Új Dunántúli Napló, 1994. november (5. évfolyam, 301-330. szám)
1994-11-04 / 304. szám
1994. november 4., péntek Közélet aj Dunántúli napló 9 Rólunk van szó? Kétesélyes a válasz: jön-e decemberben Clinton Budapestre? Ha igen, ha nem, a történet nem Magyarországról szól. A döntés - így is, úgy is - része lesz az amerikai politika formálódásának, amelynek jegyében ígért a hét végén Madeline Albright asszony, az USA ENSZ-nagykövete „precízebb” amerikai külpolitikát, néhány órával korábban pedig Richard Holbrooke helyettes külügyi államtitkár hangsúlyváltásokat. Ezek részeként előfordulhat, hogy Washington kézzelfoghatóbbá teszi a visegrádi államok, így Magyarország számára a NATO-hoz való csatlakozás lehetőségét. Új helyzet ez a NATO számára is? Annyiban igen, hogy Amerika az új stratégiai világ- helyzetben egyértelművé kívánja tenni: megkérdőjelezhetetlen a nagymúltú szervezet s abban Washington meghatározó szerepe a nemzetközi biztonságpolitikában. S ha ezt mondjuk Jelcin szívesen megkérdőjelezné? Washington ezt udvariasan bár, de alighanem visszautasítaná. Akkor is, ha Moszkva ehhez az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet- történetesen éppen Budapesten tanácskozó - szervezetét, s annak decemberre tervezett csúcsértekezletét szeretné felhasználni. Jön tehát hozzánk Clinton vagy sem? A kérdés ezúttal inkább így hangzik: milyen szerepet kap akar vállalni az USA az európai biztonsági folyamatban? A válasz ha nem is csak rólunk, de nekünk is szól. Kocsis Tamás Ombudsman kerestetik A magyar alkotmányban már szerepel az állampolgári jogok biztosának és a nemzetiségi jogok országgyűlés biztosának intézménye, de mint ismeretes, 1993 októberében, hosszú vita után sem tudta a Parlament megválasztani a tisztségre ajánlott személyeket. A jövő héten ismét az országgyűlés elé kerül a törvényjavaslat.- Miben tér el a mostani a régitől? - kérdeztük dr. Vastagh Pál igazságügyi minisztert.- Az alkotmány kollektív testületként határozza meg a nemzetiségi jogok biztosának intézményét, a nemzetiségi törvény már csak egy személyben, biztosról szól. Miután a törvényi szabályozás eltér az alkotmányban foglaltaktól, tisztázni kell az ellentmondást. Úgy gondoltuk, a törvényi megfogalmazást kellene követni.- Ezek szerint módosítani kell az alkotmányt?- Igen, ez lenne célszerű.- Tehát újabb vita várható az alkotmány módosítása miatt. . .-Remélem nem! Az elmúlt napokban valamennyi párt képviselőjével külön-külön megbeszéltem a javaslatot, akkor egyetértésre jutottunk.- Mekkora apparátust kívánnak létrehozni?- Ésszerűségi és takarékos- sági okokból azt tervezzük, hogy az országgyűlési biztosok munkáját egyetlen hivatali apparátus segítené.-Még az idén lesznek országgyűlési biztosaink?- A jövő héten megkezdődik az alkotmány módosításának és a törvényjavaslatnak a vitája. Miután hatpárti egyetértés van a kérdésben, remélem rövid időn belül megszülethet a döntés is. Ezt követően a köztársasági elnök megkezdheti a szükséges tárgyalásokat a jelöltek személyéről a pártokkal és a nemzetiségi szervezetek képviselőivel. Bízom benne, hogy a még ebben az évben a Parlament megválaszthatja a biztosokat. (koós) Változások az adórendszerben Ösztönzik a megtakarításokat és a befektetéseket A kormány olyan változtatásokat javasol a jövő évi adórendszerben, amelyek