Új Dunántúli Napló, 1994. október (5. évfolyam, 270-300. szám)
1994-10-10 / 279. szám
1994. október 10., hétfő Gazdaság üj Dunántúli napló 9 Az európai piacon tartósan versenyképes mezőgazdasági termelést Novemberre kistérségi agrárprogram Az agrártérség-fejlesztési programok kereteit, céljait, prioritásait 1992-ben ' kezdték meghatározni. Ehhez figyelembe vették azt, hogy az ezredfordulóra Magyarország az Európai Közösséghez (EK) kíván csatlakozni, s ezért sem mindegy, milyen agrárpolitikai prioritásokat határoznak meg.- Két irányban indult meg vizsgálódás és a tervezés - tudtuk meg Majoros Endrétől, a Földművelésügyi Minisztérium osztályvezetőjétől. - Az egyik a kedvező agroökológiai lehetőségekkel rendelkező termelési tájkörzetek, tájegységek helyzetének felmérését, a másik a kedvezőtlen termőhelyi (talaj, domborzat, mikroklíma stb.) adottságokkal jellemezhető térségek meghatározását célozza. Öntözésfejlesztési program- Az európai piacon tartósan versenyképes mezőgazdasági termelést természetesen csakis a kedvező ökológiai adottságokkal rendelkező térségekben lehet megvalósítani, elérni. Magyarország jelentős ilyen, komparatív előnnyel bíró területtel rendelkezik a legtöbb nyugat-európai országgal szemben - állítja az osztályvezető.- Egyes tájegységek, löszhátak, folyómenti síkságok kedvezőbb talajjal, klímával, jobb ökológiai adottságokkal rendelkeznek, tehát a célt ezeken a területeken egyértelműen a mezőgazdasági termelés fejlesztése jelenti. Elsőrendű feladatként a termelési biztonságot és a minőséget kell javítani, fokozni. Ezért dolgozta ki az FM az országos öntözésfejlesztési programot, amelyet a kormány idén június 17-én hagyott jóvá. A program az ezredfordulóig tartalmazza a tennivalókat, az intézkedéseket. Az öntözésfejlesztési program csaknem 200 ezer hektár rekonstrukcióját, fejlesztését tartalmazza abból a célból, hogy a nyilvántartott 360 ezer összes öntözőterületet teljes egészében hasznosíthassuk. Miután a fejlesztéshez szükséges pénz nem áll rendelkezésre, új beruházási konstrukciót dolgoztak ki, amely a külső tőkebevonást is lehetővé teszi. Máris jelentős az érdeklődés a külföldi befektetők (svájci, finn, német, amerikai stb.) részéről az öntözési program iránt. Ezek egy része a befektetett tőke ellenszolgáltatását termékben kéri.- És ahol rosszak az adottságok?-A kedvezőtlen termőhelyi adottságú térségekben - melyek általában társadalmi-gazdasági szempontból szintén elmaradottnak tekinthetők, s az utóbbi években munkanélküliséggel szintén különösen sújtottak - a termelési szerkezet teljes átalakítására volna szükség. Sokáig nem folytatható az a mai gyakorlat, hogy a lepusztult domboldalakon is gabonaféléket (búENSZ mezőgazdasági világ- szervezete támogatást nyújt és nemzetközi szakértőket küld a program elkészítésének irányítására.- Pontosan meghatározható az említett kör?- A korábbi évek tapasztalatait figyelembe véve kedvezőtlen adottságú területnek az számít, ahol a települések kültelés alacsony szintje, a jövedelem elmaradása miatt nagy a társadalmi-gazdasági feszültség. E térségekben rendkívül nagy a tőkehiány, ezért esélyük sincs arra, hogy a fejlesztéshez nagyobb összegű hitelhez jussanak, vagy beruházási támogatásokat megpályázzanak, mivel ehhez saját erőforrást is fel kell mutatni. 1,8 milliárd 887 településnek- Mi valósult meg eddig a célokból? Ma ott tartunk, hogy jövedelemkiegészítési céllal a gazdaságilag elmaradott és/vagy munkanélküliséggel különösen sújtott kedvezőtlen adottságú térségekben bevezették a mező- gazdasági célú földhasznosítást elősegítő támogatást, amelyhez nem szükséges termelést folytatni, a talajvédelem biztosítás esetén is igénybe vehető. Ma Magyarországon 887 település kap ilyen támogatást, amely az idén 1,8 milliárd forint (hektáronként a szántó, a kert, a gyümölcsös esetében 1800 forint, a rét s a legelő esetében pedig 700 forint). A program másik célja, hogy előkészítsék a támogatási rendszer továbbfejlesztését a szerkezetátalakítás beindítása, fel- gyorsítása érdekében. Az eddigi tapasztalatok azt igazolják, hogy az