Új Dunántúli Napló, 2004. október (15. évfolyam, 269-298. szám)
2004-10-07 / 275. szám
6 HATTER - RIPORT DUNÁNTÚLI 2004. OKTOBER 7., CSÜTÖRTÖK Pozitív nulla: a pécsi tömegközlekedés helyzete Mercedes: új időszámítás a pécsi városházán Ötödik éve annak, hogy megjelentek a Mercedesek a pécsi tömeg- közlekedésben. A szakmai és politikai viták azóta tartanak arról, hogy feltűnésük jó döntés eredménye volt-e, vagy inkább más típust, más konstrukcióban kellett volna választania a városnak. írásunkban a fenti dilemmára próbáltunk választ keresni. Az eredmény azonban nem túl szívderítő. Úgy tűnik, hogy mind a típus kiválasztása, mind a Mercedest képviselő kft-vel való közös cég létrehozása előttünk ismeretien, de feltehetően nem szakmai megfontolások alapján történt, felvetve a kérdést: vajon ezek a lépések kinek vagy kiknek az érdekeit szolgálták? Cseri László A közgyűlés megkerülése A pécsi önkormányzat gazdasági bizottsága 1999. április 12-i ülésén Kerényi János, akkori alpolgármester a „társulat” álláspontját kérte, kérdezzék-e meg a közgyűlést a megvásárolandó buszok típusát illetően vagy sem. A kérdés költői volt, mert Kerényi kijelentette: sokkal gyorsabban lehet összevont bizottságokkal intézni az ügyet A képviselők, némi ellenzéki ellenállást leszámítva, rábólintottak a közel egymilliárdos beruházásra, s határozatban szentesítették az alpolgármesteri elképzelést az összevont bizottságosdiról. Az ügymenet komolyságát ugyanis megkérdőjelezi az a tény, hogy már március 17-én a Mercedes mellett tette le voksát a többségi városi tulajdonban lévő Pécsi Tömegközlekedési Rt (PT Rt) vezérkara. A tizenhármak A dilemma feloldása érdekében április elején létrehoztak egy 13 főből álló tanácsadó testületet is. Egyik tagjának, Nagy Csabának meggyőződése, hogy tevékenységük politikai színjáték volt A bizottság két és fél órás üléséről mindössze egyoldalas jegyzőkönyv készült, bár a két és fél óra alatt Nagy Csaba véleménye szerint érdemi vita nem zajlott, miután elfogadható szakmai érvek sem hangzottak el. Az viszont biztos, állítja, hogy a bizottság 13 tagjából 11 nagyon akarta a Mercedest Vizsgálóbizottság előtt a polgármester A PT Rt buszvásárlási ügye 2000 tavaszán került a közbeszerzéseket vizsgáló országgyűlési bizottság elé, mert felmerült az alapos gyanú, hogy megkerülték a kötelező köz- beszerzési eljárást Meghívást kapott ide Toller László polgármester is (első képünkön), aki magabiztosan kifejtette: „Pécs megyei jogú városban a közbeszerzések törvényesek, a közbeszerzésre ■ Miért döntöttek a közgyűlés megtérülésével a buszok típusáról? i: Vajon miért éppen a helyhatósági választások előtt született határozat a tömegközlekedés fejlesztéséről? Ki Ésszerűé saját telephelyen parkolási díjat fizetni? ■ Meddig bója a város a növekvő buszköltségeket? II Hajók a török Mercedesek, miértrosszak? ■ Mennyivel több a pozitív nulla a negatív nullánál? ■ Köthetne előnyösebb megállapodás „az ország legjobb szerződésénél’’? önálló rendeletet alkottunk, a rendelet minden szabályát pontosan betartjuk, és erről írásban tájékoztattuk a tisztelt bizottságot” Aztán elkövetkeztek az elbizonytalanodás percei: „Van információm arról, hogy magabiztosan állítják szakemberek, jogi szakemberek, a Versenyhivatallal kapcsolatban lévő szakemberek, hogy nem is kellett volna közbeszerzést kiírni ebben a tárgyban.” Végül megemberelte magát, bár az igazság ezúttal erősen csorbát szenvedett „A buszbeszerzésre any- nyit tudok mondani, hogy a jogszabály minden egyes tétele egy az egyben érvényesült, amennyire én ismerem a dolgot A