Új Dunántúli Napló, 1995. május (6. évfolyam, 118-147. szám)
1995-05-26 / 142. szám
1995. május 26., péntek Közélet Dtinántúli Napló 3 Az egyetlen európai alternatíva a polgárosodás Interjú Kiss Gy. Csabával, a Közép-Európa Intézet igazgatójával Aki fát ültet, az bízik a jövőben Nyolc államelnök közös témája: az Európai integráció A megszépült Keszthely magas vendégeket vár. A hét végén nyolc közép-európai ország államfői találkoznak ott, s a program részeként elültetik Közép-Európa fáját is: egy olyan tölgyfajtát, amely valamennyiük hazájában egyaránt honos. A szép esemény mottója az a közmondás, hogy aki fát ültet, az bízik a jövőben. A Balaton partján folytatódik a hagyomány: Csehország és Ausztria után hazánk ad otthont nyolc ország - Ausztria, t Csehország, Lengyelország, Magyarország, Németország, Olaszország, Szlovákia és Szlovénia - államelnökeinek, hogy megbeszéljék az európai integráció időszerű kérdéseit. A politikusok másmás alkotmányos felhatalmazással rendelkeznek és eltérnek kapcsolataik a hivatalban levő kormányokkal is, de abban mondhatni egyformák, hogy minden országban nagy tekintéllyel rendelkeznek, sok fontos kezdeményezés fűződik a nevükhöz és igen aktívak nemzetközi téren. A május 26-27-i keszthelyi találkozó középpontjában az európai integrációhoz kapcsolódó közép-európai együttműködés emberi vetületeinek elemzése áll. A résztvevők az vizsgálják, hogyan szembesülnek az emberek nap, mint nap olyan problémákkal, mint a nemzeti és az európai tudat összefüggései? Ha két nap nem is elegendő a téma minden részletének tisztázására, a tanácskozás mégis fontos állomása lehet az integrációs és együttgondolkodási folyamatnak. A decemberi Európa-csúcs óta ez a találkozó a legrangosabb nemzetközi esemény, amelynek vendéglátói lehetünk: S nem véletlen, hogy időbeni egybeesik az Európai Unió budapesti társulási konferenciájával és az Észak-atlanti Közgyűléssel, amelyet első ízben rendeztek meg a NATO tagállamok határain kívül. Mindezek az események jelzik a magyar külpolitika erőteljes európai orientációjának széles körű elismertségét. Réti Ervin Gyermek- és ifjúságvédelem a jog asztalánál Törvény a legkisebbekről Űj munkaalkalmak Lengyelországban Lengyelországban tovább erősödik a munkanélküliség csökkenő tendenciája - közölte a szociális és munkaügyi minisztérium Varsóban. Áprilisban újabb 64 ezerrel több munkahely állt rendelkezésre. A statisztikai hivatal szerint a munkanélküliség országos szinten 15 százalékos. Az 51 lengyel vajdaság közül 48-b,an tapasztalható javulás. A legbiztatóbb a helyzet a fővárosban, a sziléziai iparvidék központjában, Katowicében és a tengermelléken Gdanskban. Általános vélemény, hogy a lengyel nagyvárosokban a legkönnyebb munkát találni, s a legnehezebb a jobbára tisztán mezőgazdasági jellegű körzetekben, mindenekelőtt az északi és a keleti országrészen. A munkaügyi tárca elemzése szerint a javulás oka elsősorban a privatizáció teremtette tekintélyes mennyiségű új munkaalkalom és az a tény, hogy a munkahelyek egyre ritkábban élnek a csoportos elbocsátások eszközével. Albánia kitántorog Albánia 3,5 millió lakosának immár tíz százaléka vándorolt ki - közölték első alkalommal a tiranai hatóságok. A célországok elsősorban Görög- és Olaszország. Dél-Albániában a lakosság 16 százaléka menekült külföldre a szegénység és a nyomasztó gazdasági gondok elől - írja a dpa. Albánia Éurópa legszegényebb, de a lakosság korcsoportok szerinti összetételét tekintve egyben a legfiatalabb országa is. Az átlagéletkor 26,5 év. Mesterkém Jichak Rabin izraeli kormányfő, az izraeli mesterkém, Eli Cohen damaszkuszi kivégzésének 30. évfordulója emlékére tartott ünnepségen felszólította Szíriát, adja vissza a néhai hírszerző hamvait. A gesztussal Damaszkusz új életet lehelhetne a zsákutcába jutott iz- raeli-szíriai béketárgyalásokba. Rabin