ösztönzik a megtakarításokat, a befektetéseket, szűkítik az adókikerülés lehetőségét, csökkentik az adminisztrációs teendőket, és növelik az átlagosnál jobban keresők terhelését. Draskovits Tibor, a Pénzügyminisztérium államtitkára elmondotta, hogy csak azok a periférián lévő országok tudtak felzárkózni a fejlett térségekhez, amelyek hajlandók voltak a fogyasztást jelentős mértékben visszafogni, és nagymértékben növelni a felhalmozási rátát. Magyarország szempontjából is ez a járható út. Ennek tükrében készítette el a kormány a javaslatát a jövő évi adóváltoztatásokra. A tervezetek a jelenlegi adórendszert csupán módosítani kívánják, mivel a következő esztendőben, 1995-ben az államháztartási reform keretében a Pénzügyminisztérium fölkészül az adórendszer átfogó átalakítására. Vállalkozói ösztönzés A jövőre tervezett változtatások lényegesen csökkentik a társasági adót azoknak, akik nem veszik ki a pénzt a vállalkozásból, hanem azt benthagyják, illetve újra befektetik. Az így benthagyott jövedelem csak 18 százalékkal adózik. Az osztalékként kivett jövedelem adója viszont ennél jóval nagyobb. Osztalékból egyrészt 18 százalékos, majd a megmaradó ösz- szegből további 25 százalékos adót kell fizetni. E két kulcsot összeadva a társaságból kivett jövedelem adózása a jelenlegi 36 százaléknál valamivel magasabb, 38,5 százalék lesz. Változik az osztalék után a tulajdonosok által fizetett személyi jövedelemadó is. Ez a jelenlegi rendszerben 10 százalék volt. A 10 százalékos kulcs jövőre is megmarad, ám 100 ezer forintig az osztalék személyi jövedelemadó-mentes. Ez elsősorban a kisbefektetőknek teremt kedvezőbb helyzetet. A kormány korábbi koncepciójával ellentétben megszüntetik a külföldi befektetők, vegyes vállalatok külön kedvezményes rendszerét. Az indok az, hogy a jelenlegi 18 százalékos társasági adó elegendő kedvezményt biztosít a külföldieknek is, ha nem veszik ki a pénzüket a vállalkozásból. Ha pedig kiveszik, akkor nem kell 25 százalékos további adót fizetniük, ha ennél alacsonyabb kulcsot ír elő az adott országgal kötött, kettős adóztatást kizáró egyezményt. Egységes ár Az elképzelések szerint egységesítik a háztartási tüzelőolaj, illetve a gázolaj termelői árát. Ennek a célja, hogy megszüntessék a visszaéléseket a háztartási tüzelőolajnál. így ugyanis ugyanaz a vámtétel terheli mindkét terméket. Az azonos ár egészen addig érvényesül, amíg a kiskereskedő megkapja az olajat. A kiskereskedő azonban a fogyasztónak olcsóbban adja jövőre is a tüzelőolajat, mégpedig jegy ellenében. A jeggyel tudja igazolni a kiskereskedő, hogy mennyi háztartási tüzelőolajat adott el, s visszaigényelheti az ipari és a háztartási ár közötti különbözetet. Ez az intézkedés nem érinti az olaj árát, ám az általános forgalmi adó változása miatt mégiscsak drágulni fog. A kormány azt tervezi, hogy a háztartási tüzelőolaj esetében az áfa-kulcs 12 százalékról 25 százalékra fog emelkedni, ami literenként 3-4 forintos drágulást eredményez majd. Átalakul a személyi jövedelemadó kedvezményrendszere is. Ennek lényege, hogy minden korábbi adóalapot csökkentő kedvezményt adót csökkentő megoldás váltja fel. így januártól - amennyiben a parlament jóváhagyja - a kifizetett tb-járu- lék, valamint a munkavállalói járulék 25-25 százaléka vonható le az adóból. A súlyosan