Új Dunántúli Napló, 1991. június (2. évfolyam, 148-177. szám)
1991-06-13 / 160. szám
új Dunántúli napló 1991. június 13., csütörtök Nyugi, nyugi... (de meddig?!) Vajon ha én is olyan nagy tudású és méltán nemzetközi hírű gazdaságjogász lennék, mint dr. Sárközy Tamás, engem is a tántoríthatatlan optimizmus jellemezne? Mert így — hozzá képest — laikusként semmiképp sem vagyok derülátó. Ügy érzem, ólomlábakon cammog a gazdasági szerkezetünk átalakítása, elkeserít, hogy még mindig nem kerültek tető alá az alapvető gazdasági törvények, s félek, hogy minél inkább kitolódik e törvények születése, annál nehezebb helyzetbe kerülünk. Aggályaimnak, aggályoskodásunknak csak részben mond ellent dr. Sárközy Tamás optimizmusa. Ezt a múlt héten Pécsett, az SZVT szervezésében megtartott III. Országos Vállalkozási Konferencián őszinte, sodró lendületű előadása is fényesen igazolta. Mert miről is beszélt? Néhány kiragadott témakör is lényegében igazolja a jogos törelmetlenségünket. Mert valóban lassan mennek a dolgok. Egyszerre kell megalkotni a gazdasáai törvényeket. Bár úgy sokkal nehezebb, mert folyton beleütköznek a korábbi törvényekbe, iqy az úi koncepció üti (ütheti) a korábbi elveket. Mert az átgondolt, mindenre kiterjedő, eavmást alapjaiban keresztbe nem verő törvények megalkotásához — ezt magam is elismerem - idő, nem is kevés idő kell. Az Alkot- mónvbirósóa leautóbbi döntése alapián tolón kialakul az az elv, hoay külön kell választani a renrivotizációt a kárpótlást. Le kellene már véqre zárni az önkormányzati, az eqy- házi vaayonról szóló, valamint a föld- és a kárpótlási törvénvt, és attól kezdve véare vilóaos tulaidoni állapotok alapján lehetne indulni. A tulajdonos-kérdést a PTK reformja ugyan néhány éven (!) belül szabályozni fogja és az alkotmánynak is rendeznie kell a tulajdonosi kérdést — de a magyar gazdaság erre éveket nem tud várni! A reprivatizáció során akár 15-20 évig is elhúzódó perekkel tisztázni lehet a tulajdonosi ügyeket, de ez gazdaságilag nem megnyugtató. Mert amíg nincs egyértelmű tulajdonos, addig nincs befektetés, nincs hitel, nem lehet jelzálogot tenni az ingatlanra. Tehát a mai (és a még ki tudja hány éven át nem egyértelműen tisztázott) helyzet közgazdaságilag irracionális és a nyugati hitelező ellenes. A szabályozás terén ma két vélemény ütközik egymással. Az egyik az előre, tehát a holnapra gondolva igyekszik végrehajtani a beszabályozást — ennek az iskolának oszlopos képviselője dr. Sárközy Tamás -, ez a lépés viszont előbb-utóbb maga után húzza, •kikényszeríti, hogy utánamenjenek az infrastrukturális feltételék (számitógépes rendszer, távközlés, épületek, szakemberek stb.). A másik azt vallja, hogy a mai magyar nyomorú- sáqra k,ell modellezni és aztán szép lassan kell előre menni. Sárközy véleményével egyet érthetünk: „Előre kell mindig tekinteni és közben el kell viselni azt, ami van. Valamit valamiért. Nincs más út." Tulajdonosi kérdésben a legnagyobb gondot az állami vállalatok jelentik, több szempontból is. Ma még igencsak nyomasztó az állami szektor 90 százalékos részesedése a magyar gazdaságban. Igen sürgető lenne a privatizációs, valamint az állami vállalatokra vonatkozó törvény megalkotása. Érdekességként, egy furcsa helyzet: ahelyett, hogy az állami szektor gazdálkodásban, a tulajdon hasznosításában igyekezne átvenni a kisvállalatok és a vállalkozások gazdálkodási stílusát, inkább a kicsik hasonultak a nagyokhoz. A külföldi tőke részaránya ma jó, ha 2,4 százalék, mig a háború előtt az iparban 35-40 százalék volt a külföldi tulajdon. Hol vagyunk még ettől? És hol vagyunk attól, hogy bagóért árusítják ki az országot — pedig ettől sokan joggal tartanak. A külföldi befektetésekről szóló törvény kapcsán