menedzsment ennek megfelelően írta ki a meghívásos pályázatot is.” A közbeszerzés elmulasztása A Közbeszerzések Tanácsa elnöke 2000 májusában kezdeményezett jogorvoslati eljárást 20 csuklós és 2 szóló Mercedes busz beszerzése tárgyában a PT Rt ellen. Határozatában a döntőbizottság megállapította: az rt igazgatósága március 17-én azt javasolta a tulajdonosoknak (tehát jóval a gazdasági bizottság és a tizenhármak ülése előtt), hogy az MB-Autó Magyarország Kft Mercedes típusú buszokra vonatkozó ajánlatát fogadják el. E javaslat nyomán április 2-án pályázatot írtak ki a buszok beszerzési árának részbeni finanszírozására. Ezen a pályázaton 900 millió forint hosszú lejáratú hitel finanszírozására kértek ajánlatokat 11 pénzintézettől. A Közbeszerzések Tanácsa azért indított jogorvoslati eljárást az autóbuszok beszerzése ellen, mert a törvény által előírt közbeszerzés elmaradt Mindennek azonban semmüyen következménye nem lett, mert a mulasztás a törvényes határidő eltelte után jutott a tanács tudomására. Szindikátusi szerződés zárt ülésen A pécsi tömegközlekedés hosszú távú fejlesztésének kérdéseit 2002. október 03- án, néhány héttel az önkormányzati választások előtt, zárt ülésen tárgyalta a közgyűlés. Az előterjesztő Kerényi János elmondta, hogy a 22 Mercedes busz megvásárlását követően az rt berkeiben felmerült a kérdés, vajon a meglévő és az újabb beszerzésű járműveket ki és hol fogja karbantartani. A megoldás kézenfekvő: a PT Rt vezetése - az MB-Autó Magyarország Kft-vel való addigi jó együttműködése alapján - felvetette egy javítóbázis Pécsre való telepítésének lehetőségeit Az MB- Autó vezetői még 2002 januárjában indítványozták a PT Rt-vel közös alapítású gazdasági társaság létrehozását, amely Mercedeseket forgalmaz és javítóbázist is működtet Ebből kündulva Toller László polgármester felkérte Szirmai Csabát, a Pí Rt vezérigazgatóját és Kerényi Jánost (aki ma már a közlekedési vállalat humánpolitikai igazgatója, s egyes hírek szerint Szirmai ez évi nyugdíjazását követően a vezérigazgatói szék várományosa) a tárgyalások megkezdésére. A tárgyalások első, lényeges eredménye az MB-Autó és a PT Rt között megkötendő szindikátusi szerződés tervezete volt, amelyet a közgyűlés ezen az ülésen jóváhagyott, s ezzel együtt rábólintott egy sokmilliárdos üzletre. Parkolási díj saját telephelyen A szerződés szerint a PT Rt az önkormányzattól kapott keret-felhatalmazás alapján kötelezi magát arra, hogy a 2003 és 2013 között évente 13-15 gyári új Mercedes-Benz buszt vásárol, tíz éven belül összesen 130-at az MB-Autótól a megalapítandó közös vállalaton keresztül. A PT Rt a tulajdonában lévő valamennyi Mercedes busz javítási és karbantartási munkáját kizárólag a közös vállalattól rendelheti meg. A javítás összege a szerződés szerint az első éves járműveknél „kb.” 700 ezer forint, a második évben „kb.” kétmillió, a harmadik évtől az esetleges infláció figyelembevételével, a „szükségleteknek megfelelően” alakul. A napi szemlézéshez az infrastruktúrát és a parkolót a közös vállalat bocsátja a PT Rt rendelkezésére, persze nem ingyen. A parkoló éves bérleti díja „kb.” 35 ezer forint csuklós és „kb.” 23 ezer forint normál busz esetében. Miután 2013-ra 130-ra növekszik a Mercedes járműállomány a szerződés értelmében, kérdés, hogy akkorra a javítási és parkolási díjak elé következetesen odabiggyesztett „kb.” milyen nagyságrendű pozitív töltetet kap. 79% kontra 21% A szindikátusi szerződés szerint a napi rendszeres szemlézéshez szükséges munkahelyet a közös vállalat bocsátja a PT Rt rendelkezésére. A munkahelyek bérleti