fogyatékosok esetében ezentúl havi 600 forinttal csökkenthető a kifizetett adó. Kedvezmény vehető igénybe a nyugdíj-, az egészségbiztosítási és az önsegélyező pénztárakba történő befizetéseknél. A nyugdíjpénztárnál a kedvezmény a befizetés 40 százaléka, ennyivel csökkentető az adó, az egészségbiztosítási, illetve önsegélyező pénztáraknál 25-25 százalék. Leírható A szellemi tevékenységet folytatók 25 százalékos kedvezményt számolhatnak el adójukban, ám ennek maximális ösz- szege nem haladhatja meg a 25 ezer forintot. A lakásépítési kiadás, hiteltörlesztés 20 százaléka csökkenti az adót, maximálisan 35 ezer forintig. A tandíj 20 százaléka, a helyi adók 20 százaléka szintén leírható. Ismét adókedvezményt élvez az életbiztosítás, amennyiben a parlament jóváhagyja az elképzelést. Az így kifizetett összeg 20 százaléka, maximum évi 50 ezer forint írható le az adóból. Megmarad a befektetési kedvezmény a személyi jövedelem- adózásban. Ám nem az adóalapot, hanem az adót csökkenti, mégpedig az ilyen célra kifizetett összeg 30 százalékával. Ezt a kedvezményt a teljes adó 50 százalékáig lehet majd igénybe venni. A kedvezmény továbbra is a nyílt kibocsátású részvények, illetve a befektetési jegyek után jár. Mindezen túl azok az adózók, amelyek éves jövedelme nem haladja meg a 480 ezer forintot, adójukat 7.200 forinttal csökkenthetik. Egyszerűsödik az általános- forgalmiadó-bevallás a vállalkozások egy része számára. Azok a cégek, amelyeknél az éves nettó áfa nem haladja meg az 1 millió forintot, a jelenlegi havi bevallás helyett áttérhetnek a negyedévesre. Az egységes ár bevezetése után már csak a gázolajból lesz érdemes tankolni majd Fotó: Tóth László Munkástanácsok a kormány gazdaságpolitikájáról A hétvégén - a Barankovics Alapítvány támogatásával - továbbképzést tartott a Munkás- tanácsok Baranya Megyei Szövetsége „Szakszervezeti munka a gyakorlatban” címmel. Ézen a megye munkástanács vezetői és aktivistái vettek részt. A továbbképzés végén az alábbi nyilatkozatot fogadták el: „A Munkástanácsok Baranya megyei szervezetei nem tudják elfogadni a kormány gazdaság- politikai helyzetértékelését és a gazdaságpolitikai terveit. Gazdaságpolitikai szempontból hibásnak és elfogadhatatlannak tartjuk a reálbérek centralizált csökkentését. Ha a bérek központi irányítását - nagyon helytelenül - akarják bevezetni, azt csak akkor tudjuk tolerálni, ha az (a nyugdíjakkal együtt) kö- •veti az inflációt. A fogyasztás- csökkenés csak tovább növeli az elszegényedést. Nagy megdöbbenéssel fogadtuk a kormány ÉT-én elhangzott nyilatkozatában, amelyben „letámadta” a munkavállalókat, ha kivonulnak a gazdasági megállapodásról. Gazdasági megállapodást csak a résztvevők egyöntetű konszenzus-készségével tudjuk elképzelni és ez a kormányra is értendő.” Perényi József Munkástanácsok Bm-i Elnökségi tagja Kihasználatlan németországi munkavállalási kontingens Mintegy 30 százalékban kihasználatlan maradt az elmúlt egy évben a németországi magyar munkavállalási kontingens - hívja fel a figyelmet az Építési Vállalkozók Országos Szövetsége (ÉVOSZ). Emiatt a magyar vállalkozók összesen 188,8 millió német márka, azaz mintegy 13,2 milliárd forint várható forgalomtól estek el. Németország 1994-ben havonta 12 870 magyarországi munkavállaló számára biztosít munkalehetőséget. Ez a keret 