Ellenzék, 1944. június (65. évfolyam, 122-145. szám)
1944-06-24 / 141. szám
i 5 4 L I g '« í a s 2 4. ELLEK2ÉÍ sattaggJHHUM^^éggge unavölgyi német népcsoportok írté % MIKÓ IMRE A tizenhetedik évfolyamában járó bécsi „Na rion und Staat” folyó évi 5—-6. füzetében érdekes összefoglaló tanulmány jelent meg dr. Arnold Weingärtner szerkesztő tollából a német népcsoportok jogi helyzetéről. A Werner Hasset- blatt kiadásában megjelenő nagymullu nemzetiségi szemle abban az időszakban indult meg. amikor a kisebbségek jogai a Nemzetek Szövetségének védelme alatt állottak s az európai kisebbségek az évenként megrendezett nemzetiségi kongresszusokon építettek ki közös frontot e jegek gyakorlati ’érvényesítésé érdekében. Azóta a Népszövetség csődbe jutott, a nemzetközi kisebbségvédelmi szei'ződések egymásután hatályukat veszheti ék s a nemzetiszöcialista német biro dalom európai előretörésével a nemzetközi kisebbségi jog helyét az úgynevezett népcsoportjog foglalta el. A nemzetközi kisebbségi jog német rendszerezői, Bruns, Érlcr, Wintgens átadták a helyüket a német népcsoportjog teoretikusainak, akik közül K. Schmitt, M. H. Boehm. | K. G. Hqgetmann kidolgozták a birodalmon kívül élő német népiség jogainak elvi alapjat. Ezen a nyomon haladt a német külpolitika is. amikor a terigelybarát régi és uj országokkal a kisebbségi német népcsoportok közösségi életéi szabályozó szerződéseket kötött, illetve ezekei az országokat ennek megfelelő belső jogszabá ívok alkotására ösztönözte. A népcsoport jog ugyanis egyelőre csak *a birodalmon kívül élő németségre nyert alkalmazást s az európai együttműködésnek egy magasabb foka volna szükséges, ahhoz, hozy az egyes államok egymás kisebbségeit kölcsönösen népcsoportnak ismerjék el és a személyekre vonatkoztatott jog- egyenlőségen túlmenő, az egész népcsoportot mint közjogi jogi személyt megillető jogokat biztosítsanak számukra. Weingärtner cikke tehát a dániai, szlovákiai, horvátországi, szerbiai, magyarországi és roma mai német népcsoport tételes jogait teszi vizsgálat tárgyává s ha a távolabb eső dán pél’dá- ! val nem foglalkozunk, figyelemreméltó összehasonlításra nvilik alkalom a dunavölgyi államok német népcsoportjoga között. Tanulmányából megtudjuk, hogy előszőj Szlovákia vezette be a népcsoport jogot 1939 'julius 21-i alkotmá nyának 91—95. §§-aiban s itt többek közötí megadta a német népcsoportnak azt a jogot, hogy saját vezetése alatt politikailag és kulturális tekintetben megszervezkedjék és anyaországával az összeköttetést fenntarthassa. Ugyancsak a szlovák alkotmányban iktatták 'először törvénybe a nemzetiségi jogok viszonosságát, amennyiben a szlovákiai népcsoportoknak csak annyi joguk van, amennyivel az illető népcsoport anyaországában a szlovákok rendelkeznek. Ez azonban gyakorlatilag csak a magyarokra vonatkozik, mert Németországban nem élnek jelentékeny számban szlovákok. Egy későbbi törvény azt is kimondta, hogy minden népcsoport csak egy politikai pártot alakíthat, ez pedig jogi személyt képez és tagjaitól adót szedhet. A német népcsoport vezető államtitkári cimet és hivatalt visel ebben a rendszerben, amit Weingärtner méltán nevez a demokrácia és a tekintélyállam közti átmenetnek. A népcsoportjogot legtökéletesebben Horvátország valósította meg a szerző szerint. Itt a nemet népcsoport jogát külön törvény szabályozta 1941 junius 21-én, mely szeript a horvátországi német