Új Dunántúli Napló, 2000. július (11. évfolyam, 178-208. szám)
2000-07-10 / 187. szám
2000. Július 10., hétfő TÜKÖR Új Dunántúu Napló - 5. oldal BARANYA Az egerági példa Bizonytalan önkormányzati munkaviszonyok - Felemelkedőben a körjegyzőségek Nincs a megyében olyan polgármesteri hivatal, melynek szabályos lenne az alapító okirata. Ez leginkább azért gond, mert a távozó alkalmazottak csak utólag döbbennek rá, nem köz- tisztviselőként kezelik az itt eltöltött munkaviszonyukat. Többek között ez az általános megállapítása az Állami Számvevőszék legutóbbi megyei vizsgálatának. Baranyai körkép Mi lesz a pénzünkkel? Miként gazdálkodnak az önkormányzatok a reájuk bízott forintokkal? Önként és kötelezően ellátott feladataikat milyen alapossággal járják körül? Az országban minden város, a többi településnek pedig egyötöde került bele abba a vizsgálatba, melyet az Állami Számvevőszék készített. A baranyai megállapítások két döntő, a jövőt meghatározó gondolatot fogalmaztak meg. A megye apró falvas szerkezetéből fakad, hogy hazánkban ebben a régióban a legtöbb a körjegyzőség. A 301 községből 256 ezt a közigazgatási formát választotta, s a jelek szerint nem oktalanul, mert az egy ügyintézőre jutó igazgatási költség olyannyira kedvező, hogy az egész országban azt tervezik, a baranyai mintára az ezer embernél kisebb falvakban megszüntetik az önálló polgármesteri hivatalokat, csak körjegyzőségeket engedélyeznek. így összegezte az egyik legfontosabb tanulságát az ÁSZ-felmérés- nek Remeczki László számvevőszéki tanácsos. Az ellenőrzések szerint az egy lakosra jutó igazgatási kiadás a körjegyzőségekben 6500 forint, másutt viszont ennek a két és félszerese. A baranyai példákat tekintve az ezerfős népességű Egerág és Hóból között bizonyítható ez a különbség, de a 300 lakosú Oroszló és Szulimán is igazolja, hogy jobb a körjegyzőségi megoldás. A legvisszatetszőbb az a dologban, hogy mind Szulimán, mind Hóból Önhibáján Kívüli támogatásból (ÖNHIKI) kéri meg a különbözeiét, s természetesen meg is_kapja. Mindemellett az ÁSZ-jelentés- ből az is kiderül, hogy az önkormányzati hivatalokban foglalkoztatottak létszámát „csúcsra járatták” (az egész országban Siklóson jut a legtöbb ügyfél egy ügyintézőre: 518 ember), indokolatlanul veszélyeztetve a kötelező feladatok ellátását. Olyan elgondolkodtató sajátosságok is előfordulnak, amelyek minden önkormányzat számára példaértékűek. Egerág például községként a legmagasabb illetményalapot - a megyei jogú városokkal azonos szintűt - fizet köztisztviselőinek (32.800 forint, holott az ajánlott 28.150 forint volt). A megyében mégis az egyik legjobb gazdálkodású testületként tartják számon, köszönhetően annak, hogy nyolc kistérségi társulásnak is tagja.- Nem könnyű a kistelepülések önkormányzatainak a helyzete - mondja Remeczki László, mert ha egy évben például az infláció mértéke 20 százalékos, akkor biztos, hogy az érintettek legfeljebb 10 százalékot kapnak meg támogatásként. Ennél is súlyosabb probléma, hogy 1990-től, az önkormányzatiság hatálybalépésétől kezdődően Baranyában a polgár- mesteri hivataloknak nincs alapító okiratuk. Hibásan nem a hivatalokat, hanem a képviselő-testületeket jegyeztették be. Ebből az következik, hogy ezekben az intézményekben nem köztisztviselők, hanem a Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatott emberek dolgoznak. Több munkaügyi bírósági per született ebből, mert az alkalmazott az önkormányzattól távozva több, köztisztviselőket megillető kedvezménytől elesett. Valójában a testületként bejegyzett önkormányzatok bankszámlát sem nyithatnának, mert nincs jogi személy, aki képviseli őket. Ugyancsak baranyai pozitívum, hogy a községekben egyre több a közalapítvány, amely az adott település intézményeinek támogatására, a közszolgáltatások színvonalasabbá tételére alakult. A személyijö- vedelemadó-bevallásokból szerzett többletbevétel hasznosítására jöttek létre. Mágocson és Bolyban például négy év alatt megháromszorozódott az adomány mértéke, ami országosan is ritkaságnak számít. MÉSZÁROS B. ENDRE AZ ONKORMANYZATI FELADATELLATAS SZERVEZETI KERETEI J% 19951 2% 3% 1999 2% 2% S 2% M □ PH keretein belül || Társulás f Vállalkozás TJ Ónálló Intézmény Q Közhasznú szervezet ßj Eí,híz jjj Részben inálló Intézmény Q Gazdasági társaság 9 Egyéb Kevesebb, avagy