1989-93. között még havonta 15 000 fő volt. Az idei keretből 5 030 munkavállalónak a szerelőiparban, 7 840-nek pedig az építőiparban van lehetősége dolgozni. Az ÉVOSZ adatai szerint 1993. októbere és 1994. szeptembere között havonta átlagosan 3,6-4 ezer dolgozóval kevesebb vállalt munkát Németországban. Az idén januárban pedig 4 916 fővel maradt el a Németországban foglalkoztatott magyar vendégmunkások száma a konNikotin-tapasz a A dohányzás elleni küzdelem újabb, talán minden korábbinál hatékonyabb szakaszát jelentheti az a program, amelynek hazai el- teijesztésébe egy éve kezdett a Ciba Hungária Kft. Az eddigi egyéves program eredményeit ismertetve elmondták: az ország 48 tüdőgondozó intézete kapcsolódott be eddig a programba, s a legrászorultabba- kat féláron juttatják hozzá a dohányzásról való leszokást biztosító segédanyagokhoz. A svájci Ciba-Geigy Gyógyszergyár nikotintartalmú, bőrön át ható tapasza, a dohányzás intenzitásától függően háromféle erősségű, tingensben meghatározottól. Az ÉVOSZ úgy véli, hogy a kontingens kedvezőtlen kihasználtsága akkor kezdődött, amikor 1993-ban a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma megszüntette a szakmai érdekképviseleti szervezetek kontingensgazdálkodó tevékenységét, és azt hatósági jogkörbe vonta. Addig ugyanis az ÉVOSZ végezte a német piacra irányuló vállalkozói szerződések engedélyezésének előkészítését, mivel a szerződések több, mint 90 százaléka az építőipart és a szakszerelőipart érintette. A kedvezőtlen kihasználtság egyik oka - állítja az ÉVOSZ -, hogy a német hatóságok szigorító intézkedéseket vezettek be, ugyanakkor még mindig érezhető a német gazdaságban a de- konjuktúra is. Fontos tényező azonban, hogy a miniszteri rendelet ellentmondásos volt, és az időközben meghozott korrekciós intézkedések is a forgalmi engedélyek kiadásának túlzott visszafogását eredményezték. dohányzás ellen azaz nikotintartalmú tapaszt kínálnak a leszokni vágyóknak, s a tapasztalatok szerint a háromszor negyven napos kúra után a dohányosok fele végleg leszokik káros szenvedélyéről. A tapaszhoz gyógyszertárban lehet hozzájutni, de csak orvosi rendelvényre. Alkalmazása ugyanis orvosi véleményezést igényel, felragasztását is első alkalommal érdemes orvosra bízni. A programban olyan 20 évesnél idősebb emberek vehetnek részt, akik napi 15, vagy ennél is több cigarettát szívnak, s krónikus tüdő- és szívbetegségben szenvednek. Új szoftverek 12 ezer készülékbe Versenyfutás a kártyahamisítókkal Szinte egyidőben azzal, hogy az ország különböző pontjain megjelentek a kártyával működő telefonok, a színre lépnek azok is, akik kihívásnak veszik a korszerű technika egyik új vívmányát, mely a chiptechno- lógiát használja fel a telefonkártyába építve. Nem csoda, hogy a telefonfülkéket üzemeltető Matáv - mint Szász Attila, a cég üzemviteli igazgatóságának igazgatóhelyettese mondja - hamar „átesett a tűzkeresztségen”. Kezdetben csak szórványosan, de később üzletszerű nagyságrendben történtek illetéktelen hívások hamis telefonkártyák segítségével. Néhány hamiskártyást a rendőrök fülön is csíptek. Egyikük a 22 éves T. Marcell vállalkozó, aki időnként 5-6 órán keresztül hallgatta a szexis ladyket vagy a horoszkóp-jóslatokat telefonon. Azt hinné az ember, hogy egy ily korú fiúnál a kíváncsiság, a szerelem, vagy a