Új Dunántúli Napló, 2003. június (14. évfolyam, 148-176. szám)
2003-06-20 / 166. szám
2003. Június 20., péntek HAZAI 5. OLDAL TŰKOR A vidék erősödik a régiókkal Lamperth Mónika: Még eldöntendő, hogy regionális kormányzatnak hívjnk-e és kételyeiket azzal kapcsolatban, hogy miként lehet egy megyei közigazgatási rendszert átalakítani regionális intézményrendszereken keresztül. A válaszom erre az, hogy fokozatosan, megfontolt lépésekkel, és úgy, hogy ezt az emberek a szolgáltatáson keresztül ne vegyék észre.- A megyék sorsa a testületek és intézmények, vagy az ott élő emberek, sorsa?- Az emberek sorsa bonyolultabb annál, mint hogy egy konkrét intézményhez kössük. Ha a kórházi ellátást azon keresztül ítélik meg, hogy őket hogyan, miként gyógyítják, ápolják, akkor közömbös, hogy annak a fenntartója már nem a megyei önkormányzat lesz, hanem mondjuk egy regionális önkormányzat.- Megint csak Boross Pétert idézem, aki azt mondta, hogy az emberek már azt is sokként érték meg, hogy megszűntek a járások. Javasolja is a járások visszaállítását, vagy a régi járáshoz hasonló közigazgatási szint létrehozását.- Ez az állítás igazolja a korszerűsítési program helyességét. Egyik nagyon fontos lába a közigazgatási programnak a kistérségi feladatellátás. Az, hogy t minek nevezzük, már egy tartó, és hogy az a szolgaitatás, amit igénybe vesz, államigazgatási vagy ön- kormányzati feladat. A lényeg, hogy a közszolgáltatás magasabb színvonalú legyen. Ehhez képest másodlagos, hogy milyen intézmények és milyen módon látták azt el. Ez sokkal inkább szakmai, szakmapolitikai kérdés.- Boross Péter volt miniszterelnök fogalmazott úgy, hogy a megyékkel az emberek kapcsolata elsősorban nem jogi, hanem érzelmi. Nem gondolja, hogy ez az érzelmi kapcsolat erősebb a jogi kapcsolatnál?- Azt hiszem, hogy Boross Péternek ebben, de csak ebben (!) igaza van. Somogyiként tudom, hogy Somogyország nekünk nagyon fontos, és akkor is Somogyország lesz, ha a választott térségi, területi testület regionális lesz.- Testületek sorsáról, a megyék sorsáról vagy az apparátusok sorsáról kell dönteni?- Én szívesen fordítom meg ezt a kérdést, és a közszolgáltatásokat hozom előre, mert azt gondolom, hogy nekünk, politikusoknak az a kötelezettségünk, hogy gondoskodjunk az emberek színvonalasabb szolgáltatásáról. Ha az elmúlt 13 év tapasztalata az, hogy többet hoz az embereknek, ha egy választott regionális ön- kormányzatot erősítünk meg nagyon fontos feladatokkal és hatáskörökkel, akkor helyesen és jól cselekszünk, amikor ezt tesszük. Megértem a választott megyei testületi vezetőket vagy más politikusokat, akik megfogalmazzák a kérdéseiket másik kérdés. Makó például egy kisváros, és Makó kistérségéhez tartozik 17 önkormányzat. Együttes feladatellátásban olyan eredményeket és sikereket értek el, hogy 17 polgármester egy emberként azt mondja, a kistérségi feladatellátást ösztönözni kell jogilag és pénzügyileg is. Jó példa Marcali és a kistérségi együttműködés, Baranyában a siklósi, Heves megyében a gyöngyösi, Makó esetében például kistérség teljes egészében azonos a régi járással. Nem kell újra feltalálni a spanyolviaszt: a természetes vonzáskörzetben kell a közös, együttes feladatellátást támogatni. Ezt az elgondolást a polgármesterek nagyon jól igazolják vissza, és a közszolgáltatási reformnak ez kulcskérdése lesz.