több a szúnyog? Mohács Azt mondják, hogy az idén mintha kevesebb lenne a szúnyog Mohácson és a környező falvakban a Duna mentén. Legalábbis napközben. Igen ám, de estefelé nem árt átmenetileg szkafanderbe öltözni. Két békési cég tartja a kezében a hazai szúnyogirtás 70-80 százalékát, ők dolgoznak a -Duna mentén, Mohácson is. Kövesdi Katalin városi főkertész szerint, mivel nem futja sok a városi kasszából e vérszívók kipusztítására - összesen háromszori beavatkozást rendelhettek meg -, akként próbálnak hatékonyabban lenni, hogy a szúnyogirtó cégek szakembereivel figyelve'döntenek arról, hogy mikor a legoptimálisabb a beavatkozás. Talán ennek is, talán a szárazabb, melegebb időjárásnak is köszönhető, hogy az idén tűrhető a helyzet a városban és a szigeten, valamint a velük együttműködő kistelepüléseken, falvakban. Eleddig a városban és környékén a kétszeri szúnyogirtás már megtörtént, s egy lehetőség maradt még a tarsolyukban. Kövesdi Katalin szerint évente legalább ötször kéne Mohácson a vérszívók ellen permetezni. Kondács Gábor az egyik békési cég vezetője. Közvetve rajta is múlik, hogy miként alakul a helyzet Mohácson. Szerinte, bár egyre hatékonyabb Magyarországon a szúnyogirtás,, különösen a kiemelt üdülőterületek körzetében, a Balatonnál, a Ti- sza-tónál, a Dunakanyarban, mégsem elegendő. Ugyanis hazánkban jelenleg mintegy 100.000 hektáron végeznek a különböző cégek szúnyogirtást, de az erre a területre évente az összesen kiszórt szer mennyisége (0,8 liternyi jut egy hektárra), kevesebb, mint amit alkalmanként egy háziasszony a Chemotox-ból kifúj a lakásában. Azokon a vidékeken jobb a helyzet, ahol a kormányzat is támogatást nyújt e feladathoz, azaz célzott pénzt ad az önkormányzatoknak. Moháccsal közösen pályáztak, de a város nem kapott egy fillért sem, ami áttételesen érezhető. K. F. Mérlegen a fehérborút - az önként jelentkezőknél Baranyai körkép Minősítés előtt állnak a fehérbőrűt tagjai. A mostani hétvégén kiderült, hogy kik nyújtanak olyan színvonalú szolgáltatást, hogy bekerüljenek a prospektusokba, és megkapják a minőséget garantáló egyesületi táblát. A hétvégén tizenkét helyszínre látogatott el a négytagú minősítő bizottság, hogy a Mohács-Bóly térségi Fehérborút Egyesület önként jelentkező tagjainak tevékenységét értékelje. Aki sikeresen szerepelt a minősítésen, az jogot szerez arra, hogy bekerüljön az egyesület prospektusaiba, és abba az információs körbe, ami a remények szerint segít a borturizmus iránt érdeklődők ide csalogatásában.- Az egyesület negyvenhárom tagja közül most az első körben ti- zenketten vállalkoztak arra, hogy részt vegyenek a minősítésen mondta Werner Józsefné, a szervezet titkára. - Két hét múlva szintén ennyien kerülnek sorra, a többiek pedig úgy döntöttek, hogy csak jövőre, vagy még később vállalják majd a megmérettetést. Ez egy folyamat kezdete, a bekapcsolódás lehetősége minden tag számára adott. A fogyasztóvédelmi, vendéglátó-ipari, borászati szakemberekből álló bizottság tíz szempont alapján vizsgálta a minősítésre jelentkezett bortermelőket, vendéglátósokat és szállásadókat. Az olyan szakmai szempontok mellett, mint a felszereltség, a szolgáltatás színvonala, a befogadóképesség, pontértékű a vállalkozó által tanúsított viselkedéskultúra, az információskészség, a környezet és a megközelíthetőség is. Ahol borral is foglalkoznak, ott természetesen a borvidék jellegzetességeit bemutató szolgáltatásokat is keresték a szakemberek. A tapasz- talatokat még értékelik. s. o. A NEPTANCOSOK felvonulásával vette kezdetét szombaton a VII. Harkányi Fürdőfesztivál Halászati pályázatok: zavaros víz Egyelőre csak szóban hosszabbították meg a Baranya Megyei Földművelésügyi Hivatalban az állami vizek halászati jogára beadható pályázatok - elmúlt hónap végén lejárt - határidejét. A minisztérium illetékese nem tud a módosításról, az időben elkészült pályázók tanácstalanul állnak a helyzet előtt. Baranyai körkép Mint arról beszámoltunk, április közepén a Baranya Megyei Földművelésügyi Hivatal pályázatot írt ki a magyar állam tulajdonában lévő vizek halászati jogának hasznosítására. Legutóbb öt évvel ezelőtt osztották fel a halászható vizeket a megyében, az akkor megszerzett jogosultságok az év végén járnak le. Ma még harmincegy olyan állami tulajdonú vízterület van