kéjvágy lehet oka efféle cselekménynek, de ebben az esetben nem erről volt szó. Nemcsak az ő, hanem K. László esetében is a pénzszerzés volt a mozgatórúgója annak az igyekezetnek, hogy a preparált kártyával minél többet üzemeltessék az erre alkalmas telefonokat. Megbízóiknak milliókat, nekik napi körülbelül kétezer forintot hozott a konyhára az egyoldalú telefonálgatás. Ezeket a hívásokat egy szextelefon-szolgál tatásokat üzemeltető kft. „rendelte meg” P. Lászlón keresztül, aki ezért tisztes jutalmat, bevallása szerint egy hónap alatt másfél millió forintot kapott.-Korábban rendre cáfolták a sajtóban a telefonkártyák hamisítási lehetőségét. Mi a helyzet ma? - kérdeztük Szász Attilát.-Mára már nincs értelme a titkolózásnak, - válaszolta a Matáv illetékese. Én már egy évvel ezelőtt, novemberben figyelmeztettem, hogy a telefon- kártyák preparálhatok. Igaz, ezt akkor sokan nem hitték el. Pedig ami történt, az sajnos világ- jelenség. Mindenütt, ahol ilyen készülékek üzemelnek, vannak kreatív, ügyes, de gátlástalan emberek, akik több-kevesebb sikerrel megpróbálkoznak a hamisítással.- Mit tettek a további hamisítások elkerülése végett?- Új szoftvereket szerelünk be az ország mintegy tizenkétezer kártyás készülékébe, a munkánkkal napokon belül végzünk, így lehetetlenné válik a régi trükkel többmilliós kárt okozni ismét a Matávnak. Mibe kerül ez? - Mintegy 5 millió forintba országosan.- Ezt a be nem tervezett kiadást ismét a lakossággal fizettetik meg valamilyen módon?- Emiatt biztos, hogy nem lesz díjemelkedés.- Véleménye szerint meddig tart, amíg újból felbukkannak az eredményes kísérletezők?- Ezt pontosan nem lehet megmondani, mindenesetre különféle megfigyelőrendszerekkel próbálunk gátat vetni a kártyahamisítók tevékenységének. Ákkor lépünk ismét akcióba, amikor azt észleljük, hogy üzleti nagyságrendűre növekszik a kártyahamisításból eredő kára a Matávnak. Már régóta tudtuk, hogy vannak preparált telefon- kártyák, de mivel nem alkalmazták nagy tömegben ezeket, nem tartottuk szükségesnek, hogy közbelépjünk. A Matávnak a telefon-kártyahamisítás- ból jelentős kára eddig nem volt, a kár összege pár millió forint.- Milyen büntetésre számíthatnak a hamis kártyások?-Jogászaink szerint ez bűn- cselekménynek számít. Három évig terjedhető börtönbüntetéssel sújthatok azok, akikre a rendőrség rá tudja bizonyítani a kártyahamisítást és az ezzel járó anyagi károkozást. A rendőrség nyomozása még nem zárult le, felügyeleti rendszereinkről folyamatosan hívjuk le azokat az adatokat, melyek összesítése után pontos összeget fogok tudni mondani, hány forint kár érte a Matávot.-Milyen végleges megoldások kínálkoznak?-Nemrég jöttem vissza egy külföldi szakmai útról, ahol egy előadáson egy kártyaszakértő elmondta: jelenleg nem létezik, és valószínűleg nem is fognak kitalálni olyan kártyás telefonrendszert, melynek valamelyik láncszemét rövidebb-hosszabb idő elteltével valamilyen módon ne lehetne kijátszani, hamisítani. Legfeljebb az a kérdés, hogy megéri-e. A Matáv rendszereinek még egy darabig vannak módosítási lehetőségei a kártyahamisítókkal szembeni védekezés érdekében. Ám, annak függvényében, hogy milyen további szolgáltatásokkal kívánjuk bővíteni kártyás telefonhálózatunkat, legkésőbb 3-4 év múlva mindenképp újabb fejlesztésekre lesz szükség. Hoffman József