- A vitában politikusok szólalnak csak meg, a közigazgatás-tudomány és a köz- igazgatás képviselői hallgatnak. Miért?- Talán azért, mert a politikusok köny- nyebben jutnak nyilvánossághoz. Bár ennek a mondatnak a végére kérdőjelet teszek. Az IDEA-munkacsoport tagjait a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítési programjának megalapozására és az ezzel kapcsolatos kutatómunkák elméleti és szakmai tapasztalatainak összegyűjtésére kértem fel. Vezetője Ágh Attila professzor. Három alcsoportban folyt a munka - a kistérségi, az önkormányzati finanszírozási és a regionális intézményrendA modern, európai Vlagyar Köztársasága nem a paternalista szemlélet viszi előre. szerrel foglalkozó munkacsoportban. Az IDEA-kör három füzetben összegezte a tapasztalatokat, és alternatívákat is megfogalmazva vitára bocsátottuk azokat másfél hónappal ezelőtt. Elküldtük minden polgármesternek, letölthető a Belügyminisztérium honlapjáról, és nagyon széles körű szakmai vitasorozat végére jutottunk a múlt héten. Volt nyolc nagy regionális tanácskozás és számos kistérségi, ahova meghívtuk valamennyi polgármestert, az önkormányzatnál dolgozó vezető köztisztviselőket, a jegyzőket, a közigazgatási hivatal vezető köztisztviselőit, párthovatartozástól függetlenül az országgyűlési képviselőket. Kértük: mondják el a véleményüket erről az elgondolásról. Most összesítik munkatársaim a tapasztalatokat, de néhányat érdemes kiemelni közülük. Például azt, hogy a kistérségi feladatellátást nagyon támogatják a települési önkormányzatok. Az összegzések után nyilvánosság elé tárjuk a tapasztalatokat, majd augusztus 6-án a kormány elé kerül a javaslatsor, amelyben szeretnénk a további lépéseket meghatározni. Mindenkinek lehetősége volt elmondani a véleményét.- A tudomány képviselői mégis hallgatnak, s Ágh Attila nem közigazgatási szakember, hanem politológus.- Ágh Attila politológus, jogász is, és a regionalizmussal, az államszervezettel foglalkozó professzor. Vannak szakemberek, akik úgy vélik, ennek a regionális államreformnak is kell lenni. Fontos volna hatásköröket decentralizálni a régiókba.- Ez azt is jelenti, hogy a reform végeredményeként kevesebb lesz majd a minisztérium, és kisebb létszámmal dolgoznak, miközben megerősödnek a regionális kormányzatok?- Igen. Még eldöntendő, hogy regionális kormányzatnak hívjuk-e vagy sem, de az egyedi pénzosztó hatásköröket, hatósági jogköröket decentralizálni kell. A minisztériumoknak, a minisztereknek - nekem is - sokkal inkább azzal kell foglalkozni, hogy az EU-ban jól képviseljük a magyar nemzeti érdekeket, stratégiaalkotás, jogalkotás előkészítése lesz a feladat: az, ami a központi igazgatás dolga. Azt pedig, hogy mondjuk egyik településen jusson többlet állami forrás iskolafejlesztésre, nyugodtan el lehet a régióban is dönteni.- Nem teszi ez súlytalanabbá a minisztériumokat, és nem fogja gyöngíteni a magyar közigazgatási gyakorlatba elég mélyen beleivódott patemalizmust?- De igen. A modern, európai Magyar Köztársaságot viszont nem a paternalista szemlélet viszi előre, hanem a szuverén, autonóm módon gondolkodó és döntéseket hozó, demokratikusan megalakított testületek. Legyen az választott regionális vagy települési önkormányzat.-Ez az átalakítás egzisztenciákat, családokat érint. Nem konfliktushelyzet ez?