Új Dunántúli Napló, 2002. szeptember (13. évfolyam, 238-267. szám)

2002-09-30 / 267. szám

IS H 2002. Szeptember 30., hétfő B EMUTATKOZIK A BARA N Y A MEGYEI KÖZGYŰLÉS 9. OLDAL Jelentés a pénzügyekről A főjegyzőnek is közzé kellett tenni jelentését a választás előtt 30 nappal a megyei ön- kormányzat pénzügyi helyzetéről és az áthú­zódó kötelezettségekről. A jelen­tés a Baranya Megyei Önkor­mányzat Közlönyének különszá- maként jelent meg. A megyei könyvtárban és a megyei önkor­mányzat székházában tekinthető meg. Áthúzódó kötelezettsége a Ba­ranya Megyei Önkormányzatnak mintegy félmillárd forint 2006-ig terjedően. Ebből a főbb tételek: a pécsváradi gyógypedagógiai is­kola további bővítése 240 millió, a pécs-pogányi repülőtér fejlesz­tése 50 millió, a Harkányi Gyógy­fürdő fejlesztése 180 millió, egészségügyi gép- és műszerbe­szerzés 140 millió.- A gazdálkodásban kezdettől fogva a pénzügyi egyensúly bizto­sítása és a kötelező feladatok ellá­tása volt a cél. Ez eredményesen teljesült, de a ciklus közepén ne­héz évek voltak - összegzi a mér­leget a főjegyző asszony. - A ha­laszthatatlan felújítási és beruhá­zási feladatok megvalósultak, de hiteleket kellett felvenni több al­kalommal is. Az évek során folya­matosan kialakult takarékos gaz­dálkodás eredményeként azon­ban mostanra eljutottunk oda, hogy minimális hitelfelvétellel, vagy ha maradéktalanul teljesül a negyedik negyedévi tervezett be­vétel, akkor hitelfelvétel nélkül lehet zárni az évet. A hivatal köztisztviselői A megyei közgyűlés a ciklus utolsó testületi ülésén elismeré­sét és köszönetét nyilvánította ki a hivatal dolgozóinak az ön- kormányzat eredményes mű­ködését segítő munkájukért. Közel 80 oldalas beszámoló készült a közgyűlés négyéves munkájáról mintegy értékelésként.- A négyéves munka mögött minden egyes fázisnál ott van a hi­vatali dolgozó is - hangsúlyozza Lászlóné dr. Kovács Ibna főjegyző. - A hivatal feladata, hogy előkészít­se a testület döntéseit, szervezze és végrehajtsa azokat. Amikor a köz­gyűlés azt mondja, hogy „nagyon eredményes munkát végeztem”, ez minősíti a hivatal tevékenységét is. A képviselő-testület tagjai most lezárnak egy ciklust. A főjegyző asszony is abban a sajátos helyzet­ben van, hiszen ő is lezárhat egy négyéves ciklust, mivel csak há­rom hónappal korábban jött 1998- ban a megyei önkormányzathoz - voltaképpen vissza -, mint ahogy a most lezáruló ciklus elkezdődött.- Az a hivatal minősített hivatal, amit nem sok mondhat még el ma­gáról. Az önkormányzati hivatalok közül az elsők között voltunk, akik megszerezték az ISO minősítést. A hivatal szervezete többször válto­zott: kisebb finomítások voltak a feladatok optimális ellátása érdeké­ben. A célunk az volt, hogy a felada­tokhoz igazodjék a szervezet.- A hivatott nagyon markánsan érintő törvényi rendelkezés és ezt kö­vető közgyűlési döntések is voltak ebben a ciklusban.- A 2001-ben módosult köztiszt- - viselői törvény a közszolgálati jog­viszonyt új alapokra helyezte. Az volt a célja, hogy a közigazgatási munkát életpályának tekintő, szak- maüag jól felkészült, etikaüag ki­kezdhetetlen köztisztviselők vehes­senek részt a közügyek intézésé­ben. Ellentételezésként a követelmé­nyekhez a köztisztviselők teljesít­ményével, felelősségükkel arányos, differenciáltabb anyagi megbecsü­lés társult. A törvény azonban csak az állami köztisztviselőknek bizto­sította az ellentételezést teljes mér­tékben, és az önkormányzatokra bízta, hogy bizonyos juttatásokat az anyagi lehetőségek függvényében megadnak-e köztisztviselőiknek, vagy nem. A Baranya Megyei Köz­gyűlés partner volt ebben, és saját forrásból biztosította az illetményki­egészítést is, a vezetői pótléko­kat is és az egyéb juttatáso­kat, amiket a köztisztviselői törvény lehető­vé tesz.- Viszont lét- számleépítés is volt.