népcsoport valamennyi Horvátországban élő és német állampolgársággal nem rendelkező német összefogó szervezete s mint ilyen, közjogi jogi személy. A horvátországi németek minden kor Látozás nélkül vallhatják magúkat nemzeti szocialistáknak s népi életüket szabadon élhetik, fenntartva a német birodalommal a kapcsolatot. Ugyanabban az évben törvény biztosította, hogy a német népcsoportnak az usztasa milícia keretében külön alakulatai lesznek s ennek tagjai nemcsak Ante Pavelicsra, hanem Hitler Adolfra is esküt fognak tenni. A német népcsoport vezetőjének jogában áll a horvát törvények keretei közölt rendeleteket kiadni s a népcsoportvezetőség engedélyéhez van szükség, hogjr németet állami hivatalban alkalmazhassanak, áthelyezzenek, felfüggesszenek, nyugdíjazzanak vagy elbocsássanak. A német ifjúság nemzeti szocialista szellemben való nevelése érdekében németnyelvű elemi, közép és szakiskolákat állítanak fel. A hadügyminisztériumban külön német ügyosztály működik s a német katonáknak a horvát hadseregben német a szolgálati nyelve, 1942 április 30-a óta pedig külön német katonai körzetparancsnokságot áltitottak fel. A szerb törvények a hordátokéhoz hasonlóak %A németek jogai a Bánságban a legmesszebb- menőek, mivel a volt magyar, majd szerb Bánság német közigazgatás alatt áll. A Szerbiái németek helyzetét az 1941 julius 19-i rendelet szabályozza, mely lényegében megegyezik a megfelelő horvát törvénnyel, de ezen túlmenően, Európában egyedül biztoşit jogot a népcsoport nak a tagjai feletti fegyelmi bíráskodásra. A népcsoport fegyelmi bírósága büntetéssel sújthatja mindazokat a tagjait, akik a német nép, á népcsoport vagy német vezéíőszenaélyiségek becsületét és tekintélyét szóval vagy magatartásukkal megsértik, valamint a/.okal, akik a népcsoport vezetőjének parancsait nem teljesítik. A büntetés lehet intés, dorgálás, a népcsoportban viselt hivatal vagy tisztségtől való megfosztás és tizenöt , napi nevelő jellegű internálás, ami súlyos esetben három hónapra emelhető. A német' népcsoport tagjainak magánjogi és kereskedelmi jogi ügyeiben külön választott bíróságok döntenek. Antonescu uralomraj utasa után Románia is külön rendelettörvényben biztosította 1,940 no vember 21-én a német népcsoport -jogait. A népcsoport közjogi személyiség s tagjait nemzeti kataszterbe írják össze. A német népcsoport a román állam zászlója mellett a néínet nép zásilóját íü használhatja. Ezt a rendelettörvényt az 1941 november 8-í német iskolatörvény egészítette ki. Miután az evangélikus egyház átadta valamennyi iskoláját a német népcsoportnak, ennek jogában áll további elemi és középiskolákat felállítani s a német iskolákat az ál lammal szemben a német iskolaügyi hivatal képviseli. A közoktatásügyi minisztériumban ezeknek az iskoláknak az ügyét egy, a népcsoport javaslatára kinevezett személy intézi. A népcsoportiskolák a magánoktatási törvény előírásaitól eltérően alapításuktól kezdve nyilvánossági joggá) rendelkeznek s elismerésük nem függ többé az állami tantérr bevezetésétől. A román állam csak ellenőrzési jogot gyakorol az ilyen iskolák felett. E rendcléttörvényt követően a népcsoport a német előadási nvetvü állami iskolákat is átvette Romániában. Külön egyezmény biztosította 1943 tavai zán á népcsoport tagjai számara azt a jogot, hogy a birodalmi német hadseregben mint önkéntesek szolgálhassanak. román állampolgárságuk fenntartása: mellett. \ W eingartner dr. végigtekintve a szlovák, horvát, szerb és rowan államnak a németekre vonatkozóan az utóbbi öt év alatt hozott egyöntetű törvényéin és rendeletéin, kissé értetlenül ál) a magyar nemzetiségi jogszabályalkotás előtt és kijelenti, hogy ezt nehéz bemutatni, mert egy sor régi törvényen alapul. Tanulmányának Magyarországra vonalkzó része valóban nem tudta megoldani ezt â nehéz feladatot, több megállapítása erősen sántít és a nemzetiségekre vonatkozó magyar joganyagból sok minden! nem ismer, vagy elhallgat. Abból indul ti, hogy a nemzetiségi törvény (1868:XLIY. te.) és az Apponyi-íéle iskolatörvény (1907:XXVII. te.' a magyar asszimilációs politika csúcspontját jelenti. Az. Apponyi-féle törvény ismertetése külön tanulmáüyt kívánna s ezérl erről egyelőre csak annyit, hogy ez az államnyelv tanítása tekintetében nem ir többet,elő, mint a Weingartner által példaszerűnek nevezett horvát iskolai törvény. ÉLŐ MULt 170 ÉVES ÍROD ALMI Révai Mikiós ¥!!, atagyája COLLÁ MÁRTONNAK, ÉDES SZERZETES ATYAFINAK, AQLOZSYA- RÓTT A DEÁK XÖLTEMÉNYE&SÉG TANÍTÓJÁNAK, NyitráróL 1777, Ez a vers a nyelvújítás előtti irodalom egyi.k érdekes terméke, azonfelül, hogy bizonyítja cl / nyelvújítás előtti magyar nyelv feltétlen alkalmasságát, tartalma szerint kifejzésre hittat* ■ ja Magyarországnak Erdély iránti megbecsülését, az erdélyi magyarság szerepéhe veteti hitet és csodálatot, s mint ilyen, méltó előfutára és párdarabja Csokonai nagy versének, a Maros-vásárhelyi Gondolatnak. Erdélyben, hajasok kbírt, tisztább égnek alatta, Uj lakos, a roppant épületekbe keléi. Itt a régi magyar vérnek maradéka tulajdon tiszta beszédének kintselt oSídja veled. Zenged ez e mellett többnyelvű népe csodádra, ritka mulatsággal jár szemed öltözetén. A nyereségek után indult Örményeken, ámal&z; hogy torkok fűlő hangozatoknak ered. Római vérektől elfajzott árva románok szép ősi nyelv díszét csak darabolva törik. A Szász is esoda hangoizatű, begy tiszta szavából a Német keveset hall csevegése között, Ó, kedves Bollánk! noha tőlünk m essz elszakadva légy, de tarts mégis szüntelen essz ve velünk. Látódé, mii 4észen népünk főbb színe: Magyarság érdeme ő nál.ok szörnyein alábbra esik,* Szállanti is magyarul már szégyen s durva parasztság: mást akar a nemesebb ház; te mezőre siess. R végett Frantzul, Olaszul izzadva tanulnak, sok vagyon, aki magát Anglia nyelvre veti. 5 ezt ne csodáld; nem csak mieriifenek vétkek ez, égj tett a Német nép is, míglern eszére jutott. 6 Is azóta uemesb felség ben fényi e;ni látja nyelvét, hogy maga is többre emelte becsit. Nálok Is ám de ezért bátor jó férfiak égő szívvel feuzgottak szép diadalnyak. előtt. Mit követünk, mit netm kövesünk, nem tudjuk: azonban tárgyakat a külső nemzetek útba teszik. Látod-e, a Magyar is mindent játszódva kimondhat: csak vak vélekedés túnya szavakkal ijeszt. Nyilván próbáltam, merem is bizonyítani bátran . kezdeni kell s önként a dolog útba vezet. Nosza tehát, ha magyar vér vagy, velem egyre íelesküdt gonddal légy, kezet adj, s jersze közünkbe te is. Rajta tehát, merjünk valamit, látd, tágas előttünk hírünk útja, terül szép kifutásra mezőnk. Yagy Történeteket, vagy szép Intéseket írjunk, méllyé két erköltsnek szent tudóm anya adat. Yagy földet mérjünk, vagy szint az egekbe vezessük népünket s járjunk csillagos útjaikon. A Napnak szekerét mutogassuk, s a hold csoda fogytát: üstökös égésnek nagy tüze