azt mondta, hogy Cohen hamvainak visszaadását Izrael egyik legfontosabb követelményévé teszi, amiből nem enged. A Moszad (izraeli hírszerzés) egyiptomi születésű ügynöke a hatvanas évek elején szíriai-ar- gentin üzletembernek álcázva magát bejutott a legfelsőbb szíriai politikai és katonai körökbe. Egyes hírek szerint még a védelmi miniszteri tisztségre is jelölték. Damaszkuszi lakásából rádión keresztül részletes katonai információkat juttatott el megbízóinak, s azok jelentősen hozzájárultak például ahhoz, hogy az 1967-es háborúban Izrael elfoglalta a Golán-fennsíkot. Furcsa dolog, hogy én általában Bécsben szoktam megvenni a bosnyák újságokat, hiszen nyugaton, részint Németországban, részint Ljubljanában nyomják őket, hozzánk nem jutnak el. A magyarországi közvélemény azokról az eseményekről, ami a déli határainktól nem is olyan messze történik általában a nyugati hírforrásokból értesül, pedig érdemes volna odafigyelni arra, mit mondanak Zágrábban, Belgrádban vagy Szarajevóban. Megbecsülése van Magyarországnak- Pécs szinte közvetlenül a déli határnál helyezkedik el. Mennyire látja veszélyesnek a határmenti incidenseket?- A veszély kisebb ma, mint akár néhány héttel ezelőtt. Nem tartom kizártnak, hogy Milosevics elnök azzal, hogy fontolgatja Bosznia és Horvátország valamilyen elismerését, talán elindíthat egy békefolyamatot. Ez a folyamat nagyon nehéz lesz, nagyon hosszú ideig fog tartani, de a délszláv konfliktusban résztvevő mindegyik fél számára fontos az, hogy Magyarország e dologban semleges maradjon.-Ismét megteltek a menekülttáborok.- Nagyon komoly menekült- hullám indult el Szlavóniából, és a horvátországi magyarok jelentős része menekült, elűzött. Ez tragikus dolog. Találkoztam Zágrábban olyan idős nénivel, aki majdnem sírva mondta, mennyire örülne, ha magyar újságot olvashatna. Ezeknek az embereknek a helyzete nagyon nehéz. Ugyanígy a Magyarországon élő bosnyák vagy hor- vát menekülteké is. Nagy megbecsülés övezi Bosznia-Hercegovinában és Horvátországban Magyarországot azért, hogy a menekülteket nemcsak befogadta, hanem •— s ezt mindenki így tudja -, a magyar lakosság méltó módon kezeli ezeket az embereket.- Más kérdés és egészen másképp jelentkezik a hazai kisebbségek kérdése. Úgy gondolom, hogy nemzetközi szinten is egy nagyon jelentős előrelépés, hogy tavaly a helyhatósági választásokkal együtt megtörténtek a kisebbségi önkormányzatok választásai. Ez nagyon pozitív bizonyítványt állított ki a többségről, hiszen az én ismereteim szerint nagyon sok magyar is szavazott a kisebbségi önkormányzatokra. Például Budán, a II. kerületben, ahol én lakom, megszületett a horvát önkormányzat is, ami Dr. Kiss Gy. Csaba egyébként nagyon régi tradíció, hiszen Budán a valamikori Ország úti, a mai Margit körút, a Ferences templom a horvát kultúrának is fontos központja volt. Most a hazai kisebbségen a sor, hogy tovább küzdjenek anyanyelvi kultúrájukért, ami a jelenlegi pénzügyi körülmények közt nyilvánvalóan nehéz, de most már törvény által garantált lehetőség. Erősebbek a kádárizmus tendenciái- Legutóbb az Európai Utas című folyóiratban írt a polgárosodáshoz vezető' útról. Mit tehet egy város, hogy a polgárosodás útján előrehaladjon?- Magyarországon nagyon sok helyen komoly gyökerei vannak a polgári hagyományoknak. Ezeket élesen elmetszette a totalitárius diktatúra. Nemzedékek nevelődtek fel úgy az iskolában, hogy a propagandaeszközökben negatív képet kaptak a polgári értékekről. Mindig könnyebb valamit elpusztítani, mint visszaépíteni. E visszaépítés folyamatát az országban nagyon sok helyen tapasztalhatjuk. Pécsen én először 1956-ban voltam gyermekként, azóta 2-3 évenként rövid ideig mindig visszatérek. A Jelenkorban jelent meg első írásom, élnek ott barátaim. A belváros szépítésében, a szolgáltatások fejlődésén érződik a polgárosodási