Új Dunántúli Napló, 1994. augusztus (5. évfolyam, 210-239. szám)
1994-08-12 / 221. szám
1994. augusztus 12., péntek Háttér üj Dunántúli napló 11 A közigazgatási államtitkár nem politikus, vagy mégis az? Milyen hivatalok szűnnek meg? „Foghíjas” hatpárti egyeztetés Bizalmatlan ellenzék A miniszterelnökségi államtitkár és a minisztériumok köz- igazgatási államtitkárai szakemberek. Függetlenül a politikai széljárástól az a feladatuk, hogy a hivatali apparátus zavartalan működéséről gondoskodjanak. Ám a politikai viharok egyik-másikukat ennek ellenére időnként elfújják a politika színpadáról. A kormány jelenlegi miniszterelnökségi államtitkára dr. Kiss Elemér.- Ha jól tudom, nem először ül ebben a székben.- Jelenleg az ötödik kormány szolgálatában állok. Fock Jenő idejében kerültem a hivatal állományába, akkoriban innen a harmadik szobában ültem, mint előadó. Később egy szobával közelebb kerültem, az akkori államtitkár helyetteseként. Németh Miklós Húshiány ? Az állattenyésztés helyzete az elmúlt hónapban nem sokat változott, de elsősorban Baranyában, Fejér és Hajdú-Bihar megyékben tovább csökkent az állatállomány. A tenyésztési kedv élénkülésére utaló jelek Bács-Kiskun és Borsod— Abaúj-Zemplén megyében mutatkoznak, ahol több ezer vemhes üszővel növelték az állatállományt. A felvásárlók ennek ellenére panaszkodnak, mert országszerte nehezebb vágóállathoz jutni. Nagyon kevés marhát kínálnak eladásra, ezért az országban mindenütt keresleti piac alakult ki, s emelkedtek a felvásárlási árak. Több szövetkezet szívesen vásárolna fejős tehenet, eladót azonban szinte sehol sem kínálnak. Egyetlen tehén manapság 90-100 ezer forintot ér, ez is tükrözi a a kialakult piaci helyzetet. Sertéshúsból a múlt esztendő hasonló időszakához viszonyítva 40-50 százalékkal esett vissza a kínálat. A hízott sertés felvásárlási ára hétről hétre emelkedik, s ugyanakkor csökken a fizetési határidő. Az alapanyag hiánya - elsősorban Győr-Sopron-Moson megyében - már a helyi üzemeknél is termelési zavarokat okoz. A szakemberek a hiány kialakulását azzal magyarázzák, hogy a nagyüzemek egyrészt kivágták a kocaállományt, másrészt annak tulajdonítják a húshiányt, hogy a kistermelők az alacsony jövedelmezőség miatt végül is csak saját szükségletre termelnek. Gyenge kínálat jellemzi a malacpiacot is. A kilogrammonként 130-190 forintos ár miatt a tenyésztők 2-4 malacnál többet nem vásárolnak. mellett már miniszterelnökségi államtitkár voltam. Ez annyira bizalmi poszt, hogy az An- tall-kormány áthelyezett: egy évig a környezetvédelmi minisztérium közigazgatási államtitkára voltam, aztán hűvös szelek támadtak körülöttem, és inkább elmentem ügyvédnek.-A felügyelete alá tartozó Miniszterelnöki Hivatalban milyen változások várhatók?- A hivatal apparátusa négy év alatt a hatszorosára duzzadt. A kormány szándéka, hogy az államigazgatást soványítsa, mindenütt kisebb létszámmal, hatékonyabb munkát végezzenek. A kabinetben három politikai államtitkár és három tárca A magyar kormány új szóvivője, Forró Evelyn 22 évig a Magyar Rádióban dolgozott, 1987-től 1991-ig prágai tudósító volt. Egy héttel a kinevezése után beszélgettünk vele.-Mi történt az első napokban? Könnyen alkalmazkodott új helyzetéhez?