merre kereng. Vagy törvényt magyarul írván, ártatlan Igazság szent szereteítre vonó fényiéit adjuk elő. Yagy Mars új seregét állítsuk rendbe, tanítván, hogy forog ékesben fegyvere, lába, keze. Most haza- népű tikkel mulatozzunk, versekei öntvén, millyeket a jób íz** megszerelése követ. Yagy Játék-háznak alakos víg népe kiszállván, a kcmörult szívnek nyájasan űzze baját. Mind ont terhes elő-számlálvá megírni egyenként, hogy ki mi dolgokban s mint gyakorolja magát. Mit birsz^ és mire vonz kedved, mi javunkra lehessen, «, vagy az, azt magad is jól veszed észre tudom. Nem szükség utat mutogatni, csak annyira kérlek, kezdj valamit s tudjam, hogy mibe kezde heved. Rajta, szegődj többel, valakit tudsz arravalónak, s adja szövetséggel több Magyar erre magát. A köz-jó-Ezeretés jeles ö&z’ön szinte csodát tesz: nincs ki ezért vérét omlani kész ne legyen* * Az elosztrák-osoádtt felír» rétegekre céloz;. ** U. GM.%. ■ .......... . . ..i ■■■■■■yg De a nemzetiségi törvény megítélése tekmidiben szerző úgy látszik még ramdig csak ^ magyarellenes propagandából merit. MegáiUp.- tá.sárink cáfolatára szabad legyen csak egy néhány német írói említenünk, akik az Î8G8.XEU. te.-két egészen más megvilágításba helyezik, ér Naumnnn a törvényi alapjában véve helyesnek mondja (Mitteleuropa. Berlin.. 1915, 88. 1.;, // Steinacker elismeréssel adózik Deáknak es Eötvösnek, mint akiket a legjobb szándék vezetett a törvény megalkotásánál (flugelmann; Das naitonalitätenrecht des alten Österreich. Wien. Leipzig, 1934. 70. 1.); 0. Isbert szerint e tör vényben az egyenjogúság majdnem a kulturau- tonómiáig terjed (Volk und Nation bei Deub sehen und Ungarn. Ungarische Jahrbrücker. 1934, I—2. füzet, 181. 1.); Tr. Riedl pedig e törvény jietvenötödik évfordulóján Írott cikké ben méltktja a nemzetiségi törvénynek a szent» istváni hagyományban gyökerező alapgondolatát (Volk und Reich, 1934 február—március, Lßß. 1.). Az ének tömegéből talán ez a néhány irlé zet is elég lesz az 1868-.XLIV. tc..-nck némté oldalról való rehabilitálására, amihez még uiA tehetjük hozzá, hogy a tudósokon kívül a szász politikusok is szívesen hivatkoztak reá a román uralom alatt. Hans Otto Roth a román képvjse- löházban állította egy ízben szembe a román (örvényekkel, Alfred Schlosser pedig, akii Weingärtner is szívesen idéz, egyik tanulmányában követelte a Romániában is életben tartót; magyar nemzetiségi törvény végrehajtását A magyar jogszabályok közül az iskolaügyiek kel foglalkozik a legréseietesebben a szerző. Et mondja, hogy Trianon után a nemzetiségek af A. R és C-tipusu iskolák között választhattak, amelyek közül az A-ban a tanítás nemzetiségi nyelven íqlyt, a C-ben magyar nyelven, de- az illető nemzetiségi nyelvet tantárgyként kei lett tanítani, a B-ben pedig a tanítás magyar és nemzetiségi nyelven folyt. Azt is hozzáteszi hogy- az A-tipnst a hatósági nyomás miatt alig néhány helyen lehetett megvalósítani. Ezzel szemben, amikor Gömbös Gyula 1935-ben egy uj rendelettel áttért a kizárólag vegyes iskolatípusra, Magyarországon 105 elemi iskolában folyt a tanítás az A-tipusnak megfelelően ÍL Váradi József cikkét a Nevelésügyi Szemle 1237. évi 108. lapján). Azt azonban szerző is elismeri, hogy 1940 óta a nemzetiségi iskolaügy lényeges és előnyös változáson ment keresztül. Weingärtner említést tesz még a honvédelmi minisztériumnak a leventékre vonatkozó rendeletéről, a „Deutsche Volkshilfe” és a ,,Deutsch* Jugend” nevű szervezet megalakulásáról, ds nem említi az Európában egyedülálló 1941 :V. fc.