Szladits Károly (szerk.): Magyar Jogászegyleti értekezések 22. kötet (191-195. füzet) - Magyar Jogászegyleti értekezések 22. (Budapest, 1901)
Gold Simon: A biztosítási magánvállalatokról szóló törvénytervezetről [191., 1901]
81 Nemcsak Horvát-Szlavonországgal való közjogi viszonyunk szól ezen forum mellett, hanem főleg azon körülmény, hogy itt közigazgatási kérdésekről van szó, melyeknek legfelsőbb fokban való eldöntésére épen ezen bíróság lett kreálva. A törvény helyes végrehajtásának kérdése lesz aztán az, hogy ezen bíróság lesz-e oly elemekkel ellátva, melyek ezen döntésre kellő képesítéssel fognak bírni. Jellemző az, hogy a legújabb német javaslat 74. §-a szerint a rekursus a biztosítási hivatal egy oly kitágított kollégiumához kerül, a melyben valamely legmagasabb német közigazgatási bíróságnak egyik tagja is részt vesz. Németország ez idő szerint nem bir egy német birodalmi közigazgatási bírósággal és így a rekursust egy ily bírósághoz terelni nem lehetett, de azon felfogásnak, hogy egy ily bíróság fölszerelve szakértelemmel biró elemekkel volna a legilletékesebb bíróság, azon felfogásnak, mondom, legalább reflex-hatását látjuk azon intézkedésben, hogy valamely legmagasabb közigazgatási bíróságnak egyik tagja vegyen részt az ítélkezésben. Egyebekben pedig teljesen perhorreskálandó a német javaslatnak azon intézkedése, hogy másodfokban is az ítélő kollégiumban oly bírák vegyenek részt, a kik már az első fokban Ítélkeztek. Tisztelt teljes-ülés! Ezek után legyen nekem szabad magára a törvényjavaslatra néhány kritikai megjegyzést tennem: Azon ismert elveket, melyekre a javaslat le van fektetve, részemről is helyeseknek tartom. Azonban úgy találom, hogy a javaslat azoknak érvényesítésénél helyenként oly szigorral jár el, melyet a contemplált czél nem követel és melyre a Magyar- országon fennálló biztosító társaságok okot nem szolgáltattak, és félek attól', hogy ezen szigor ha fentartatik, útját fogja állani a Magyarországban még oly kevéssé elterjedt biztosítási ügy fejlődésének. Hogy az állami felügyelet jótékony hatású legyen, szükséges, hogy a felügyeleti tevékenység csak addig terjedjen, a mennyire az a biztosítási vállalatokat, bizonyos határok között megillető önkormányzati joggal összeegyeztethető ; szükséges, hogy a biztosított oltalmazása mellett a tisztességes biztosítónak is támogatás nyújtassék; az e téren oly nagymérvben fen- forgó ellentétes érdekeket ki kell egyenlíteni és összhangzásba hozni egymással. Igaz, hogy törvényes intézkedésekkel egyma6 81