- A szorító költségvetési helyzet kapcsán - az önkormányzat hivata­lának történetében 1990 óta nem volt példa rá - valóban létszám- csökkentésre is sor került. A teljes intézményrendszerre kiterjedően 2000-ben és 2001-ben összesen 23 fővel csökkent a hivatali létszám.- A hivatal jól képzett gárdával dolgozik. Mennyire tanulékony?- A megyei önkormányzati köz- tisztviselői kar ebben a ciklusban is képezte magát: 13 fő szerzett felső­fokú végzettséget, 15 pedig felsőfo­kú szakirányú képesítést. Jelenleg 27 fő tanul felsőfokú oktatási intéz­ményben. A 125 köztisztviselőhöz viszonyítva ez óriási előrelépés az előző ciklushoz képest: 40 fős mi­nőségi javulást fog eredményezni.- Egy komoly saját bevétele van a megyei önkormányzatnak, amit a 60 fős illetékiroda „termel” meg.- Megyeházi kollégáikkal ellen­tétben az ő feladatuk kifejezetten hatósági munka. Egy kicsit mosto-. hagyerekek voltak korábban a köztiszviselői karon belül. Ma az il­letékhivatal elhelyezési körülmé­nyei nagyon mostohák. Az illeték- iroda új, korszerű körülmények kö­zé helyezésének megoldása folya­matban van. ■ Akcióegység kell a fejlődéshez „Az eltelt négy évet az egyre mélyülő és szélesedő kooperáció határozta meg - vallja dr. Kékes Ferenc, a Baranya Megyei Közgyűlés elnöke. Mint mondja, számára villámgyor­san telt el a ciklus, mert rengeteg volt a feladat, ugyanakkor jó volt üyen testülettel együtt dolgozni.- A köztisztviselőket, az intézmé­nyi dolgozóinkat sikerült társaink­nak tudni azzal felfogással, hogy ők is ugyanolyan fontos szereplői a ki­hívásokra adan­dó válaszok megfogalmazá­sának, mint a politikusok. Az önkormányza­tok gyakorlatá­ban egyedülálló módon a szakér­tők szavazati joggal vettek részt a bizottságok munkájában. A testület tagjai pedig érett politikai kultúrát mutattak fel. Nem emlék­szem nemtelen személyeskedésre, viszont szép viták zajlottak, amikor eltérő nézetek csaptak össze.- Például miben vitáztak ilyen szépen ?- Legutóbb a Mecsek Tours Kft. értékesítéséről. Mi, a kormányzó többség azt próbáltuk elfogadtatni, hogy ez az újabb befektetést igénylő vagyon mindannyiunk számára job­ban hasznosul, ha értékesítjük, és a pénzt olyan fejlesztésekre fordítjuk, amelyek közelebb állnak az önkor­mányzat feladataihoz. Az értékesí­tésből majdnem 110 milüós pályáza­ti alapot tudtunk létrehozni, megpá­lyáztatni és „felosztani” az önkor­mányzatok között annak érdeké­ben, hogy az így szerzett önerővel pályázati pénzekhez juthassanak. De ez volt az alapja annak is, hogy sikerült a pécs-pogányi repülőtér fej­lesztéséhez együttműködést kialakí­tani, amely révén ezt a programot közvetlen kormányzati támogatás nélkül sikerül véghezvinni.- Milyen elvi szándékkal indul a cklus?- Világos volt, hogy a nem kellő mértékben bővülő anyagi lehetősé­gek közepette is folytatni kell olyan fejlesztéseket, amelyek az ellátottak életminőségét javítják. Jelentős programokat indítottunk el. Talán az egészségügyben a legnagyobb mértékben, hiszen egy újabb ütem­mel haladt előre a megyei kórház fejlesztése. Az idén adtak at a megyei kórház uj szárnyát fotó: laufer l.- Hogyan formálódon a megyei önkormányzat szerepvállalása?- A környezetünkkel való együtt­működés új alapokra való helyezése - a gazdasági kamarával, az egye­temmel, Pécs Önkormányzatával, a kistérségekkel stb. - alapvető feladat volt. A záró közgyűlés egyik legfon­tosabb napirendi pontjának éppen a kistérségi társulásokkal való együtt­működési keretmegállapodás meg­kötését tartom. Az Európai Unióban a kistérségek fokozott felelősséget és lehetőségeket hordoznak.- A megye ebből mit profitálhat?