-ket a nemzetiségi érzület büntetőjogi védelméről s hiába kéressük felsorolásában a máso dik bécsi döntés napján, 1940 augusztus 30-án Magyarország és a Német Birodalom között létrejött bécsi jegyzőkönyvet, mint ahogy a* Ugyanaznap kelt német-aromán kisebbségi egyezményről sem tesz említést. Már pedig ar. előbbi képezi a magyarországi németek jogainak Magna Chartáját s ez az egyezmény az egyetlen, amelyben sikerült egy dunavölgyi állam sajátos jogrendszerét a német népcsoport korszerű kívánalmaival összeegyeztetni. A magyarországi nemzetiségek jogainak sorában is ez az egyez mény külön fejezetet képez s a nemzetiségi törvény alapelveinek fenntartása mellett messzemenően biztosítja a hazai németség közösség? életének szabad fejlődéséhez szükséges előfeltfr teleket. (Vesd össze Mikó Imre: Nemzetiségi jog és nemzetiségi politika. Kolozsvár. 1944, 363— 487. és 488—492. 1.) Ha Weingärtner felsorolása alapján párhuzamot vonunk u Duna-medencében ma fennálló áltámalakuialok népcsoportjoga között, akkor még a fenti korrekcióval is a látszat Magyarországra nézve nem a legkgdvezőbb. A helyes következtetés levonásához azonban az egyes or szagok politikai viszonyait is helyes megvilágításba kell helyeznünk. A felsorolt államok kö^ zül a magyar az egyetlen, mely a német birodalomhoz hasonló történelmi múlttal és sajátságos politikai egyéniséggel rendelkezik. Románia csak a muH század közepén vette fel ma? nevét és csak. az első világháború után vállait kisebb-égvédelmi köíeleze-ítséget Szerbia függvi- tenségét szintén csak a berlini kongresszus ÍV merte el, Szlovákia és Horvátország pedig alig néhány esztendős, E két utóbbi tartomány, miután német segítséggel önállóságra tett szert,, nemzeti szocialista alapokra helyezte belső szervezetét s Románia és Szerbia is némi helyi szi- nezéssei recipiálta a nemzeti szocialista eszmél. Ennek viszont természetes következménye volt, hogy a német népcsoportok számára olyan szé leskörü jogokat biztosítottak, amelyek az állami szuverenitás régi fogalmával már össze sem egyeztethetők. Magyarország évszázadok folyamán kialakította a maga sajátságos történelmi alkotmányát s hazánkban a kisebbségvédelem nem nemzetközi oktroj eredménye, amint Európa legtöhív államában az első világháború után, sem pedig, a korszellem által improvizált jogintézmény, hanem az orszá gvezet és egyik alapgondolata, amelynek gyökerei az első király, több min! kilenc.száz év előtti inieihneiig nyúlnak vissza, A mainál tágabb éri elemben vett népcsoportjeg Magyarországon már a XIII. század folyam ul megvalósult, »mikor 11. Endre a. szászokat kiváltságokkal ruházta fel s Magyarország utódállamai ma sem tudnak több jogot biztosítani az erdélyi szászoknak, a felvidéki német polgárok nek, a bánsági sváb telepeseknek, mini amil a történelem folyamán, magyar aratom alatt, ezen a földön élveztek. Ha a. dunavölgyi német népcsoportok jogi helyzetét ebben a történelmi távlatban vizsgáljuk, akkor nyilvánvalóvá válik, hogy Magyarországon a németség jogai II, Endrétől a bécsi magyar-—német jegyzőkönyvig egyetlen szerves folyamat biztos eredményeit jelentik s minden rögtönzött és időleges kiser leien túl ez a történelmi jogfolytonosság lehrt, a némot jogok betartásának, állandóságának jövőjének legjobb biztosítéka. s