jogos a kifogás, hogy nincs vállalkozási esélyegyenlőség, mert a magyar céoek elvonása lényegesen nagyobb, mint az itt érdekelt külföldieké. Ez Így igaz, de .. . Ha a külföldi működő tőkének nem adjuk meg azt a lehetőséget, hoay neki m e g é r i e nálunk befektetnie, akkor soha nem jön. (Ha viszont a hazai nagyvállalati elvonásokat szállítják le a külföldiektől elvárt szintre, akkor meg az államháztartás megy tönkre.) Külföldi tőkére mindenképp szükség van, hoqy fellendülhessen a gazdaságunk. Ehhez viszont az is szükséqes, hogy a külföldi nálunk tulajdont szerezhessen (mert enél- kül nem fektet be soha termelő üzembe), és az is, hogy konvertibilis legven g forintunk. Dr. Sárközy Tamás hangsúlyozta, hogv mielőbb szükség lenne jól kiépített qazdasggi infrastruktúrára, a PTK qazda- sáqi szerződésekkel foglqlkozó részét (mivel az teljesen elavult) úiiá kell alakítani és nagyon hiányzik már egy minőén téren elfogadható Munka Törvénykönyve. „Iszonyatosan sok munka van még hátra, kérem legyenek még egy kis türelemmel" — mondotta előadása befejezésekor. Sárközy optimizmusa nem tudom, átragad-e ránk is. Jó lenne. De azért változatlanul ott bujkál bennünk a kérdés: nem lehetne egy kicsit meggyorsítani az alapvető gazdasági törvények megalkotását? Fogy az időnk. És egyre csak nehezedik a létünk, s mind több a munkanélküli. M. L. Futok a pénzem után... Az IPOSZ adja majd a bankot Hamarosan újabb bankkal gyarapodik a hazai gazdaság: még idén megkezdi működését a Primus Bank Rt. Az intézmény — ahogy a neve is fémjelzi — az első lesz ab' ban az értelemben, hogy az IPOSZ fennhatósága alatt magánvállalkozók hozzák létre saját üzleteik támogatására. Az iparosok régóta hiányolnak egy olyan pénzintézetet, amelyik a szokásos bankszolgáltatások mellett segítséget nyújt likviditási gondjaik megoldásában is, rövid, közép és hosszú lejáratú beruházási hitéleket folyósít vállalkozásokhoz. Az állami alapítású kereskedelmi bankokkal szemben a Primus nagy előnye lesz, hogy ügyfeleit nem terheli állami adósság. Jelenleg német és magyar bankszakemberek dolgoznak a legmegfelelőbb működési konstrukció kialakításán. A hazai részvényesek mellett külföldi működőtőke bevonásáról is tárgyalnak, amely a hitelezés kedvezőbb feltételeit, valamint a vegyes vállalkozások szaporodását is segítheti. (Ferenczy-EUROPRESS) Az alábbi monológot azért tesszük név nélkül közre, hogy legalább mi ne rontsuk az amúgy is póruljárt cég piaci hitelét. íme:- A legtöbb cég visszaél azzal, hogy megszűnőben a monopolhelyzet. Ez azt jelenti, hogyha engem már átvert egy cég (mondjuk, mert nem fizetett), akkor annak én többet a büdös életben nem szállítok, igen ám. de máris belép egy másik cég a helyembe. Tehát én hiába büntetem azzal a zsiványt, hogy többé nem állok szóba vele, helyettem majd mást vesznek palira. Ha az egyik cég megszakítja a fizetési láncot - zsiványságból vagy mert neki sem fizetnek vagy egyéb más okok következtében —, akkor összedől az egész üzletmenet. Egy éve lesz a nyáron, hogy teljesítettem egy komoly megrendelést (több millió forintról van szó), de a megrendelőtől még azóta se láttunk egyetlen fityinget sem. Átvette az árut, nem is kifogásolta, eladta, neki sem kifogásolták meg . . . csak épp a mi pénzünket felejtik el azóta is megküldeni. Egyébként kereskedik, tehát létezik az a cég, sőt igencsak jól megy nekik az üzlet — ebben bizonyára a nekünk ki nem fizetett néhány millió is szerepet játszik. Hiába felszólítás, késedelmi kamat, bírósági peres eljárás, se késedelmi kamatot nem kaptunk eddig, se az alaptőkénket. Tudjuk, hogy több banknál is vezetnek számlát, így aztán kezdődik az üldözés, de hiába, mert mire az egyik banki számláján nyakon csípnénk, már egy következőnél