- Mindig minden átalakítás az, de jó szívvel, meggyőződéssel mondom, hogy minden fölkészült és képzett közigazgatási szakemberre szükség van. Mindenki, aki profi módon érti a dolgát és dolgozik, számíthat arra, hogy munkájára a jövőben is szükség lesz.- Valaki egyszer azt mondta, aki megyékhez nyúl, megszünteti vagy meg akarja szüntetni, az számíthat arra, hogy a következő választást elveszíti.- Minden kormány feladata és felelőssége, hogy ha úgy ítéli meg, hogy jobbat tud, akkor jobbat csináljon. Amikor elfogadtam Medgyessy Péter még miniszterelnök-jelölt fölkérését ennek a tárcának a vezetésére, azzal mondtam igent, hogy amit a programunkban megfogalmaztunk, s amit a kormányprogram megerősített a közszolgáltatások színvonalának emelése és a közigazgatás átalakítása érdekében, azt el akarom végezni. Amit szükségesnek tartok megtenni az önkormányzatok, a településen élő emberek, a modern Magyar Köztársaság kialakítása érdekében, azt meg kell tennem. KERCZA IMRE A szakértők dolgoznak Paks A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) szakértői a paksi atomerőműben korlátozás nélkül betekinthetnek minden dokumentációba, bárkinek feltehetnek kérdéseket, munkájukat nem korlátozhatják. Közben a Fidesz Környezetvédelmi Kabinetje a gazdasági miniszterhez fordult, mert úgy látja: a legnagyobb nukleáris kockázatot a döntésképtelenség jelenti. A NAÜ négy alkalmazottja mellett amerikai, angol, kanadai, osztrák, cseh és finn szakemberek vizsgálódnak az atomerőműben. A NAÜ az üzemzavarral összefüggésben vizsgálja a minőségbiztosítást és a vezetési folyamatokat, a hatósági felügyeletet és a hatósággal való kapcsolatot. A szakértők tisztázni kívánják az üzemzavar alapvető okát, valamint elvégzik az elhárítási folyamat kockázati elemzését. A NAÜ- csoport hétfőig dolgozik Pakson, majd szerdán Budapesten tart sajtótájékoztatót. A részletes jelentés legkorábban egy hónap múlva várható. A Fidesz Magyar Polgári Szövetség Környezetvédelmi Kabinetjének tagjai és a párt Tolna megyei képviselői megdöbbenés„Titkos” kamera Azokban az országokban, amelyek aláírták az Atomsorompó Egyezményt, a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség minden atomerőmű minden reaktoránál - így az üzemzavar helyszínén, a 2-es blokkon - működtet egy- egy kamerát, amely véletlen- szerű időpontokban készít felvételeket. A kamera arra hivatott, hogy állandó ellenőrzés alatt tartsa a reaktorban lévő nukleáris fűtőanyag-mennyiséget. A felvételeket csak a NAÜ munkatársai tekinthetik mdg. Azt még nem tudni, hogy az üzemzavar időpontjában dolgozott-e a kamera. sei értesültek arról, hogy a NAÜ képviselői csak pár napot töltenek Pakson. Csillag Istvánhoz írott levelükben kérik, hogy a miniszter küldje meg a képviselőknek a felkérés dokumentumait. „A legnagyobb nukleáris kockázatot napjainkban a döntésképtelenség jelenti” - áll a levélben. Felkérik a minisztert, vesse latba befolyását a biztonságos üzemeltetés és a nemzetközi elismerést kiérdemelt paksi szakemberek önállóságának visszaállítására és a probléma hatását vizsgáló paritásos parlamenti bizottság mielőbbi felállítása érdekében. VIDA TÜNDE - IHÁROSI IBOLYA Rejtélyes iratok Borbély Zoltán ügyészségi szóvivő szerint a valótlanságokat tartalmazó jelentést Polt Péter április 17-én elküldte az államfőnek, a miniszterelnöknek és az Országgyűlés elnökének, akik reagáltak rá. A szóvivő nem mondta meg, miként jutott az összegzés a legfőbb ügyészhez. A jelentés szerint a legnagyobb ellenzéki párt és a legfőbb ügyész kapcsolata nyilvánvalóvá vált. Kitér a Millenáris Kht., Berkecz Mária „kimenekítésére", a Happy End Kft.