hiteles Jegyzőkönyv és hangfelvétel is van! Az önkormányzat el is esett attól, hogy a kárpótlási jegyeit hasznosítsa és megvásárolhasson egy olyan céget, amely az Ingatlanszférában rendelkezik a szükséges szürkeállománnyal, tapasztalattal, üzleti kapcsolatokkal. Egy Ilyen profi cég - az önkormányzat sajátjaként - helyes irányba állíthatta volna a kerület vagyongazdálkodását. A kerület készpénzállományából 1 milliárd forint a lakásalap és ez a bankokban kihasználatlanul hever. (Folytatás a 4. oldalon} 2 ERZSEBETVAROS 1994/12. szám