-Annak ellenére, hogy rögtön a mélyvízbe dobtak, remekül érzem magam. A jelenlegi legfontosabb feladatom a belső ügyek intézése. Föl kell építenem, meg kell újítanom a szóvivői irodát éppúgy mint a sajtóirodát. Olyan munkatársakat keresek, akik képesek elemző munkát végezni, s nyelveket is beszélnek.- És persze én tájékoztatom a miniszterelnök programjairól a sajtót. Inteijúkat szervezek, amelyeken jelen is kell lennem. Ez más stílusú kormány, más stílusban kell dolgoznia a szóvivőnek is. Erős tempót szabtam magamnak, amit később is tartani szeretnék. A feladataimat úgy fogalmaznám meg, hogy két urat kell szolgálnom: a kormányt és a sajtót. Az átállás egyébként nem okozott nehézséget, általában könnyen alkalmazkodom.-Mi történik a kormányüléseken? Ön is elmondhatja a véleményét, ha netán valamivel nem ért egyet?- A kormányülésen miniszterek mondják el a véleményüket, én hallgatok és jegyzetelek. A miniszterelnök teljes őszinteséget vár el tőlem például egy-egy interjú tartalmát illetően. Ilyenkor négyszemközt mondom el, amit gondolok.-Államtitkok mindig voltak, nyilván lesznek most is. Ki dönti el azt, hogy mi hozható nyilvánosságra és mi nem? nélküli miniszter is helyet foglalt, ezek a funkciók és a titkárságaik is - egy tárcanélküli miniszter állását kivéve - megszűntek. A Miniszterelnöki Hivatalban például három apparátus - a szóvivői iroda, a sajtó iroda és a Nemzeti Tájékoztatási Hivatal - foglalkozott a tájékoztatással. Összesen negyvenötén dolgoztak ezen a három osztályon. Ezután a Kormányszóvivői Iroda látja majd el mind a három osztály dolgát, összesen mintegy 15 munkatárssal. Pusztán ezzel évente 80-100 millió forintot lehet megtakarítani. De említhetnék más osztályokat is.- Milyen országos hatáskörű- Ez a kormány nem akar titkolózni. Nyíltságot, nyitottságot hirdetett. Természetesen most is lesznek államtitkok ott, ahol indokolt. A kormány már intézkedett, hogy az elődje un. 3000-res határozatait átvizsgálja és amiről úgy érzi, hogy nem államtitok, azt nyilvánosságra hozza. Meggyőződésünk, hogy a közvélemény igényli a nyitott magatartásformát. A sajtóval jó kapcsolatokra törekszünk. Nem akarunk senkit kioktatni, nincs bennünk küldetéstudat.- Hogyan fogadták a kinevezését a kollégák?-Vegyes érzelmekkel. Voltak őszinte, kedves gratulációk, de persze olyan kolléga is akadt, aki fogcsikorgatva tette ezt.-Örült-e a családja? Hisz most még kevesebb ideje lesz, mint eddig.- A lányaim beleszülettek abba, hogy keveset vagyok otthon, kevés időt tölthetünk hivatalok szűnnek meg?- Erről a kormány még nem döntött. Most a minisztereken a sor, nekik kell felülvizsgálniuk, hogy a területükön melyik hivatalra van szükségük, melyikre nem.- Hogyan alakul a kormány augusztusi programja?-Az Expót, a bős-nagymarosi kérdést és a médiatörvényt előre soroltuk, erről már értesült a közvélemény is. Augusztus 15-ig elkészül a kormány második félévre szóló jogalkotási tervezete, amely majd részletesen meghatározza az ügyek fontosságát és a tárgyalási menetrendet. együtt. Először nem lelkesedtek túlságosan, de most már ők is biztatnak. Eleinte tartottak attól, hogy az én lázadozó magatartásom nehezen egyeztethető majd össze lojalitással. De számomra rokonszenves ez a kormány és a programja is, úgy érzem, tudok vele azonosulni. Máskülönben el sem vállaltam volna a megbízatást. A párom lelkes és úgy érzem, kicsit büszke is rám.