országosan egységesen működő agrártámogatásokat e térségek tudják a legkevésbé igénybe venni, mivel nem képződik elegendő saját erő a fejlesztéshez. Ezért szükséges, hogy a szerkezetátalakítást ösztönző támogatási rendszert mielőbb bevezessék. Erre is kidolgoznak egy javaslatot, amelyet remélhetően az 1996-os költségvetés összeállításánál már figyelembe vesz a kormány és a parlament. Jövőre a kedvezőtlen adottságú, elmaradott térségek jövedelemkiegészítő támogatása várhatóan megmarad az idei szinten (azaz 1,8 milliárd forinton). A nem jövedelemkiegészítő termelési és beruházási támogatások (például a vetési, az öntözésfejlesztési) országosan igényelhetők, nincs megkülönböztetés a két térség között. Az e célt szolgáló támogatások köre jövőre várhatóan bővül. A minisztérium által készített kistérségi agrárfejlesztési programok megvalósításához befektetőket keresnek, s az EK-tól és más orsaágoktól támogatások igénybevételét kezdeményezik kész projektek, befektetési lehetőségek felajánlásával. H. Gy. Az európai piacon versenyképes mezőgazdasági termelést csak a kedvező ökológiai adottsággal rendelkező területeken lehet megvalósítani Fotó: Tóth L. zát, kukoricát) termesszünk, hanem új termékszerkezetre kell átállni. A minisztérium szakembereinek az a javaslata, hogy elsősorban kömyezetfej- lesztési célú, az erdészeti, a vadászati és egyéb hasznosítást elősegítő beruházások, beavatkozások történjenek. Ez azt jelenti, hogy a szántóként, vagy egyéb mezőgazdasági növényekkel nem hasznosítható területeket erdősítsék, illetve talajvédő gyepesítést végezzenek. A legrosszabb helyzetben lévő kedvezőtlen adottságú területekre a minisztérium központi költségvetésből részletes programokat dolgoztat ki érintett területek önkormányzatainak, a lakosság bevonásával. Jelenleg a kistérségi agrárprogramon dolgoznak, s várhatóan novemberre el is készülnek. Ezen túlmenően a két legelmaradottabb térségünknél - a Cserehát- Hemád völgye (Borsod-Abaúj-Zemplén megye) és az Ormánság (Baranya megye) - az FM kezdeményezésére sikerült elérni, hogy a FAO, az rületén a szántóföld átlagos aranykorona (AK) értéke nem haladja meg a 17 AK-t. (A földnyilvántartást adatok szerint 1200 település 2,4 millió hek- táija tartozik ebbe a kategóriába, azaz a mezőgazdaságilag művelhető terület több mint egyharmada.) Nyugat-Európá- ban szintén jövedelemkiegészítésben részesülnek a kedvezőtlen adottságú térségek gazdálkodói, de elsősorban azért, hogy versenyképtelen gazdálkodást ne folytassanak. A szükséges árualapokat ugyanis a jó adottságú területeken előállítják. A lakosságnak viszont igy is meg kell tudni élnie, ezért elsődlegesen környezetvédelmi, -fejlesztési feladatokat hajtanak végre. A minisztérium is ezt a célt kívánja elérni a legrosszabb adottságú térségekben.-Hová jár majd a támogatás?- Az államnak térségorientált támogatási rendszert is be kell vezetnie. Tapasztalható, hogy a kedvezőtlen adottságú térségekben a mezőgazdasági termeSikerlista-e a TOP 200? Egy csalóka „rangsor” A napokban nyilvánosságra került az a TOP 200-as lista, amelyet a Figyelő szerkesztősége állított össze a vállalkozások elmúlt évi nettó árbevétele alapján. A laikusok számára meglepő volt, hogy a nyilvánosság előtt legnagyobbnak, legmegbízhatóbbnak nevezett cégek között szép számmal vannak olyanok, amelyek súlyos gazdasági nehézségeikről, illetve áremelési szándékaikról ismertek. Ilyenek például: a Magyar Olaj és Gázipari Rt., a Magyar Villamos Művek Rt., a Magyar Távközlési Rt, több gázszolgáltató, a Magyar Posta és nem utolsó sorban a MÁV. Vajon a nettó árbevétel alapján megfelelően értékelhető-e egy cég gazdasági helyzete is? - kérdeztük dr. Bácskai Tamást, a Bankárképző Intézet igazgatóját.- Egy cég a nettó árbevétele alapján sem sikeresnek, sem sikertelennek nem mondható. Ez az adat a vállalkozásoknak csupán egyetlen dimenzióját, a „kiterjedését” jellemzi. Szándékosan nem említek „nagyságot”, amelyhez a magyar nyelvben minőségi jelző is tapad, úgy mint: nagy költő, nagy festő stb. A nettó árbevételt úgy számítják, hogy a vállalat teljes árbevételéből levonják az épületek, gépek értékcsökkenését, a forgalmi adókat, majd az így kapott értékhez hozzáadják a támogatásokat, a szubvenciókat. A vállalatok költségszintje tehát ebben nem tükröződik, pedig igazán ez mutatná meg a cég műszaki, szervezettségi, piaci sikereit.