-re, valamint azokra az ügyekre, amelyek az elmúlt négy évben az ellenzékbe szorult erők érintettségét hivatottak alátámasztani, így említi a Postabankkonszolidáció és a Nádor '95 Rt. ügyében indult nyomozást. Hírek Szavazati jog A jövő júniusi európai parlamenti választáson már a magyar külképviseleteken is leadhatják szavazatukat elektronikus úton a választók - mondta Rytkó Emília, az Országos Választási Iroda vezetője, mti Bizottsági ügy A Fidesz-frakció szerint „a kormánypártok zavarodottságát és félelmét mutatja, hogy Szili Katalin, az Országgyűlés elnöke keres ürügyet a Pannonplast- ügyet vizsgáló bizottság felállításának megakadályozására”. Szili Katalin kijelentette: nem állítható fel vizsgálóbizottság az Állami Számvevőszék hatáskörébe tartozó ügyekben, mti Előzetes kontroll Mikola István, a Fidesz egészségügyi egyeztető fórumának elnöke arra kérte Mádl Ferenc köztársasági elnököt, hogy a kórháztörvényt küldje az Alkotmánybíróság elé előzetes normakontroll céljából, mti Úsznak az uszályok Várhatóan pénteken megindulhatnak a Mahart uszálykonvojai, amelyek a szerb-magyar, illetve a román-szerb határon másfél hete vesztegelnek, miután a szerb-montenegrói kormány módosította a tranzitszállítmányok vámbiztosítékáról szóló rendeletét, mti Gyermekérdek A Fidelitas kifogásolja, hogy a Magyar Úttörők Szövetsége 6,5 millió forint támogatást kapott a Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztériumtól (GYISM) egyedi elbírálás alapján. Az idei egyedi támogatásoknak az 1,05 százalékát kapta a Magyar Úttörők Szövetsége; ott, ahol a Fidelitas összesküvést sejt, a GYISM vezetése méltányolható gyermekérdekeket lát - áll a tárca válaszában, europress Új püspök Gáncs Pétert választotta új püspökévé a Magyarországi Evangélikus Egyház Déli Egyház- kerülete. Gáncs Péter 1951-ben született Budapesten, apai ágon hét nemzedékre visszamenő lelkészcsaládban, mti Új vezetők A belügyminiszter felmentette beosztásából a Felügyeleti és Ellenőrzési Hivatal vezetőjét, valamint Kara Pál helyettes államtitkárt. Előbbit a felügyeleti és ellenőrzési területek megerősítésével indokolta Lamperth Mónika. Az új hivatalvezető Bálint Ferenc; az önkormányzati és építési területek összehangoltabb működése miatt Bujdosó Sándort jelölte helyettes államtitkárnak, europress ■ A Raiffeisen Bank Rt. lakossági üzletága munkatársakat keres az ország egész területére, pénzforgalmi, befektetési és hiteltermékeinek értékesítéséhez hitel és befektetési mobilbankár munkakörbe. Szakmai elvárások: legalább középfokú végzettség * pénzügyi vagy kereskedelmi területen szerzett értékesítési tapasztalat • kiváló kommunikációs készség • vállalkozói engedély vagy vállalkozás. Amit ajánlunk: teljesítményarányos jövedelem • professzionális, folyamatos képzés • szakmai fejlődési és karrier lehetőség. Kérjük, pályázatát a „mobilbankár" jelige megjelölésével juttassa el Tóth Andrea részére a következő címre: Raiffeisen Bank Rt. 1364 Budapest, Pf. 173. Fax: 06-1-484-4444 email: andrea.toth@raiffeisen.hu Raiffeisen BANK A közigazgatási reform sikere a köz szolgáltatások magasabb színvonalával mérhető csak - mondta dr. Lamperth Mónika az Europressnek. A belügy miniszter bejelentette: augusztus 6-ár kerül kormány elé javaslatuk a megyék és a régiók jövőjéről, a települések tér mészetes kapcsolatának erősítésére.