számlatulajdonos. Van még elég bank Magyarországon. Az meg hová vezet, ha mindenki mindent csakis készpénzre vehetne! Hová vezet mindez?! Lenne egy javaslatom az átmeneti megoldásra: be kellene fagyasztani a bankszámlákat úgy, hogy egy cégnek csakis egy banknál lehessen számlája. Ez a mindenképpen átmeneti megoldást jelentő szankció talán lehetővé tenné, hogy a gazdaságból kihulljon a „férges" és akkor talán vissza lehetne állítani az üzleti morált. Igaz. az átmeneti időszakban a készpénzes forgalmat is szabályozni kellene. így a hitelezőknek nincs semmiféle garanciája, hogy valaha is viszontlátja a pénzét. A zsiványokon ki veri el végre a port és ki védi a becsületes kicsit, akit egyetlen ilyen pali- raszedés is tönkretesz? Futunk a pénzünk után ... és egyre halványabb a reményünk, hogy valaha is utolérjük. Lejegyezte: M. L. Jo tanácsok adózóknak Jogkövetkezmények a módosított adóigazgatási eljárás rendszerében . 1991. január 1-jén hatályba lépett az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. tv. (továbbiakban ART). Ezzel egyidejűleg módosításra kerültek az egyes adójogszabályok többszörösen módosított - személyi jövedelemadóról szóló 1989. évi XLV. tv., általános forgalmi adóról szóló 1989. évi XL. tv., vállalkozási nyereségadóról szóló 1989. évi X. tv. — és ezekből valameny- nyi eljárási szabály átkerült az ART-be. Továbbiakban az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal hatáskörébe tartozó adóigazgatási eljárásban alkalmazandó szankciókkal szeretnék foglalkozni. Az ART taxatíve felsorolja az adóalanyokat érintő adókötelezettségeket, így 0 bejelentés, nyilatkozat- tétel, 0 adómegállapítás (önadózás, a munkáltató, a kifizető adómegállapitása, -bevallás), 0 adófizetés és- adóelőleg- fizetés, 0 bizonylat kiállítása, megőrzése, 0 nyilvántartás vezetése, könyvvezetés, 0 adatszolgáltatás. Az adókötelezettség megsértése miatt mulasztási bírság szabható ki, amely mulasztás ismétlődése esetén újból is kiszabható az adó- igazgatási eljárás keretében. A mulasztási bírság új jog- intézmény az adóigazgatási eljárásban. Előtte a többszörösen módosított szabálysértésekről szóló 1968. évi I. tv. adott lehetőséget az adóügyi szabályok megsértőivel szembeni bírság kiszabására A mulasztási bírság bemutatására későbbiekben fogok kitérni részletesebben, egy önálló újságcikk erejéig. Az adóellenőrzés során megállapított adóhiány után adóbírságot kell fizetni. A birság mértéke az adóhiány 50 százaléka. Adóhiánynak minősül az adózó terhére megállapított adókülönbözet, önadózás esetén csak akkor, ha az adókülönbözetet az esedékesség időpontjáig nem fizették meg, illetve a költségvetési támogatást igénybe vették. Ezek alapján bírságalapot az az adókülönbözet képez, melyet az esedékességig részben vagy egészen nem fizették meg. Az adó késedelmes megfizetése esetén az esedékesség napjától (a költségvetési támogatásnak az esedékesség előtt történő igénybe vétele esetén az esedékesség napjáig késedelmi pátié- k o t kell fizetni. Az ART szerint költségvetési támogatásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni az adóvisszaigénylés és az adóvisszatériités tekintetében. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybankalapkamat kétszeresének 365- öd része. A jegybanki alapkamat nagyságát az MNB állapítja meg, mely negyedévenként az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Értékesítőben kerül tájékoztatásra. (A jegybanki alapkamat 1990. október 15-től 22 százalék.) Az adóellenőrzés során megállapított adóhiány után a késedelmi pótlékot az adóhatóság számítja fel és határozatban kötelezi az adózót annak megfizetésére, melynek mértéke legfeljebb 3 évre számítható fel visszamenőleg az adóellenőrzést lezáró