-A nettó árbevétel annál a cégnél a legnagyobb, amely sok terméket értékesít, jó áron, - még akkor is, ha a költségeihez képest nem is nyereséges az az ár -, továbbá viszonylag kevés értékcsökkenési leírással és nem magas forgalmi adókkal, ellenben jókora támogatással rendelkezik. A támogatással az állam valamilyen oknál fogva el szeretné kerülni az adott cég termékeinek áremelését. Jobbára az energia-, illetve energiahordozók termelésének területén, a közlekedésben, a szállításban és a távközlésben találkozni ilyen cégekkel. A TOP-lista élén emiatt sok olyan cég szerepel, amelyek évek, sőt évtizedek óta panaszkodnak nehéz helyzetükre és tetemes áremelést terveznek a közeljövőben. A TOP-listák ösz- szeállításakor az egész világon az a szokás, hogy a cégek valamennyi fontos mutatóját közzéteszik amellett, hogy a „rangsort” valóban a nettó árbevétel alapján állítják össze. Tehát a hazai TOP 200 semmiképpen sem sikerlista! Szemléletesen ezt úgy jellemezhetnénk, mintha az iskolásokat szeretné valaki rangsorolni. Nem biztos, hogy a legmagasabb gyerek egyben a legokosabb vagy a legügyesebb is az osztályban. N. Zs. Csatornaüzemeltetés koncesszióban Az eddiginél takarékosabb üzemeltetést tervez a Tisza- menti Vízművek Rt. a - főként a hortobágyi halastavakat vízzel ellátó - 70 kilométeres Nyugati Főcsatornánál. Ezt az rt. képviselői közölték, miután elnyerték a csatorna üzemeltetésének 20 éves koncesszióját, amely 10 évvel meghosszabbítható. A Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium újszerű kezdeményezésként hirdette meg a csatorna koncesszióját, hiszen vízügyi létesítmények és főként elavult csatornák iránt nem nagy az érdeklődés. Ennek ellenére négyen vették meg a pályázati kiírást és hárman adtak be értékelhető ajánlatot. A koncessziós pályázat nyertese a kiírásban elvárásként szereplő 240 millió forintos felújítási munkából 198 millió forintos beruházást vállalt 20 év alatt, valamint 2 százalékos koncessziós díj fizetését 10 év után. A jelenlegi köbméterenkénti 23 filléres vízdíjat jövőre 30 fillérre kívánják emelni. Évente 100 millió köbméter vizet szolgáltatnak főként a hortobágyi és több más halastónak, így mintegy 30 millió forintos bevétellel számolhatnak. Eddig a 20 millió forintot nem sokkal meghaladó bevétel szinte teljes egészét a költségekre fordították. Fizetniük kell a Tiszából, illetve az úgynevezett Keleti Főcsatornából részükre szolgáltatott vízért, költséget jelent a létesítmények fenntartása, a bérek fizetése. A vízdíjemeléssel és a költségek csökkentésével kívánnak hátteret biztosítani a vállalt fejlesztésekhez. A halgazdaságok elvileg a magasabb halárakból fedezhetik a vízdíjemelés költségeit. Milyen lesz az új adótörvény? A polgár sír, a vállalkozó nevet. .,,fi Magyar szakértő az IMF-ről Nyomor és káosz uralkodna Az erősödő bírálatok dacára szükség van a Nemzetközi Valutaalapra (IMF) mint olyan szervezetre, amely a kormányoktól függetlenül, kizárólag szakmai szempontból képes megítélni az egyes országok gazdaságának fejlődését - jelentette ki az MTI-nek adott madridi nyilatkozatában egy magyar szakértő. A Pénzügyminisztérium jövő évi gazdasági csomagtervének részeként elkészült az adótörvényt módosító javaslat is. Ennek alapvető célja, hogy a fogyasztáshoz kapcsolt adóbevételek növekedjenek, ugyanakkor a vállalkozások nyeresége után számított adóterhek - a jövő gazdasági kibontakozását segítve - csökkenjenek. A minisztérium 1995-re 285 milliárd forint személyi jövedelemadó bevételt valószínűsít. Várhatóan az inflációval arányosan nem emelkedik a jelenlegi 110 ezer forintos adómentes jövedelemhatár, mert annak minden 10 ezer forintos emelése a számítások szerint 8,1 milliárd forintos adókieséssel járna, a változatlanul hagyott adótábla viszont a bérek várható emelkedése miatt 60 