Új Dunántúli Napló, 1992. június (3. évfolyam, 150-179. szám)
1992-06-20 / 169. szám
2 aj Dunántúli napló 1992. június 20., szombat A falusi önkormányzatok feladatai (Folytatás az 1. oldalról) let- és településfejlesztési törvénybe a finanszírozás kérdésköre is belekerüljön. E témáról, illetve az önkormányzatok finanszirozásáról már Illés Iván, a MTA Regionális Kutatások Központjának főigazgatója tartott előadást, aki egy közelmúltban végzett vizsgálat eredményeit ismertetve elmondta, hogy Magyarországon az utóbbi öt évben a GDP-nek (össznemzeti jövedelemnek) átlagosan 15 százaléka jutott az önkormányzatokhoz. Ezzel a nemzetközi viszonylatban előkelő helyezést sikerült elérni. (A teremben ülők közül többen abbéli véleményüknek adtak hangot, hogy elégedettebbek lennének néhány nyugat-európai ország kevesebb százalékával már csak azért is - s ez az előadásból is kiderült -, mert a GDP az utóbbi időben mintegy 9-12 százalékkal csökkent). Illés Iván a finanszírozás kérdéskörét taglalva elmondta, hogy a világon nincs olyan ország ahol ne volna az önkormányzatoknak állami támogatása, bár az utóbbi években csökkenő tendencia figyelhető meg. Ugyanakkor míg külföldön a nem konkrét, globális célok érdekében több pénzt biztosítanak, s a konkrét céltámogatások összege csökken, addig Magyarországon pont fordított a helyzet. Illés Iván előadásához csatlakozott Wekler Ferenc az Országgyűlés önkormányzati, köz- igazgatási, belbiztonsági és rendőri bizottságának elnöke, aki példával igazolta, hogy bár az önkormányzatok finanszírozása az elmúlt évben több százalékkal nőtt, az eredmény az inflációval való összevetésben mégis csökkenést mutat. Fejlesztést pedig pénz nélkül nem lehet megvalósítani. Véleménye szerint a területfejlesztésben az állam feladata, hogy az alapinfrastruktúrát biztosítsa, nincs szükség országos területek kijelölésére például iparágak számára, abból kell kiindulni, hogy helyben tudják az emberek mit is kell tenni. Mivel az előadások majdnem mindegyikében említésre került egyfajta középszintű vezetés, illetve annak igénye, az ebédszünetben rövid beszélgetésre kértük Wekler Ferencet a téma kapcsán.- Véleménye szerint miért nem alakult ki az elmúlt két évben spontán szerveződés az ön- kormányzatok között bizonyos területek kezelésére, s miért kerül előtérbe ismételten egy középszintű vezetés igénye a koordinálásra?-Ez pont Baranyában érdekes kérdés, mert ez az a megye, ahol 1988-ban létrehoztuk az első megyei szintű faluszövetséget, aminek az volt a célja, hogy megpróbálja a települési érdekeket az akkori megyei rendszerrel szemben érvényesíteni. Ez a szervezet az önkormányzati törvény létrejöttével nyilvánvalóan okafogyottá vált, mert a megye megszűnt. Viszont csírája lehetett volna az együttműködés létrejöttének, amely a települések mostani problémáit vállalja fel, s érthetetlen számomra, hogy a megválasztott polgármesterek miért nem jöttek rá arra: összefogva a települési érdekeket sokkal markánsabban tudják érvényesíteni, jobban tudnak lobbizni. Azt megértem, hogy az elején egyfajta bizonytalanság volt, az újak nem tudták magukat elhelyezni a rendszerben, a régiek - hiszen a kistelepülések vezetése jórészt az egykori tanácselnökökből áll - pedig féltek egy kicsit attól, hogy a múltjuk miatt támadások érik őket. Ebbe az űrbe pedig belenyomulnak azok a szervek, melyek céltudatosan saját érdekeiket kormányzati, hatalmai érdekeiket szem előtt tartva kihasználják azt, hogy a települések nem éltek a lehetőséggel. A kormányzati szervek hivatali, dekoncentrált szervei, köztársasági hivatali nyomulnak be ebbe az űrbe. Bízom benne, hogy a polgármesterek előbb-utóbb rájönnek, van egy sor feladat, melyet közösen hatékonyabban lehet elvégezni. A szemétszállítástól akár az iskola, intézményfenntartáson keresztül sokmindenig, ami nem jelenti azt, hogy az önkormányzatok önállósága csorbulna.