- Az átmeneti időszakban a me­gyei önkormányzatnak elemi érdeke a kistérségek programalkató, együtt­működést erősítő, pályázati forráso­kat megszerző lehetőségének meg­teremtését segíteni. A közös érdekek megfogalmazása után csak soksze­replős térségi lobbi alapozhatja meg Baranya és a régió növekedési pályá­ját. Ehhez a lehető legtöbb forrás megszerzését tartom a legfontosabb feladatomnak, úgy is, mint a parla­menti területfejlesztési bizottság eu­rópai uniós csatlakozásért felelős al- bizottságának elnöke. ______ ■ Ki ncses és virágos Baranyáért A Baranya Megyei Önkormány­zat Közgyűlése a „Kincses, virá­gos Baranyáért” 2002. évi megyei környezetszépítő versenyben részt vett önkormányzatok közül fődíját Harkány Város Önkor­mányzatának adományozza 200 ezer forint pénzösszeggel. A köz­gyűlés a kategóriagyőztes önkor­mányzatokat 100 ezer forint pénzdíjban részesítette a környe­zetszépítésben elért kimagasló eredményeikért: I. kategória (250 lakos alatti település) Sárok, II. kategória (251-500 lakosú tele­pülés) Bezedek, III. kategória (501-1000 lakosú település) Szentlászló, IV. kategória (1001- 3000 lakosú település) Sombe­rek, V. kategória (3001 lakos fe­letti település) Hosszúhetény. A közgyűlés a megyei kömye- zetszépítő versenyben eredmé­nyesen szereplő önkormányza­tok részére a következő pénzdí­jakat ítélte oda: Bakonya, Bánfa, Bodolyabér, Diósviszló, Kátoly, Kistótfalu, Komló, Kökény, Kő­vágószőlős, Kővágótöttös, Lippó, Magyarszék, Matty, Mecsek- pölöske, Nagypall, Pogány, és Véménd 50-50 ezer, Boda, Cser­kút, Ivándárda, Kemse és Ófalu 60-60 ezer, Bicsérd, Kisdér, Ma- gyarhertelend, Orfű, Személy és Szigetvár 70-70 ezer, Patapoklosi 80 ezer forint. ■ Készült a Baranya Megyei Önkormányzat támogatásával. Oldalszerkesztő: Dunai Imre Az apró falvaktól a régiós összefogásig Az oktatást, kultúrát és a turizmust, vagyis a pénzt tetemesen fogyasztó területeket felügyelő alelnök szerint a közgyűlés el­fogadta a szakmaiságot, így a civil kurázsi segítségével a me­gye ütemesebben tudott haladni ezeken a területeken. A megyei önkormányzatnál újra el­osztható pénzforrások lényOegé- ; ben nincsenek a települések meg­segítésére.- Ezért a megyének meg kellett találni azt a módszertant, amellyel - a kötelezően ellátandó intézményi és szolgáltató feladatain túl - érzé­keltetni tudja: mégiscsak jó, hogy van - mondja Bokor Béla alelnök (Civil Szervezetek Frakciója). - Eh­hez egy csomó önként vállalt feladat kellett, amelyekért köszönetét mon­dok a testületnek. Kezdettől fontos­nak tartottam, hogy segítsünk a tele­pülések oktatási intézményeinek, és a kultúra ne csak intézményfenn­tartás legyen a megye számára. Kez­deményezésemre jött létre a 10 mil­liós megyei turizmusfejlesztési alap, a megyei kiemelt rendezvények támogatását szolgáló 8 milli­ós alap, és a cik­lus végén a civü szervezetek te­vékenységét se­gítő 10 milliós alap. A támoga­tások hatására a gazdag kulturális kínálat tovább bő­vült. Pécs és Baranya karöltve kul­turális kongresszusok és fesztiválok városa és megyéje: több mint fél­száz jelentősebb rendezvény zajlik évente, a kisebbeket nem is említve. A Megyei Közoktatás Fejlesztéséért Közalapítvány pedig állami segéd­lettel százmilliós támogatást tesz le­hetővé évente. A ciklus alatt közel 800 millió forinttal támogatta a me­gye közoktatási intézményeit fej­lesztéseikben.- A spedális iskolák működte­tése a megye kötelező feladata.- A napokban adtuk át a megúju­ló pécsváradi gyógypedagógiai is­kola első létesítményét. A beruhá­zás több mint 600 milliós. Az eddi­gi legrosszabb állapotú iskola az or­szágban egyedülállóan korszerű szintre jut. Büszke vagyok az integ­ráció révén létrejött Baranyai Peda­gógia Szakszolgálatok és Szakmai Szolgáltatások Központjára is, amely a volt Egyetem utcai iskola épületében működik, a jogelődjei­nél sokkal jobb feltételek között. Hogy oda került, az a szakmaiság diadala a nyereségérdek felett.- A megyei kulturális intézmé­nyeknél milyen nagyobb fejlesz­tésre tellett?