Eger - hetilap, 1880
1880-01-15 / 3. szám
XIX. év-folyam. 3. szám. 1*80. január 15-én. Előfizetési dij: Egész évre . 5 frt — kr. Félévre. . . 2 „ 50 ,. Negyed évre . 1 ,, 30 , Egy hónapra. — 45 r Egyes szám — 12 „ EGER Politikai s vegyes tartalmú hetilap. Megjelenik minden csütörtökön. Hirdetésekért minden 3 hasábozott petit sorbely után 6, bélyegadó fejében minden hirdetéstől 30, uyilttérben egy petit sorhelyért 15 kr fizettetik. Előfizetéseket elfogad: a kiadó-hivatal (lycennii n.'ouida,) a szerkesztőség (sóház-utcza Mózerféle ház) és Szolcsdnyi Gy. könyvkereskedése (Alapítványi uj ház a lyceum átellenében) s minden kir. postahivatal. Hivatalos hirdetésekért előre fizetendő: egyszeri közzétételért 1 frt 30 kr. Felelős szerkesztő: ^)r. Hr^el^ete Perencz. Főmunkatárs: Xjőrlnczfy" János. Községeink önkormányzata. Harminez év óta foglalkoznak a müveit Europa tudósai, publicistái, parlamentjei a kérdéssel, hogy egy jól rendezett államban, mily szempontból kelljen tekinteni a községet — a politikai önkormányzat eme legtermészetesebb közegét — szemben a törvényhatóságokkal és az állammal . . ?! Nem akarjuk ezúttal sem Morier nemzetiségi, sem Rathbene társadalmi felfogását, sem a cobdeni allampoliiikai clubbnak csak nem régiben szintén e kérdést tárgyalt tanát feszegetni! Bármenynyire különbözük s eltérők egymástól e tanok, egyben azonban mindegyik, — még a legszélsőbb felfogás is — többé-kevesbbé megegyez, bogy t. i.a valódi, a tiszta önkormányzat mag- vát a község képezi. Ezen az alapon az önkormányzat hívei tovább indulván, czá- folhatatlanúl kimutatják, hogy a nemzet szabad községi rendszer nélkül még szabad alkotmánya daczára sem szabad! Hiszen épen a községi önkormányzat szüli a szabadságot, s minden alkotmányos intézmény, minden alkotmányos közigazgatási szerv, maga a törvényhatósági, sőt a parlamentaris önkormányzat is, a község szabad önigazgatásából fakad! A község tehát nem puszta geograpbiai fogalom, nem egyszerű közigazgatási Organismus, hanem igenis az alkotmány által szabadságra, jogokra képesített, felhatalmazott önkormányzati test! ............ S ha most a község ez egyedül helyes definitióját szem előtt tartjuk, be kell fájdalom ismernünk, hogy hazánkban az újabb alkotmányos aera alatt hozott törvényeinkben az oly nagy hűhóval hirdetett „önkormányzatunk“ nem egyéb, mint egy hatalmas közjogi — nesze semmi, fogd meg jól! Vaknak kell lenni annak, ki be nem látja, hogy még magok a törvényhatóságok is nem mások, mint sem hús, sem balféle intézmények! Valóságos egyvelegje az állami, a helyhatósági 8 a községi igazgatás functióinak. A régibb feudális megyei muni- cipalitás ósdi szörny-maradványai gyönyörűen ölelkeznek törvény- hatóságainkban a modern kora-szülött alkotások félszegségeivel, s megteremtik aztán dicső példányait a múzeumokba illő — fából való vaskarikáknak 1 Mert hiszen jelenlegi törvényhatóságaink sem nem önkormányzati Organismus, sem nem államkormányzati szervezet 1 Az első nem, mert a legminutiosusabb ügyekben a kormánytól függnek; a másik nem, mert tisztviselői nem az államkormány bizalmi férfiai 1 S e gyönyörűséges quodlibet-állapothoz járul még az, hogy törvényhatóságaink szekerét két autonom testület: a törvényhatósági bizottság és a közigazgatási bizottság hajtja! Ez utóbbi testütetben plane — az önkormányzati szabadság fényes bizonyságául — a kormány közegei agyon majorizálják az önkormányzat választott hözegeit! Csoda-e aztán, ha törvényhatóságaink nem haladnak?! Csoda-e, ha — ily a siámi ikrekhez hasonló szervezet mellett — parlamentünk soha, de soha rá nem hederít törvényhatóságaink felirataira, kiáltványaira, petitióira, s ott heverteti azokat szekér számra hónapokon át levéltárában , hol aztán a hét alvó szent módjára Pátó Pálféle nyugalommal