-Ha mégis létrejönnek ezek a középszintű szervezetek, akkor kísértetiesen emlékeztetni fognak az egykori megyetanácsi rendszerre? Egyáltalán milyen jogosítványokkal ruházhatók fel?- Kísértetiesen már nem, nem tudom milyen jogosítványokat lehetne nekik adni, mert a lényeges döntési jogosítványokat megpróbálták kormány- hivatalokhoz, köztársasági megbízott hivatalokhoz telepíteni. Egyetlen szabad préda van, a pénzelosztás, ami a korábbi rendszernek alapvető hibája volt. A belügyminisztérium egyes megnyilatkozásai is ezt mutatják, hogy ezt a funkciót középszintre kívánják visszahelyezni. Például a területfejlesztésnek a pénzeit sajnos, úgy tűnik, hogy a köztársasági megbízotti hivatalok fogják kezelni, ha ez a folyamat nem állítható meg. Ugyanis egy kormányrendeletben megkapták a területfejlesztés koordinációs feladatot, ami pedig pénz nélkül nincs. Már pedig ennél ez a középszintű szervezet is jobb lenne, mert itt legalább egyfajta ellenőrzés be van építve, a választott testületek fékje. Tehát akkor ugyanott tartunk, ahol három évvel ezelőtt... A tanácskozás ma délelőtt folytatja munkáját. Kótány Jenő Egészségügyi szolgáltatások térítési díj ellenében A kormány rendeletben szabályozta a térítési díj ellenében igénybe vehető egészségügyi szolgáltatások körét, a térítés módját és tételesen megszabta bizonyos, a társadalombiztosítás által nem támogatott szolgáltatások díjait - hangzott el a kormányülés döntéseit ismertető szokásos pénteki szóvivői tájékozatón. A július elsejétől érvénybe lépő rendelet meghatározza azoknak az egészségügyi szolgáltatásoknak a körét, ahol a biztosítottnak csupán a többletszolgáltatásért kell fizetnie. Fizetéses körbe sorolták egyebek közt az olyan szanatóriumi ellátást, amelytől nem várható a beteg állapotának javulása, vagy például a társadalombiztosítás által támogatott gyógyászati segédeszközöktől eltérő, orvosi Kormányszóvivői tájékoztató ajánlás szerinti fogpótlást. Felsorolja emellett a szabály a társadalombiztosítás által nem támogatott eljárások legtipikusabb eseteit és tételesen meghatározza azok díjait. Fizetni kell ennek alapján az orvosszakértői, a véralkohol és a pszichológiai alkalmassági vizsgálatokért, a látlelet készítésért és például a detoxikálásért is. Fontos tudnivaló ugyanakkor, hogy az egyes szolgáltatások igény- bevétele előtt a biztosítottal közölni kell, mennyit kell majd fizetnie. Ennek elmulasztása esetén térítési díjat nem lehet követelni. A rendeletet valamennyi, a Társadalombiztosítási Alappal finanszírozási szerződést kötött egészségügyi ellátását intézményben alkalmazni kell. A társadalombiztosítással összefüggésben egy másik döntést is hozott a kabinet. Módosította a TB-re vonatkozó korábbi rendeletét olyan értelemben, hogy ezentúl a TB terhére térítésmentesen vehető igénybe a háziorvosi ellátáson belüli szakápolás, egyes fogorvosi alapellátások, továbbá a szülészeti ellátáshoz sorolható egyes szolgáltatások: így a család- és nővédelmi, valamint genetikai tanácsadások, az ehhez szükséges diagnosztikai vizsgálatok, illetőleg a meddőség kezelésével összefüggő vizsgálatok. A szóvivői tájékoztató vendégeként Cinkotai János kormányfőtanácsos a KSH adatai alapján áttekintette az elmúlt hónapok árindex alakulását. Eszerint az infláció növekedése lassul: tavaly az első öt hónapban 22,4 százalék volt az előző decemberhez képest, most pedig 11,4 százalék a tavaly év végihez viszonyítva. Az infláció növekedési üteme az idei öt hónapot tekintve 1,4 százalék, szemben a tavalyi 2,4 százalékos adattal. Az árak idén áprilisig 3,6 százalékkal növekedtek múlt év végéhez képest. Jelentősen nőtt a kereskedelmi árrésszint a termelői árakhoz viszonyítva, ami egészséges folyamatnak tekinthető, jóllehet van inflációs hatása. Összegezve: az árak idei alakulása egyértelműen a jelzett éves 20-25 százalékos inflációs sávon belüli maradást valószínűsíti. © ÓRA A NAGYVILÁGBAN Meciar-Klaus tárgyalások Pénteken az esti órákban is folytatódott Pozsonyban Vladimir Meciar és Václav Klaus tanácskozása. A