igyekezet. De úgy érzem, ez a polgárosodás most Magyarországon megtorpant, erősebbek a kádárizmus tendenciái. Nekem az a meggyőződésem,hogy távlatilag Magyarország számára az egyetlen európai alternatívát a polgárosodás jelentheti. A civil társadalom kell, hogy létrehozza a maga társasági életét, szervezeteit, egyesületeit, érdekképviseletét. Ehhez két dolog kell: egyrészt idő, másrészt pedig pénz. Az én szememben polgár az az ember, aki függetlenséggel rendelkezik, ennek a függetlenségnek van esetleg gazdasági alapja is, és semmiképpen sem valamilyen szolgáló helyzetben akar politikai, gazdasági erőknek megfelelni. Azért nehéz ma Magyarországon polgárnak lenni, mert keresztülhálózzák az élet különböző területeit a monopóliumok. Ezek a monopóliumok nem szűntek meg 1990-ben, sem 1994-ben. Egy különös szürke zóna Általában véve úgy érzem, hogy a közép-európai térség egy különös szürke zónát képvisel, ahol megindultak a polgárosodási folyamatok, de nagyon sok ellenerő van, amelyik abban érdekelt, hogy bizonyos érdekcsoportoknak, eliteknek, az egykori „új osztálynak” fenntartsa az egész monopólium rendszerét. Úgy, hogy most rövid távon nem vagyok igazán optimista a polgárosodás lehetőségeivel kapcsolatban Magyarországon. Sallai Éva A gyermekvédelem rendszere egyre nehezebben állja a gyakorlat próbáját. Az utóbbi időben tetemesen nőtt a segítségre szorulók száma, a gyermekvédelem korszerű követelményeinek az állami, hatósági eszközökre épülő gondozás már nem tud megfelelni. A jelenlegi rendszert mielőbb szolgáltató jellegű ellátással kellene fölváltani. Számos civilszervezet képviselőinek javaslatait figyelembe véve, elkészült a hazai gyermek- és ifjúságvédelmi koncepció, és hamarosan a parlament elé kerülhet a gyermekjogokról szóló törvényjavaslat. A gyermekeket először a saját családjukban kell védelmezni, mégpedig jóléti és tanácsadói támogatások rendszerével - mondja dr. Csiha Judit, az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára. - Az államnak csak akkor kell majd közbelépnie, ha ennek eszközei elégtelennek bizonyulnak. Helyben, a településeken kell és lehet a gyerekek szükségleteivel pontosan számot vetni és a segítő akciók tartalmát, formáját meghatározni. Ezért az új törvénytervezet szerint a rendszeres nevelési segélyt felváltja a gyermekjóléti támogatás. Változtatásokat tervezünk az állami gondozott gyermekeket segítő rendszerekben is. A gyakorlati tapasztalatok ugyanis azt bizonyítják, hogy elsősorban munkalehetőséggel, lakásotthonok építésével, képzéssel kell ezeket a fiatalokat elvezetni a sikeres életkezdéshez. Az új jogszabállyal a törvényi kereteket kívánjuk megteremteni. Fontos, hogy a jogi szabályozás lehetséges eszközeivel biztosítsuk a nevelőszülőknél levő gyerekek megfelelő élet- körülményeit, s azt, hogy a nevelőszülők a kellő anyagi elismeréshez is jussanak. Az örökbefogadás szabályainak korszerűsítését is tervezzük. Hazánkban évente több, mint ezer gyermeket fogadnak örökbe, ám az eljárás rendkívül bonyolult. Ezen mindenképp változtatni kell, például az örökbefogadókról kialakítandó központi adatbázis megteremtésével is. A jogszabályok korszerűsítésével egyértelműen megnő az önkormányzatok szerepe és visszaszorul az állami beavatkozás mértéke. Ugyanakkor a nehéz feltételek között felnövő fiatal generációnak intézményesen több, hatékonyabb támogatást biztosít - szűkebb és tágabb környezetében egyaránt. Követendő példa Vasárnap reggel érkeztünk meg egy, a Juve utazási iroda szervezésében eltöltött társasutazásról. A kellemes élmények hatása alatt frissiben szeretném néhány gondolatomat az olvasókkal megosztani. Immár másodszor veszek részt az iroda szervezésében idény előtti olaszországi társasutazáson: tavaly Jesolo székhellyel pado- vai, veronai, velencei és trieszti kirándulásokkal, idén Cesena- tico székhellyel