- A poigan, euenzeki potitiKüsoK jettiK a megyéket a régióktól. Jogos a félelmük?- A megyét általában nem lehet és nem is kell félteni. A közigazgatási szolgáltatások korszerűsítési programjának az a lényege és értelme, hogy az állampolgárok magasabb színvonalú közszolgáltatásokhoz jussanak. Az emberek nagy része ugyanis nem tudja és nem is nagyon érdekli, hogy éppen milyen közigazgatási szervtől kapja a közszolgáltatást. Azt akarja, hogy legyen jó az iskola, az óvoda, az egészségügyi, a szociális ellátás, az infrastruktúra, az út, a járda, s az okmányirodában ne kelljen sokat várni. Azt nem mindig tudja, hogy ki a fönnSzász és Polt papírjai A kormány nyilvánosságra hozta a Polt Péter főügyész politikai szerepvállalásáról, valamint a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete elnöke ellen megfogalmazott vádakat tartalmazó iratokat. A kabinet éles hangú közleményben tudatta álláspontját. segítségével újra hisztérikus politikai hangulatot teremtsen. A kormány megdöbbenéssel vette tudomásul, hogy az elmúlt hetekben összehangolt kampány indult meg a köztársaság egyes intézményei és azok vezetői ellen - áll a közleményben, amely kitér az Orbán Viktor volt kormányfő által megfogalmazott vádakra. A kormány szerint az ellenzék vezetőjének vádjai légből kapottak, megalapozatlanok, és méltatlan helyzetbe hozzák a magyar bírói, ügyészi kart, az ombudsmani hivatalt, a jogvédő szervezeteket és a köztársaság demokratikus mű- ködésének őreit, farkas - baranya Budapest A Medgyessy-kabinet közleményben szögezi le: a kormány elkötelezett, hogy a demokrácia intézményeit, függetlenül a vezetőik esetleges pártkötődésétől megvédi, demokratikus, nyilvános és pártsemleges működésüket biztosítja. A kabinet ugyanakkor nem tűri, hogy a demokratikus intézményeket pártpolitikai célok érdekében használják, és eltökélt abban, hogy minden rendelkezésre álló eszközzel megvédi a köztársaság polgárainak nyugalmát, és megakadályozza, hogy az ellenzék a polgári körök Összeesküvés-elmélet „Folyamatot látok, amely ott kezdődik, hogy a volt miniszterelnök panaszt tesz egy nemzetközi fórumon ” - véli Medgyessy Péter miniszterelnök. - Ezután következett „egy esemény, ami ama utal, nincs kellőképpen rend, hiszen egy olyan állami tisztviselőt bántalmaztak, aki végzi normálisan a dolgát"; aztán „a legfőbb ügyész talál egy olyan iratot”, amelyről úgy véli, „akadályozza a munkáját, illetve igaztalan megállapításokat tartalmaz”. Reagálásában Pokorni Zoltán, a Fidesz alelnöke azt mondta: zavarodottság érződik a kormányfő nyilatkozatában, amely leginkább egy kalandos, romantikus összeesküvés-elmélettel vethető össze. Szász-dokumentiim A Szász Károlyt, a PSZÁF elnökét érintő dokumentum kitér Szász „apróbb ügyeire”, az elnök luxusutazásaira, a felügyelet gépkocsi- vásárlására, garázsbérlésére. Az irat konkrét jogszabálysértéseket fogalmaz meg, és tarfalmazza a PSZÁF elnökével szembeni jogi fellépés lehetőségeit.