- Közel 100 millióért felújítottuk a múzeumigazgatóság Papnövelde utcai épületet, felébresztettük Csip­kerózsika-álmából a Modem Ma­gyar Képtárat. A Természettudomá­nyi Múzeum épülete felújításának első ütemeként közel 30 milliós be­ruházás kezdődött el. Ugyancsak büszke vagyok arra, hogy Pannon- Magyar Ház néven a határon kívüli magyarság érdekeit szolgáló ház lé­tesült Pécsett.- A turizmus élt-e az adottsá­gokkal? A Mediterrán Ősz rendezvénysorozat sok érdeklődőt vonz FOTÓ: T. L.- Elkészült a megyei turizmusfej­lesztés, turizmusmarketing, és egy­ben a kiemelt területek programja is. A kultúra és a turizmus összefo­nódásának számtalan eredménye jött létre régiós kihatással. Egyéb­ként az idegenforgalom régiós fej­lesztésében mindig jól sikeredett az érdekérvényesítésünk: Baranya műiden évben bőven egyharmad fe­lett részesedett a támogatásokból. A gyógy-idegenforgalom fejlesztése olyan kiemelkedő támogatási össze­geket kapott, mint Harkány 750 mil­liója, vagy Sikonda több műit 500 milliója. _____________________■ Sz ociális ágazat átalakulóban A tágabb értelemben vett szociális ágazat volt a megyei önkormányzat működésének egyik sikerágazata az elmúlt ciklusban. Sikerült befejezni ebben a ciklusban a gyermekvéde lem területén az 1996-97-ben kezdődött reformot.- Nincs már a megyében egyetlen „kastélyos gyermekotthonunk sem. Mindhármat kiváltottuk ki sebb létszámú lakásotthonokra - mondja Pörös Be la, alelnök (SZDSZ), területfelelős tisztségviselő. -i mecsekjánosi csecsemőotthon is kisebb létszámi otthon lett Komlón egy családi házból kialakítva. El készült az anyaotthon is, ahol az állami gondozot leányanyák lakhatnak együtt gyermekükkel. Köz ponti támogatást kaptunk a nevelőszülői ház létesí tésére, amely valószínűleg az ősz végére fog befeje ződni. Egyébként a szépen felfuttatott program ered ményeként ma már az állami gondozott gyerekek 5; százaléka van nevelőszülőknél Baranyában.- A szociális intézményekné Családi házas csecsemőotthon Komlón FOTÓ! TÓTH L. nek, és ezek felújítása elmaradt az elmúlt évtize­dekben. Most már százmilliókat vinne el. A fo­gyatékosok elhelyezésére kialakított program er­re is megoldást kínál, hiszen szakmai szempont­ból is sokkal inkább arra van szükség, hogy ki­sebb struktúrákat hozzunk létre, és forrást is te­remtve ehhez a nagy épületeket értékesítsük. Az a cél, hogy csak azok kerüljenek intézetbe, akik­nél más megoldás nem lehetséges az ellátásra. Szederkényben például az ottani szociális ottho­nunkkal, illetve a környező településekkel együttműködve a rászoruló idősek számára bein­dítottuk a jelzőrendszeres házigondozói szolgá­latot. Speciális területen született eredmény, hogy új helyre, a megyei kórház szomszédságába költözött az alapítványi formában működtetett pécsi drogközpont, Pécsváradon pedig sikerült családias rehabilitációs otthont kialakítani.- Más témakör, de az ön munkaterületére esik, hogy elkészült a megye informatikai fejlesztési programja is. *- Az egyik prioritása az, hogy minden baranyai település legyen rajta a világhálón, és mindenütt legyen lehetőség az informatika tanulására. ■ nugyuou oerunuzusos. vouuk., et új programok indulnak.- Végre megoldódott a bóly: probléma: 100 milliós beruházás révén felújítottuk a konyhát, £ bólyi otthonunkban. Ez eddi^ közegészségügyi szempontból kifogásolt pontja volt az intéz ménynek. A ciklus legnagyobb szociális beruházása a közel 30C millió tonntos szigetvár-turbékpusztai volt, ahol kisebb épületeket hoztunk létre a gondozot­taknak. Ilyen célból kisebb lakásokat, apartma­nokat alakítottunk ki Görcsönyben is. Bólyban az intézményünkhöz kapcsolódva családi házakat vásároltunk, ahol a fogyatékkal élők lettek elhe­lyezve. Elkészítettük a megyei szociális fejleszté­si programot, és a fogyatékosok vonatkozásában a német Diakónia Stettennel közösen 10 éves ke­retprogramot alakítottunk ki.- Gondok nélkül maradt az ágazat?- A legnagyobb gond most az, hogy szociális intézményeink nagy és öreg épületekben működ-

Next

/
Oldalképek
Tartalom