Baranyában, amelyiken végezhető halászati tevékenység. Sokan vannak, akik szívesen vennék ki a részüket a hasznosításból, és a most megjelent pályázat éppen erre kínált lehetőséget. A kiírás szerint ugyanis minden magyar állampolgárságú természetes személy, illetve általa létrehozott jogi személy részt vehet a megmérettetésen. A pályázat alapja az a tizenöt évre szóló hasznosítási terv, aminek az első öt évét részletesen, a maradék tizet pedig nagy vonalakban, koncepció szintjén kell, illetve kellett volna határidőre benyújtani a hivatalhoz. A hangsúly éppen a határidőn van. A földművelésügyi hivatal értesítőjében, illetve a Dunántúli Napló 2000. április 12-i számában megjelent pályázati felhívásban ugyanis június 30-a szerepelt, mint az anyagok leadásának végső határideje. Információink szerint az adott időpontra mindössze két horgászegyesület nyújtotta be az elkészült pályázatát. Mint kiderült, a többiek időben értesültek arról, hogy a határidő valamennyit csúszni fog, így ráérnek még csiszolni a dolgozaton.- A pályázatokat a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter megbízásából írták ki a megyei fm-hivatalok - mondta el lapunk érdeklődésére Győrbíró Tibor, a tárca tanácsosa, a halászati ügyek szakértője.- Nincs olyan érvényes jogszabály, ami előírná, hogy a pályázatok leadási határideje június 30-a. Előttem egy május 24-i keltezésű levél Pécsről, ebben a baranyai fm-hivatal arról értesít minket, hogy július 31-ét jelölte ki a pályamunkák leadási határidejéül. Ez egyben egy hirdetés szövege is, ami az FVM-értesítőben is megjelenik majd. A korábbi, Baranya megyét érintő hirdetésekben ugyanakkor egyértelműen június 30-a szerepel határidőként. A földművelésügyi hivatalban egyelőre nem kaptunk választ arra a kérdésünkre, hogy mitől lehet két dátuma is a pályázat lejártának. Kérdés, hogy ha idő köztakkal ellentétben nem június, hanem július vége az utolsó dátum. Azok, akik az első határidőre összeállították a pályázati anyagot, nyilvánvalóan hátrányba kerültek azokhoz képest, akik tudták, hogy hosszabb idő alatt, körültekintőbben dolgozhatnak. Ezen még az Amennyiben a pályáztató fenntartja magának a jogot, akkor lehetősége van arra, hogy a pályázat tartalmát a kiírás után is megváltoztassa, döntését azonban ugyanolyan formában kell nyilvánossá tennie, mint azt az eredeti hirdetménnyel megtette. A szóban forgó esetben - ha megjelenik az új kiírás - a földművelésügyi hivatal akkor is elkésett a tájékoztatással, hiszen a határidő közben lejárt. Az eljárás jogilag támadható azok részéről, akik úgy érzik, hátrányba kerültek az információ hiánya miatt, ám ha meg is állapítja a bíróság hogy jogsértés történt, arra nem kötelezheti a pályáztatót, hogy újra kezdje a versenyeztetést. ben valóban módosult az időpont, akkor arról miért nem értesültek hivatalosan is az érintettek, információnk szerint ugyanis aki érdeklődött a hivatalban, az megtudhatta, hogy a pályázati anyagban foglalsem változtat, hogy a két, időben elkészülő egyesület vezetőinek - az anyag leadásakor - elmondták, hogy ha akarják, később kiegészíthetik a dokumentációjukat. S.G. Hírcsatorna HIDAS ISKOLÁJA partnerkapcsolatot alakított ki Nestelbach egyik oktatási intézményével. Az okmányt nemrég írták alá a baranyai községben. Az ausztriai és a baranyai település diákjai a jövőben megismerik egymást, együtt üdülhetnek, a hidasiak pedig nyelvgyakorlatra mehetnek ki külföldre. (cs) ALMÁSKERESZTÚRON nem csak a járda, de á polgármesteri hivatal és a kultúrház felújítását is tervezik. A kivitelezéshez pályázati pénzhez szeretne jutni az önkormányzat. (cs) NAGYPALLON egy pécsváradi alapítvány kezdeményezésére csuhéfonó közösség alakult nemrég dr. Say Istvánné sióagárdi népi iparművész vezetésével. A pécsieket, erzsébetieket és óbányaiakat is tömörítő csoport első bemutatkozó tárlata nemrég nyílott meg az általános iskolában. Az idegenforgalmi érdekesség most is megtekinthető. (cs) PÉCSETT CSELLENGŐ gye rekeket kutat fel egy polgárőrközösség a szülők kérésére. Az elmúlt két hétben például tíz kószáló gyerekre bukkantak a Ledinán, a Búza téren, valamint a Mohácsi úton. A legfiatalabb hat, míg a legidősebb tizenkét éves volt. A vakációzók a Corvin, a Frankel Leó utcából, valamint a Hősök teréről bolyongtak el. (esi i \ Történt-e jogsértés?