jegyzőkönyv ismertetésének időpontjáig. A késedelmi pótlékot, ha az adóbevallás alapján fennálló tartozására vonatkozik, melyet az adózó az ár bevallásában szerepeltet és az előirt határidőig nem fizeti meg, az Adóelszámolási Iroda számolja fel. Itt kell említést tenni — annak ellenére, hogy nem szankció jellegű, csak jogkövetkezmény — a fizetési halasztás vagy részletfizetés engedélyezése esetén felszámítandó késedelmi pótlékról is. Itt az „idegen" pénzhasználat miatt kell felszámítani a pótlékot. Szintén nem a szankció jellege miatt, hanem mint jogkövetkezményt kell ebben a témakörben a teljesség kedvéért bemutatnom az ön- ellenőrzési pótlékot. Az önadózás útján megállapított vagy megállapítani elmulasztott adó- és költség- vetési támogatást az adózó helyesbítheti. Az ellenőrzés megkezdésétől annak befejezéséig a vizsgálat alá vont időszak tekintetében önellenőrzésnek nincs helye. Az adózó hátrányára mutatkozó helyesbítés esetén önellenőrzési pótlékot kell fizetni jogkövetkezményiként. Az önellenőrzési pótlékot adónként, illetve költségvetési támogatásonként a bevallott és a helyesbített adó, illetve költségvetési támogatás összegének különbözete után az adózó állapítja meg és fizeti meg. Az önellenőrzési pótlékot a bevallás benyújtására előírt határidő első napjától a helyesbítés, bevallás vagy a nyilvántartásba történő feljegyzés első napjáig a késedelmi pótlékkal azonos mértékben, de legfeljebb 300 napra kell felszámítani. Az adóbevallás benyújtására előírt határidőtől számított 1 éven belül a pótlékot legfeljebb 100, 2 éven belül legfeljebb 200, 2 éven túl legfeljebb 300 napra számítva kell megfizetni. A jogalkotó lehetőséget adott arra, hogy az adótartozás bírság, pótlék összegét a jogalkalmazó kivételes méltánylást érdemlő esetben mérsékelje vagy eltörölje. Ez különösen arra az esetre vonatkozik, ha a magánszemély vagy vele együtt élő közeli hozzátartozó megélhetése súlyosan veszélyeztetve van. Abból a szempontból is liberálisabb az ART, hogy a bevezetett szankciók együttes alkalmazása is sokkal enyhébb, mint az elmúlt években hatályban lévő szankciók alkalmazása. A téma nagy terjedelme miatt a mulasztási bírság egy később megjelenő cikk folytatásaként kerül bemutatásra. SZABÓ LÁSZLÓNÉ DR. Baranya Megyei Adófelügyelőség Identcode-Systeme Professzionális adatbevitel és azonosítás ENGEDJE MEG, HOGY BEMUTATKOZZUNK: . A MAG ICS INFORMATIKAI RENDSZERFEJLESZTŐ ÉS MARKETING KFT. AZ ICS AG INDENTCODE SYSTEME MAGYAR TAGJA Ennek jelentősége: TAPASZTALAT KÉPZETT SZAKEMBEREK REFERENCIÁK KEDVEZŐ ÁRAK AZ AUTO ID TELJES TERMÉKVÁLASZTÉKA NEMZETKÖZI SZABVÁNYOK HAZAI REFERENCIÁINK KÉPVISELETEINK. — mint tagvállalat a nemzetközi tapasztalatok alapján vállalkozhatunk — szakembereinket nemzetközi tréningeken képzik — vállalkozásaink mögött az ICS több száz alkalmazása áll — az általunk "kínált eszközöket az ICS-közösségben rendeljük meg, ahol azt európai, összegzett kontingensként továbbítják az USA-ba; így kiküszöbölünk minden közvetítőt, és a legnagyobb viszonteladói kedvezményben részesülünk a nagyobb mennyiség miatt — sokféle, az adott feladatra optimálisan alkalmazható rendszert tudjuk ajánlani — az ICS jelentős szerepet tölt be a nemzetközi szabványok kimunkálásában, a vonalkód standardizálás a tagvállalatok tapasztalatcseréjének közös munkáinak eredményé (működésünk első három hónapja után): — LEHEL Hűtőgépgyár, termékkövető rendszer — SUMMA ABC áruház (Sopron), 3 pénztárgépes értékesítési rendszer — SOPKER ABC (Sopron) 5 mérleges, 4 pénztárgépes értékesítési rendszer — MIKROPO, raktári rendszer Veszprém — Jákói Zsolt ügyvezető igazgató, tel.: (80) 21-894 (Wittmayer és Tsa.) BUDAPEST - Állaga Gyula szoftverház igazgató, tel.: 1565-567