- Vannak-e tanácsadói egy szóvivőnek? Megmondja-e valaki, hogy hol, milyen ruhában kell megjelennie?- Ezt teljes mértékben rám bízzák. De tervezem, hogy a kezdeti nehézségek után - saját költségemen - tanácsot kérek egy arculattervezőtől. Kíváncsi vagyok, mit tart szükségesnek változtatni. Tudom: nem közömbös, hogy a szóvivő miként, milyen arccal képviseli a kormányt, milyenek a mozdulatai. Megjelenése hozzá tartozik a kormányról alkotott képhez. Albert Melinda Folynak a Belügyminisztériumban az önkormányzati törvényről szóló ötpárti tárgyalások. Mint ismeretes, a kisgazdák felálltak a tárgyalóasztal méltói, mert elnökük szerint nem érdemes részt venni a hatpárti egyeztetéseken, azok pusztán formálisak, nem befolyásolják a koalíció döntéseit. A tárgyaláson résztvevő két ellenzéki politikus véleményét kértük, valóban formálisak-e a mostani megbeszélések? Deutsch Tamás (FIDESZ):- Az előző kormány is kezdeményezett ilyen jellegű tár- gyalásqkat az ellenzékkel, de most alapvetően más a helyzet. Akkor a kormánynak nem volt abszolút többsége, és a kétharmados törvények megtárgyalása előtt meg kellett nyerniük valamelyik ellenzéki pártot az ügyüknek.-Ma a kormánykoalíciónak megvan parlamentben a kétharmadot is meghaladó többsége, tehát ha nem sikerül közös álláspontot kialakítaniuk, akkor is minden törvényt el tudnak fogadtatni. Ennek ellenére nem nevezném a mostani tárgyalásokat alibi egyeztetéseknek. A kormány azt ígérte, hogy újfajta kapcsolatot teremt az ellenzékkel.- Most kíváncsian várjuk, hogy ilyen politikai túlsúlya mellett, bizonyítékát adja-e a nyitottságának, és mennyire fogadja el az ellenzék javaslatait. Remélem belátják, hogy egyetlen kormány kezében Udvariassággal aligha volt vádolható a világhírű, magyar származású üzletember, Soros György, amikor a washingtoni kongresszus egyik albizottságában a közép-kelet-európai régióinak nyújtott nyugati segítségről beszélt. Ugyanis kerek-perec „üres gesztusnak” titulálta a biztonsági, politikai együttműködés fő keretének szánt, amerikai ihletésű békepartneri programot, amelyet pedig a Fehér Ház előszeretettel szokott a teljes jogú NATO-tagsághoz vezető lehetséges útként méltatni. Nem erre van szükség - szögezte le Soros, - hanem egy „partnerség a jólétért” jellegű programra, ami a gazdasági kooperációra, térségünk reformfolyamatainak előmozdítására helyezné a hangsúlyt. Amit mond, az még hangsúlyosabb számunkra éppen akkor, amikor a kormány - nem váratlanul - ittsincs kizárólagos joggal a bölcsek köve. Az ellenzék kisebb politikai súlya rányomja bélyegét a megbeszélésekre. Egy-két apróbb kérdésben előrébb léptünk, de az alapvető koncepcionális pontokban nem értünk egyet. Például azzal, hogy most csak részlegesen módosításuk az önkormányzati törvényt ahelyett, hogy új, átgondolt törvényt hozzunk. A rendelkezésre álló rövid időt nem találjuk meggyőző érvnek. Dr. Tóth Tihamér (MDF):-Nem tudok egyetérteni a belügyminiszter úrral, amikor azt állítja, nem volt elég idejük az átfogó önkormányzati törvény előkészítésére. Mint ellenzékiek már 1992-ben is tudták, hogy mit akarnak módosítani a törvényben, lett volna idejük kidolgozni egy új törvény koncepcióját. Fontos volna, hogy érdemi tárgyalásokat folytassunk, hogy mind a hat pár és ne csak öt tárgyaljon. Félek, hogy csak néhány formainak mondható változtatás kerül majd tárgyalásaink nyomán az előterjesztendő törvényjavaslat szövegébe.