rimini, san-ma- rinói, firenzei, ravennai, bolognai és velencei kirándulással és a környék megtekintésével. Az út ára 11 000 Ft volt a nyolc napra. A részletes program leírásával próbáltam érzékeltetni és bizonyítani, hogy jó üzleti szemlélettel a kisebb jövedelmű néprétegek számára is lehet gazdag programot és szép élményeket biztosító külföldi társasutakat szervezni. További tanulsága volt az utunknak az a hallatlan céltudatosság megtapasztalása, amely Olaszországot jellemzi az idegenforgalom fenntartásában és fejlesztésében. Láthattuk, hogy milyen széles népréteg él meg jól az idegenforgalomból, ami végiggyűrűzik az egész gazdasági életen. Hazai gazdasági problémáinkat leggyorsabban megtérülő és leggyorsabban megoldható gazdasági lépés lehetne az idegenforgalom fejlesztése, amiben az önkormányzatoknak kellene jobb teljesítményt produkálni. Ehhez elsősorban az önkormányzat részéről nem pénz kellene, hanem egy jó koncepció. Dr. Nádor András Ahogy a szaktárca államtitkára látja Zsebszerződés Nincs az a látnoki képességgel megáldott jóstehetség, aki megmondaná, hogy hány zseb- szerződés született a kárpótlás elmúlt néhány évében, hányán licitáltak strómanokkal a földárveréseken. Ahhoz viszont nincs szükség jövendőmondóra, hogy kiderüljön: ezek a szerződések törvénybe ütköznek. Kis Zoltán, a földművelés- ügyi tárca politikai államtitkára szerint az ex-lex állapot megszüntetésére két lehetséges megoldás kínálkozik: a zseb- szerződések legálissá tétele vagy felülvizsgálata. Az első esetben meg kellene változtatni a hatályos jogszabályt s utólag törvényesíteni az illegális szerződéseket. Ezt ugyan a jövőre nézve veszélyes precedensnek tartja az államtitkár, ám a megoldás kétségtelen hasznát sem titkolja, mert ily módon legalább kiderülne az igazi tulajdonosok kiléte. Ám a külföldiek a hatályos magyar földtörvény szerint nem szerezhetnek tulajdonjogot, még akkor sem, ha haszonbérleti szerződésnek álcázott tulajdonjog átruházásáról van szó. Ezek az egyezségek semmisnek minősülnek, amelyeket bárki, bármikor, határidő nélkül megtámadhat. Kis Zoltán jogászként inkább a zsebszerződések általános felülvizsgálata felé hajlik. Mint mondja, legalizálni lehetne a külföldi és a magyar magán- személyek között kötött szerződéseket oly módon, hogy a vevő földvételár címén utólag kifizetné az eladónak (akinek a nevén a tulajdon szerepel) azt az adókülönbözetet, amelyet a föld mai forgalmi értéke után kellene fizetnie, ha most vásárolna ingatlant. Ebben az esetben a tulajdont nyomban át lehetne íratni, megszűnne az érvénytelen szerződés, legalizálva lenne a burkolt egyezség. így a külföldi a vásárlás során olyan árat fizetne, amely megfelel a föld mostani forgalmi értékének, és ily módon a hazai földárak igazodnának a piaci folyamatokhoz. Ám a hatályos földtörvény külföldi állampolgárok számára továbbra is tiltja termőföld vásárlását. Az államtitkár személyes véleménye az, hogy minél szigorúbb egy törvény, minél több tilalmat szab, az emberek annál inkább keresik azokat a kiskapukat, amelyek végül ilyen ellenőrizhetetlen helyzetekhez vezetnek. Ha rajta múlna, a külföldiek földtulajdonszerzését bizonyos formákban és megkötésekkel engedélyezné. Például úgy, hogy elővásárlási jogot biztosítana a helyben és a szomszédos községekben lakóknak, míg a külföldi állampolgárok kizárólag az agrárkamarák mellett működő mező- gazdasági bizottságok jóváhagyásával vásárolhatnának termőföldet. Ezek a bizottságok döntenék el, milyen feltétekkel - például beruházás, piacbővítés stb. - engedélyezik az adás-vételi szerződés létrejöttét. Az új tulajdonos a kifizetett vételár és a föld Európában szokásos vételára közötti különbözetet egy földvédelmi alapba fizetné, amely alappal a községi mezőgazdasági bizottság rendelkezne, és az így befolyt összeget a helyi termelők támogatására fordíthatná. Újvári