várhatjá k az örökké valóság hajnal csillagát! De mit szóljunk — községeinkről?! Ezek igazi példá nyai az önkormányzatnak! Saját belügyeikben, saját háztartásuk legparányibb dolgaibai első sorban az áilam hatóságtól, második sorban s törvényhatósáL tói, harmadik sorban a minden lében kanáltól: a szolgabirótol függnek 1 S igy tehát szegény községeink a régi földes úri gyámhatóság helyett kaptak egyszerre hármat 1 S e melleit ki ne ismerné még a hadparancsnoksági, az út- mesteri, pandúrrendöri, adófelügyelöi stb, stb,-féle kis istenek mindenhatóságát. . . ?! Hanem azért ráfogjuk, hogy meg van ám nekik önkormányzatuk czifra köntöse 1 Pedig nem gúny-e az önkormányzatra, midőn községeinkben még a csordapásztorokról, vagy a cloakák tisztántartásáról való intézkedést is a szolga bíráknak s a t rvénybatóságnak kell ünnepélyesen sanctiónálni. . .?! Nem paródiája-e az állítólagos önkormányzatnak az, hogy a község, saját tisztviselői létszáma-, fizetése-, saját vagyonának kezelésére nézve a törvényhatóság kegyes engedélyétől függ 1 ? S — hogy többet ne említsünk — nem bosszantó helyzet-e az, hogy községeinknek tiszti kara, a jegyzőtől kezdve le a legutolsó bak- terig inkább szolgálnak az államnak s a törvényhatóságnak, mint azon községnek, mely őket fizeti. . ? 1 Hát még községi adórendszerünk s adókezelésünk 1 Ez azután az igazi politikai — pbilloxera vastatrix. Az osztrák uralom korából ránk maradt felséges adórendszerünk örökös módosításaival, pótlásaival, pióczamodorával, s decentralizáló törekvéseivel elannyira kiszivattyúzza községeink minden jövedelmi forrását, hogy községeink oly kiadásokra, melyek a közjó érdekében múlhatatlanul szükségesek volnának : teljesen képtelenek 1 De nem akarjuk magunkat félreértetni. Nem mondjuk mi, hogy a községek kis önálló államok legyenek, de igenis határozottan kárhoztatjuk a törekvést, mely — szemben az önkormányzat szép elvével — a községeket a centralizált államigazgatás puszta végrehajtó gépjévé teszi 1 S ha már jelenleg nálunk többé-kevésbbé ez utóbbi törekvés győzött, ne ámítsuk legalább önmagunkat, s ne tegyük nevetségessé közigazgatásunkat, s vele együtt nemzetünket az által, hogy úton-út- félen beszélünk önkormányzatról akkor, mikor azzal nem bírunk 1 Nem illő egy nemzetet gyermeknek gondolni, a ki elhiszi, ha ráfogják, hogy a kezébe adott czifra fababája — magától szokott enni 1 Itt volna már egyébiránt az ideje, hogy ne csak szóval, de tényleg is megadjuk községeinknek a kellő ellenörizet mellett — a valódi önkormányzatot; mert csak ez képezheti legerősebb biztosítékát a jó közigazgatásnak s a szabadságnak S hogy ezt elérhessük, nem elég csak az alakot megváltoztatni 1 Hiszen a tyúkszem megmarad, ba csak a csizmát cseréljük fel. Gyökeres, határozott reform kell ide 1 A mostani félszeg alapon soha sem fogjuk megalkothatni a tiszta önkormányzat valódi organismusát. Ez alap — pedig csak most hoztuk létre — már is korhadt fa az önkormányzatra nézve, melyet hiába övez körül a zöld folyondár — az önkormányzat; hízelgő czime, — hiába hazud ott életet, tavaszt, — e fának nincs életgyökere, tehát vesznie kell. . 1 Lássuk be már egyszer, bogy igaza van Tocquevillenek, ki a községeket egyenesen Isten ajándékának mondja, mert bennük honol a szabad népek ereje 1 Lássuk be, hogy az államnak nem hogy bénítani kellene a község szabadságkörét, de inkább — épen azért, mert csak az állambatóság czéltalan békóitól ment község képezhet^ igazán forrását a polgári köztevékenységnek s hazafias közszel- — meg kell adni községeinknek, a kellő s józan fel ügyeit, minden eszközt, hogy ö n k o rm án y za tt a 1 rendelkez- valósithassák ama tételt, hogy maga az állam is azon mér- rösbödik csak, melyben községeink szabad önkormányzatát 1 Dr. Fenyce*sy Ferencz.