- Én úgy érzem, erről a törvényjavaslatról nem lehet majd elmondani, hogy hatpárti megállapodás alapján született. Azért sem, mert hat párt helyett csak öt vett részt a megbeszéléseken, mert a lényeges kérdésekben kétséges, hogy meg tudunk-e állapodni. E téren máris aggályaim vannak! (koós) hon forint-leértékelésről döntött és egyéb elkerülhetetlen „nadrágszíj meghúzó” lépésekre készül. Keleti Marshall-terv? A piacra jutás könnyítése? Tőkebefektetések? Energiatakarékosság és társadalombiztosítási reform? Ezek kiragadott témák azoknak a megbeszélések a napirendjéről, amelyek vezető amerikai kormánytisztviselők folytattak a napokban az új magyar kabinet csaknem féltucat miniszterével. Jelzik: a készség Washingtonban is megvan az együttműködés bővítésére. A békepartnerségre vonatkozó soros kritikát ők persze nem osztják. De talán nem is az a cél, hogy az együttműködés egy csatornáját felváltsuk egy másikkal. Jobb, ha a kettő kiegészítő jellegű: elvégre biztonság és jólét egész jól megférhet egymás mellett. A kérdés számunkra inkább az: mikorra várhatjuk? (koós) Ez a kormány nem akar titkolózni „Két urat kell szolgálnom” „Partnerség a jólétért”? Nem elég csak bizakodni Hallgatni nemcsak arany - kötelező is A titoktartás „béklyóiban” Lehetett-e többre számítani Pozsonyban? Lélegzetvételnyi idővel a Moravcsik-Hom találkozó után már világosan látszik: nem. A szlovák-magyar politikai csúcs még a vártnál is érzékletesebben fejezte ki a két szomszédvár egymással szembeni gyanakvásának mélységét. Mire futotta ilyen sajátos helyzetben? Néhány konkrét megállapodásra gyakorlati kérdésekben (adózás, a vízummentesség megerősítése, új határátkelők fokozatos megnyitása), s annak a jelzésére, hogy mindkét kormány valóban törekedni fog az igazi nagy problémák - vízlépcső, kisebbségi jogok, alap- szerződés - elrendezésére. Vagyis a két miniszterelnök ténylegesen közös szándékának tekinti, hogy megszűnjék végre a mindkét országnak csak károkat okozó, sok-sok okkal magyarázható, de letagadhatatlan gyanakvás. S ez azért nem kevés. Annak ellenére, hogy ma világosabb, mint néhány napja volt: politikai okokból nem lehet versenyt futva megfogalmazni az alap- szerződésnek azokat a fejezeteit, amelyekben a határok sérthetetlenségéről és a kisebbségek (kollektív) jogairól lesz szó. Nyitott az a kérdés is: lesz e elég ereje a két kormánynak tárgyalóasztalhoz ülni a Bőshöz kötődő allergikus problémák rendezésére? Mert kiderült: ilyen horderejű dolgokhoz még kevés a puszta jó szándék, mert az érdekek bonyolult szövevénye nem pillanatok alatt átvágható gordiuszi csomó. Kinek dolgozik az idő? Jó lenne, ha azoknak, akik kiálltak a magyar-szlovák történelmi kézfogás mellett. De ki tud megbízható választ adni arra, hol, mennyire erősek azok, akik még mindig arra játszanak, hogy a húrokat tovább feszítsék Európának ezen a rendkívül