milliárd forint többletbevételt hozhat. A személyi jövedelemadót csökkentő kedvezmények 1995-ben csak az adóalap 30 százalékáig vonhatók le, de várhatóan a gyermekek után járó kedvezmények megszűnnek. A jövőben nagyobb támogatásban kívánják részesíteni a befektetéseket, a vállalkozásokat, ezért a részvény, az üzletrész és a befektetési jegyek osztaléka is adómentes lesz, feltéve, ha a vállalkozás nem vett igénybe társaságiadó-kedvezményt. A jelenlegi szabályok szerint három évig nem adhatók el azok az értékpapírok, amelyekre befektetési szja-kedvez- ményt vett fel valaki. A jövő évtől azonban ez a piac felszabadul, bárki szabadon adhatja-ve- heti papírjait. Ha a befektetéseit valaki csökkenti, akkor csak az értékkülönbözet után kell adóznia. A befektetések éves növekménye után viszont adókedvezmény jár, amennyiben a részvényeket, illetve a befektetési jegyeket bróker cégnél vásárolták. Várhatóan adómentes lesz a tulajdonosok által a saját cégnek nyújtott hitel kamata is, ha az nem haladja meg a Ptk. szerint törvényes kamatlábat, illetve a hitel a jegyzett tőke felét. Újdonságként a minisztérium javaslatában szerepel - a befektetések ösztönzésére - az élet- biztosítások után járó adókedvezmény bevezetése is. A vállalkozók számára kedvező javaslat szerint a nyereséges cégek az adóalapjuk meghatározott hányadából adómentesen beruházási tartalékot képezhetnek. Ha például a jól menő vállalkozások egységesen 10 százalékot tartalékolnának, akkor az állam mintegy 8 milliárd forint adótól esne el, a változtatással azonban hosszú távon a gazdaság élénkítését kívánják elősegíteni. Szigorodnak az általános forgalmi adó visszaigénylésének feltételei, de az exportőrök és az induló vállalkozások némi kedvezményre számíthatnak e téren is. Megszűnik a vállalkozásba apportként bevitt eszközök áfa-mentessége is. N. Zs. Cserés Ákos, aki az IMF washingtoni központjában dolgozik mint a Magyarországot is magába foglaló országcsoportért felelős IMF-igazgató, a belga Willy Kiekens tanácsadója, tagadta azon bírálatok jogosságát, amelyek szerint a pénzügyi szervezet valójában egyetlen szegény országon sem tudott igazán segíteni. Mint mondta, az IMF és a Világbank öt évtizedre visszatekintő tevékenysége nélkül ma felmérhetetlen nyomor és káosz uralkodna a fejlődő országok zömében. Nem lehet véletlen - mutatott rá -, hogy a magyar gazdaság egyensúlyi helyzete is mindig akkor romlott erőteljesen, amikor a kormánynak nem volt közös programja a valutaalappal. Á fiatal magyar szakember ugyanakkor egyetért a pénzügyi szervezet reformját szorgalmazókkal. Mint kifejtette, ehhez szükség volna a Bretton Woods óta eltelt 50 év alapos értékelésére, ami azonban sajnos még nem történt meg. A madridi közgyűlésen is csupán közhelyek hangzottak el. Cserés úgy látja, hogy a jövőben bonyolultabbá fog válni a szegény országok - gazdag országok képlet, hiszen az utóbbiak táborán belül, a számszerű gyarapodás mellett, erőteljes differenciálódás megy végbe. Ezzel párhuzamosan „osztódik” a szegény, fejlődő államok csoportja. Itt külön kategóriát képvisel Afrika; e földrész országai Cserés szerint szinte reménytelen gazdasági helyzetben vannak. Talpraállásuk kizárólag az IMF pénzügyi és technikai segítségével képzelhető el. A magyar szakértő egy második csoportba osztja a latin-amerikai és ázsiai országok többségét. Ezek egy része a 70-es évek vége óta, amikor maguk is reménytelennek tűnő gazdasági helyzetben voltak, sikeresen tört fel az alsó középmezőnybe. A harmadik csoportot az „átmenetinek” nevezett országok képezik. Ezek zömmel a volt szocialista államokat és a Szovjetunió utódköztársaságait takarják. Megjelenésük a „szegények körében” hatalmas pénzügyi nyomást jelent, hiszen járulékos igényeket támasztanak azokra a hitelforrásokra, amelyeket már korábban is ke- veseltek a rászorulók. Magyarország és a pénzintézetek kapcsolatáról szólva Cserés leszögezte: az IMF kiváló szakértrőkkel rendelkezik, akik több éves tapasztalatok és első kézből származó információk alapján dolgozzák ki az országgal kapcsolatos elvárásokat. * * i í Jk *