díja „kb.” 4,5 millió évente, de ezt az árat évente egyszer korrigálni kell. Természetesen nem hagyható figyelmen kívül, hogy a pénzek a közös vállalat kasz- szájába folynak be, amelynek egyik tagja a város százszázalékos tulajdonában lévő PT Rt De a 800 milliós törzstőkével létrehozott új cégben az MB-Autó részesedése 79, míg a PT Rt-é csak 21 százalék. A város felelőssége Vezetőülések „lázadása” Szirmai Csaba vezérigazgató 2001. október 18-án levelet írt Teichmann Volmarnak, az MB-Autó Magyarország Kft. műszaki igazgatójának. A levél az 1999-ben vásárolt, tehát ekkor már kétéves tapasztalattal bíró huszonkét Mercedes busszal kapcsolatos, s nem a kiváló minőségről tanúskodik. A forgózsámolyban a gumicső megkeményedik, a fagyálló elfolyik; a vezetőülés menet közben önműködően változtatja a beállítását - „BALESETVESZÉLYES!!’’ - jegyzi meg erről így, csupa nagybetűvel Szirmai. Az olajtartály szelepe beengedi az olajat a motorba; oldalhelyzetjelzők beáznak; fűtéskapcsoló kar bowdenje nem mindig működtethető; utasajtó forgatókarja gyakran eltörik; vezetőtér bal oldali ßthetö ablaka kitörik; jobb külső tükör beállítása nehézkes, a kar köny- nyen törik; az utastér padozatának burkolata nem kopásálló, repedezik; irányjelző kar könnyen törik; műszerfali billenőkapcsolók beragadnak; műszerfal elreped; vízhűtő kiegyenlítőtartály elreped, kilyukad; a kardánkeresztek lógnak; alácsukásgátló visszajelző állandóan jelez; 4 db gépkocsi túlfogyaszt. Megemlíti azt is, hogy a motorok beszabályozására az elmúlt időszak alatt a bejelentésük ellenére sem került sor. rint négy forrásból lehet megvalósítani. A PT Rt saját beruházása által, pályázatok útján, a közösen alapított társaság nyereségéből vagy í önkormányzat segítségével a PT Rt-nél évenként megvalósított tőkeemeléssel. Egyelőre ez utóbbi formáció működik, vagyis a buszok beszerzése szigorúan közpénzből zajlik, fenyegetően növekvő mértékben. „Az ország legjobb szerződése” A német államügyészség gyanúja szerint 2,8 millió euró kenőpénzt fizetett az Alpine, a harmadik legnagyobb osztrák építőipari cég (éves forgalma kb. 13 milliárd euró) a müncheni Allianz-Arena stadion építésének megbízásáért a pályázat elbírálóinak. Az Alpine többségi tulajdonosa az a Georg Pappas, aki az osztrák-magyar Mercedes-piacot kezében tartó Georg Pappas Ag. tulajdonosa is egyben. Ez az a cég, amelyik Magyarországon létrehozta az MB-Autó Magyarország Kft.-t. Utóbbi rövid időn belül a Mercedes-Benz márkájú gépjárművek hivatalos hazai importőrévé vált, s 2003-ban közös céget alapított a Pécsi Tömegközlekedési Rt.-vel 800 millió forint törzstőkével. „Az ország legjobb szerződését kötöttük meg nemcsak a vásárláskor, hanem a javítás, a szervizelés terén is. Minden előnyt megadtak Pécsnek, amit csak lehetett” - nyilatkozta tavasszal Szirmai vezérigazgató egy fővárosi napilapnak. A város felelősségének vizsgálatától nem lehet az előnytelen szerződés esetében eltekinteni, ezt bizonyítja egy jogkikötés is: a szerződés az MB-Autó és a PT Rt aláírását követően csak akkor léphet életbe, ha azt az önkormányzat jóváhagyja, márpedig jóváhagyta. Az új buszok beszerzését a Kerényi-féle előterjesztés szeHegyi utakon verhetetlen Szirmai Csaba vezér- igazgató (második képünkön), a PT Rt.