bonyolult részén? Ezért nem elég csak bizakodni az egymás iránti bizalomban... Kocsis Tamás A híres amerikai futballistából még híresebb tévé-kommentátorrá lett O. J. Simpson rémregénybe illő bűntett miatt került bíróság elé. Azzal vádolják, hogy brutálisan megölte - szabályszerűen lefejezte - elvált feleségét és annak barátját. A hátborzongató ügynek van egy sajátos, bizonyos szakmai körökben szenvedélyes vitát kiváltó mozzanata. Az ugyanis, hogy a bíróságon tanúként megszólalt a vandál gyilkosság áldozatává lett szerencsétlen asz- szony orvos-pszichiátere, aki egyebek közt azt is elmondta, hogy a kezelések során páciense bevallotta, régóta rettegett attól, hogy ex-féije megöli. Az indulatos polémiák arról a morális és jogi dilemmáról zajlanak, hogy a lélekgyógyász bíróság előtti megszólalása vajon össze egyeztethető-e az orvosok általános titoktartási kötelezettségével? A kérdést mi is föltettük a hazai pszichiátria egyik tekintélyes képviselőjének, dr. Veér Andrásnak.-Nálunk - mint általában mindenütt - a bíróságok eleve „fölmentik” az orvosokat, kivált bűnügyek esetében, a hallgatás morális kötelezettsége alól. Ez egyfelől érthető, hisz ezzel közelebb kerülhet az igazságszolgáltatás a vizsgált tények megismeréséhez. De másfelől talán érthető az is, ha az orvos nem fogadja el a felmentést. Azt tartom, hogy az orvosi titkot az orvosnak minden körülmények között őriznie kell. A katolikus egyház egyik alapvetése a gyónási titok szentsége. A Budapesten szolgáló Fidél atya erről így beszél:- Mi sohasem szeghetjük meg a gyónási titkot, hiszen amit hallunk, Istennek szól. Lakat van a szánkon még akkor is, ha mondjuk bűnös tett terveiről értesülünk a gyóntatószékben. Csak annyit tehetünk, hogy megpróbálunk az illető szívére, érzelmeire is hatni. Roppant nehéz dolog ez, de együtt jár a hivatásunkkal.- Megtörtént olyasmi is - régi ügy, ma már lehet szólni róla -, hogy egy kántortanító meggyónta papjának: rendszeresen dézsmálja a templom Szent Antal perselyét. Lelki atyja nem tehetett semmit, hisz ha valakire rábizonyosodik, hogy elárulta a gyónási titkot, szögre akaszthatja reverendáját, fölfüggesztik papi hivatásának gyakorlásától. Törvényileg, tételesen szabályozott kötelmek írják elő a munkájukkal kapcsolatos információk őrzését az államigazgatás dolgozóinak. Az ország első számú közhivatalában, a parlamentben, a kormányzati szervekben a minősített iratkezelésen túl belső szabályok is rendelkeznek erről. Betartásuk különösen nehéz lehetett annak, akinek éppen az informálás, a minél teljesebb tájékoztatás volt a dolga. Juhász Judit, az előző kormány szóvivője erről így beszél:- Voltaképp állandó konfliktus-helyzetben él, aki a sajtó és rajta keresztül a közvélemény tájékoztatását hivatott szolgálni. Voltak és lesznek is témák, amelyeknél nincs pardon, nincs mérlegelési lehetőség. Ilyen érzékeny, kényes terület például a személyi döntések ügye. Hiába tudtam róla, hiába kérdezgettek az újságíró kollégák, ezekről a végső döntés megszületéséig a szóvivőnek hallgatnia kellett. Ugyanígy érvényes a hallgatás parancsa - alighanem a világon mindenütt - mondjuk a fizető- eszköz árfolyamának változtatása esetén, amiről még otthon sem beszélhettem. Németh Zsuzsa