két politikus délután kétszer is érintkezésbe lépett telefonon Václav Havel elnökkel, de - szlovák szóvivői közlés szerint - egyelőre nem született döntés arról, hogy az államfő Pozsonyba utazik. Ha igen, akkor ez azt jelenti, hogy sikerült megállapodni a szövetségi kormány programnyilatkozatában és összetételében, beleértve a miniszterelnök személyét is. Erre a posztra mind a cseh Polgári Demokrata Párt, mind a Demokratikus Szlovákiáért Mozgalom bejelentette az igényét. A szlovák fél jelöltje Rudolf Filkus közgazdász, aki a Meciar-mozgalmon belül a liberálisabb, tehát Klaushoz viszonylag közelebb álló gazdaságpolitikai felfogás híve. A kora esti órákban mintegy háromszázan gyűltek össze Pozsonyban a szlovák nemzeti múzeum épülete előtt, a csehszlovák államiságnak emléket állító Oroszlán szobornál. A résztvevők a közös állam melletti kiállás jegyében a népszavazás azonnali kiírását követelték, és Václav Havel jelöltségét éltették a csehszlovák köztársasági elnöki posztra. Újra lőnek Szarajevóban Szarajevóban péntek dél óta ismét heves harcok zajlanak a muzulmán erők és a szerb mili- cisták között. Dalmáciában is erőteljes harci tevékenység bontakozott ki, a horvát légierő most elsőízben küldött sugár- hajtású repülőgépeket ebbe a térségbe. Ottawa: Bryan Mulrnncy kanadai kormányfő (jobbról), nagy örömmel üdvözli Borisz Jelcin orosz elnököt június 19-én a repülőtéren. Az orosz államfő kétnapos hivatalos látogatásra érkezett a kanadai fővárosba. MTI TELEFOTO O Párizs: A francia szenátus után a törvényhozás alsóháza, a nemzetgyűlés is elfogadta a maastrichti megállapodás megvalósításához szükségessé vált alkotmánymódosításról szóló törvénytervezetet. A csütörtökről péntekre virradó éjszaka lezajlott szavazáson a képviselők elsöprő többséggel, 388-43 arányban foglaltak állást a szorosabb „európai unió” megteremtéséhez elengedhetetlenül szükséges alaptörvényi változtatások mellett. O Washington: Az Egyesült Államok lemondott arról a követeléséről, hogy Oroszország 30 millió dollár kárpótlást fizessen az amerikaiak új moszkvai nagykövetségének „korlátozott használhatósága” miatt. A KGB ugyanis az építkezés során lehallgató berendezéseket helyezett el az épületben. Az egyezség szerint Oroszország telket biztosít amerikai partnerének új épület felépítéséhez, továbbá különböző kedvezményeket nyújt összesen 45 millió dollár értékben. Falbontás a pécsi börtön egyik cellájában (Folytatás az 1. oldalról) jétől kaptunk részletes tájékoztatást. Mint elmondta, 19 és 23 óra között zajlott a falbontási akció az intézet 26-os zárkájában, ahol 17, az ország más börtöneiből ideiglenesen Pécsre hozott rab volt elhelyezve. Az akcióban 10-12 fő vett részt, a többieket pedig a meccs „élvezetére” kényszerítették, hogy a tévé és a szurkolás zaja elnyomja a falbontás hangjait. Mintegy 50-60 centiméter átmérőjű rést kezdtek bontani, kisebb kő- és tégladarabokat kapartak, feszítettek ki a falból. Tudták, hogy az általuk kiválasztott részt a szomszédos magánépület tűzfalával egybeépítették. Ha falbontás sikerül, a magánház padlásán keresztül juthattak volna el az áhított szabad világba. Reggelre munkájuk rész- eredményét egy lepedővel fedték le (ragasztóval erősítve a textilt a falra), és abban bíztak, hogy vasárnapig sikerül átjutniuk a padlástérbe. Hogy ez nem történhetett meg, az az egyik intézeti felügyelő gondos ellenőrzésének köszönhető, aki a rabok reggeli fürdésideje alatt a szabályzatnak megfelelően alaposan átvizsgálta a rácsokat, a sarkokat és a falak állapotát. Mint kiderült, a kibontott kődarabokat zárkaszekrényeikbe rejtették a „lakók”. Mint Markó Istvántól megtudtuk, az ügy (kezdeti stádiuma miatt) nem minősül szökési kísérletnek, csupán az arra való előkészületként bírálható el. A falbontás ez esetben fegyelmi vétségnek minősül, a résztvevők pedig 10-20 napos magánzárka fenyítést kaptak. Mindez az étkeztetésüket, orvosi ellátásukat, szabad levegőn engedélyezett