- ma már Pécsi Közlekedési Rt (PK Rt)- első embere a Mercede- sekről való döntés idején még az MSZP frakcióvezető- jeként tevékenykedett. Vásárláskor nem csupán azt kellett figyelembe venni, hogy mennyibe kerül, hangsúlyozza, hanem a tízéves javítási árat is. Pontosan lehet ugyanis tudni, érvel, hogy a tíz év alatt 18,7 millió fordítódik egy buszra javítási költség gyanánt, ennyi pénz azonban négy év alatt rámegy egy öreg Ikarusra. Véleménye szerint azért is volt jó választás a Mercedes, mert bebizonyosodott, hogy télen a hegyi utakon kiválóan működik, ráadásul az utasok szeretik. A törökök 1600 buszt gyártottak 2003-ban, melyekből 450-et Franciaországba, 550-et Németországba szállítottak, s Szirmai Csaba szerint a minőséggel sehol sincs gond. Az rt elmúlt évi 100 milliós nagyság- rendű veszteségét azzal magyarázta, hogy a tömegközlekedés mindenütt veszteséges. Mértéke attól függ, hogy a támogatások milyen arányúak. 2003-ban nem kaptak állami támogatást, így a veszteséget a város fizeti 2004es költségvetéséből. Az öt nagyváros közlekedési társasága közül leggazdaságosabban Pécs üzemel, állítja. A javítás költségei A gazdaságosság kapcsán persze felmerül a kérdés, hogy az első évi hétszázezres és a második évtől kezdődő kétmü- liós javítási költség sok vagy kevés. Jó támpontnak bizonyul a Pannon Volán Rt. két ugyanolyan Mercedes busza, mint amilyeneket a pécsiek vásároltak, s amelyek Komló városában fúrnak. 2003- ban voltak egyévesek. Az egyik karbantartási költsége anyag és munkadíjjal együtt 800 ezer, a másiké annak fele volt Szakértőink szerint a kétmillió igen sok a második évben, a futamidő vége felé pedig nagyon kevés, hiszen egy motorcsere önmagában is horribilis összeg. A Pannon Volántól származó információnk szerint egyébként egy 21 éves Ikarus fajlagos javítási költsége kisebb, mint a kétéves Mercedesé, ez pedig erőteljesen ellent mond Szirmai vezérigazgató az Ikarusra vonatkozó állításának. A pozitív nulla realizálódása A helyi autóbusz-közlekedés viteldíjainak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet módosításakor az elmúlt év decemberében a képviselőknek szembesülniük kellett azzal, hogy a pécsi tömeg- közlekedés 2004-ben sokba kerül a városnak. Mindez szóba került egy márciusi közgyűlésen is. A tanuló/nyugdíjbérle- tekre vonatkozó árkiegészítés mértékének megváltozása, az ingyenes utaztatás árkiegészítése, az áfaemelkedés, a Mercedes buszok lízingjének kamatterhei és a már eddig megvásárolt 25 Mercedes amortizációs költsége következtében a tervezett veszteség 384 millió. A cég különböző intézkedések meghozatala után reméli, hogy a veszteség 280 millióm mérséklődik, de ezt csak akkor tudja elérni, ha az önkormányzat 51 millióval támogatja a 65 éven felüliek ingyenes utaztatását, fizeti a tavalyi veszteséget, a 119 milliót, és biztosítja az idei 5 új Mercedesszel összefüggő 240 milliós tőkeemfy lést. Kérdés, hogy az elkövetkezendő években miből fizetik ki azokat az új buszokat, amelyek megvételére kötelezettséget vállaltak. „A 2005-2006. évi beszerzések darabszáma a két éven belül módosulhat - az önkormányzat teherbíró képességének függvényében csak a két évre vonatkozó 30 darab busz megvételét kell garantálni” - olvasható a gazdasági bizottság előterjesztésében. A PK RL ez év nyarán egy 2003-ban létrehozott cég, az EvoBus Hungária Kereskedelmi Kft ajánlatát fogadta el közbeszerzési pályázatán a 2006-ig történő beszerzésekkel kapcsolatban. Az rt-nek a kiírásban szereplő 35 Mercedesért egymilli- árd-hatszázmillió forint plusz áfát kell kifizetnie. Az EvoBus az MB-Autó érdekeltségi körébe tartozó cég. A tavalyi és az idei veszteségek ismeretében kabaréba illő mondat az, amely a PK Rt által a város részére készített 2004- es előterjesztésben fellelhető: „A társaság 2004-re tervezett adózás előtti eredménye az elvárások alapján pozitív nulla körül kell, hogy realizálódjon.”