tartózkodásukat nem befolyásolja, csupán a külvilággal való érintkezési lehetőségeiket csorbítja. A szökési próbálkozásban betörések, lopások és más bűncselekmények miatt elítélt férfiak vettek részt. Az ügy pikantériája, hogy az egyik szellemi vezér éppen fogolyszökési kísérlet miatt kapott nemrég 4 év és 2 hónapos büntetést. Nagy port vert fel a közelmúltban történt eset, amikor a Szigetvári Rendőrkapitányság fogdájából sikerrel szökött meg társaival. Most azért kezdett új kísérletbe, mert sokallta a megelőző cselekményéért kiszabott büntetést Balog Nándor O Stockholm: Két idegen tengeralattjáró is megsértette a svéd parti vizeket az elmúlt egy hónapban - közölték csütörtökön Stockholmban svéd katonai források. A svéd jelentés három héttel az eseményeket követően látott napvilágot. Anders Björck védelmi miniszter nyilatkozatában sejtetni engedte, hogy az egykori szovjet haditengerészet tisztjei tevékenykedhettek most is. Hozzáfűzte: korábban Richard Cheney amerikai védelmi miniszter személyesen biztosította őt, hogy amerikai tengeralattjárók Bush elnöksége alatt egyszer sem sértették meg a svéd felségvizeket. O New York: A Biztonsági Tanács csütörtök este elfogadott határozatában némileg enyhített a Jugoszlávia ellen elrendelt ke- rekedelmi embargón, s a gyógyszer- és élelmiszer-szállításokon felül engedélyezett más, humanitárius jellegű segélyszállítmányokat is. Elnézést... A Pécsi Városi Televízió elnézést kér azoktól a kedves nézőktől, akik a péntek estére meghirdetett és kibővített műsorát nézték volna, de azt a Kábeltelevízió Kft. hibájából nem láthatták. Sportrepülőgép balesete Két személlyel a fedélzetén péntek délután 15 óra előtt pár perccel Verőcemaros külterületén lezuhant egy sportrepülőgép- tájékoztatta a távirati irodát a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság ügyeletese. Á dunakeszi repülőtérről Pérre tartó - a Malév Repülőklub tulajdonát képező - Z 142— es típusú egymotoros, kétszemélyes sportrepülőgép eddig tisztázatlan körülmények között Verőcemaros külterületén erdős részre zuhant és kigyulladt. A gépen utazó két személy életét vesztette. Walesa új pártot alapít? A jelenlegi helyzetben új parlamenti választások kiírása akár polgárháborúhoz is vezethetne- nyilatkozta pénteken Lech Walesa lengyel államfő a Radio Zetnek adott interjújában. Barabás T. János, az MTI tudósítója szerint nem zárta ki annak lehetőségét, hogy elnöki pártot alakit, amely jellemzése szerint a „nemzeti józanság és reform” pártja lenne. Először nyiltakozott úgy az államfő, hogy hivatali ideje lejárta után esetleg újra jelölteti magát az elnöki tisztre, ha a helyzet addig nem változik, s változatlanul „becsapják a nemzetet, nem oldják meg a problémákat, és csalók vezetik a politika játszmáit”. Általános mozgósítás Karabahban Lev Petroszjan örmény elnök pénteken azzal vádolta Azerbajdzsánt, hogy nagyszabású agresszióra készül Örményország ellen, és erre az előkészületek már meg is történtek.- Azerbajdzsán legszélsőségesebb politikai körei tervet dolgoztak ki Örményország déli területeinek megszállására. - Nyilatkozta Petroszjan. Karabahban az azeri készülődések hírére csütörtökön általános mozgósítást rendeltek el. Magyar hegymászó halála Ausztriában A Grossglockner közelében, 2802 méter magasságban holtan találták Temesváry Tibor 40 éves székesfehérvári hegymászót. Az esetről az APA osztrák hírügynökség számolt be. A halál okát csak az alapos vizsgálat után közlik. Az ÄPA szerint annyit tudni, hogy a magyar hegymászó hét társával múlt kedd óta van utón. A Grossglockner közvetlen közelébe szerdán érkeztek és másnap együtt indultak Ausztria legmagasabb hegycsúcsának megmászására. Indulás után Olvasható az APA jelentésében - Temesváry gyomorfájdalmakra panaszkodott, így visszakísérték a táborba, ahol is egyedül maradt. Az APA szerint a csapat a vihar miatt este már nem tudott visz- szatérni hátrahagyott társukhoz, akit csütörtökön hegyi vezetők találták meg.
