Új Dunántúli Napló, 1990. november (1. évfolyam, 209-238. szám)
1990-11-10 / 218. szám
1990. november 10., szombat uj Dunántúli napló 7 ÉPFU-dilemma: Hogyan tovább? Válás - harag nélkül... A vállalat karcsúsítása hónapok óta tant: a pécsi székhelyű, 5-ös számú ÉPFU-nál tavaly még 1500-an keresték meg a kenyerüket, idén már csak 1150-en. A létszámcsökkenés természetesen nem elhatározás kérdése volt, mint ahogy az sem, hogy a cég termelési értéke 150 millió forinttal lesz kevesebb az idén, mint az elmúlt évben. Válságban van az ÉPFU Pécsi Szállítási üzemegysége, a vállalat vezetőinek prognózisa szerint az évet 20 millió forintos veszteséggel zárják. Ha megemlítem, hogy tavaly még 80 millió forintos eredményt könyvelhettek el, akkor egyértelműen kitűnik, a „mélyrepülés" saját magától vagy a gazdasági környezet változásától nem fejeződik be. Milyen okok játszanak ebben szerepet? Mindenekelőtt az, hogy ezt a céget azzal a céllal hozták létre annak idején, hogy az építőipari nagyberuházások szállítási feladatait elvégezze. Ennek megfelelően az 5-ös ÉPFU is speciális járműparkot alakított ki — panelszállító, cementfuvarozó trélerekkel, mixerkocsikkal, b ii I e nőp I a tó J ú tehergépkocsikkal -, s a vállalat szervezeti felépítése is ehhez igazodott. Nem kell különösebben részletezni, a nagyberuházások egyre inkább visszaestek, kisebbek is csak módjával indultak, így az üzemegység és az irányítása alá tartozó négy megyében lévő 11 termelőegység gondjai egyre szaporodtak. Szerkezetváltásról balgaság lenne ebben az esetben beszélni, mert hiszen a hosszú trélerekkel aligha vállalkozhatnának például tojásszállításra. (A helyzetet számokkal érzékeltetve: a 400 járművük közül mindössze 100 alkalmas a lakosság szállítási megrendeléseinek eleget tenni.) Persze, hozzá kell tenni, amellett, hogy a beruházások igencsak mérséklődtek,, egyre többen — így egyebek közt a magánfuvarozók — remélik boldogulásukat az árufuvarozásban. így túlkínálat alakult ezen a piacon, sokak szerint úgy, hogy nincs versenysemlegesség. Tehát adott egy nagyvállalat — jószerivel munka nélkül. A dolgozók vagy hogy egészen pontos legyek, a dolgozók érdekképviseleti szervezetei már a nyáron lépni szerettek volna: az 5-ös ÉPFU munkástanácsa és szakszervezete petíciót küldött az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumba, melyben követelik, hogy a pécsi üzemegység kapja meg az önálló vállalati státust. Az augusztus elején írt levelükre eddig nem érkezett válasz, mindenesetre azt tudják, hogy most már azon a főosztályon van a petíciójuk, amely az ügyben kompetens . . . Or. Tóth Imre. a pécsi szállítási üzemegység minöp kinevezett igazgatója szerint a cég talponmaradásának alap- feltétele, hogy megkapják az önálló vállalati státust, ezt azonban követnie kell - az átalakulási törvény szellemében - társaságokra történő delkezik szervezetfejlesztési programmal, az ő elképzelésük szerint az üzemegységekből leányvállalatok jönnének létre . .. Amíg a kérdés nem dől el, konkrét lépéseket nem tudnak tenni. Mindenesetre keresik a kapcsolatokat a dél-dunántúli vállalkozásokkal, vállalatokkal, ajánlatokat téve, hogy milyen szolgáltatásokat tudnak nyújtani. Mixerkocsik munka nélkül az ÉPFU pécsi telepén Fotó: Proksza László „osztódásnak". Ez azt jelentené, hogy nem csupán az üzemegységnél, hanem a termelőegységeknél is lezajlana ez a folyamat. Ami kétségtelen tény: a korábbi alap- tevékenységet, -a fuvarozást, abban a formában el kell felejteniük. Az igazgató, így fogalmazott, a piachoz kell al- ikalmazkodniok, de úgy, hogy a különféle szervezeti egységek - például speditőrök, szállítók, karbantartók - is üzleti alapon viszonyuljanak egymáshoz. Mint ahogy annak is meg kell szűnnie, hogy például a termelési igazgató- helyettestől a dolgozóig, az irányításnak hat elkülönített szintje legyen. Tehát a bürokrácia is a végét járja . . . Egyelőre nem tudni, hogy az üzemegység megkapja-e, s ha igen, mikor az önálló vállalati státust, , ugyanis az ÉPFU budapesti központja is renMint nagyberuházásokat kiszolgáló cég, szoros kapcsolatban voltak a Bázis Építőipari Vállalattal, amely 44 millió forinttal tartozott az 5- ös ÉPFU-nak. Dr. Tóth Imre örömmel újságolta, sikerült megállapodni a Bázissal, hogy a követelés fejében az ÉPFU üzletrészeket vásárol a nagy építőipari vállalatból létrejövő korlátolt felelősségű társaságokban. S ami talán még ennél is fontosabb, szoros m un ka ka peso lat k ia lak ítá sá ra lesz lehetőség. Hogyan tovább? Egyelőre bizonytalan. Az vitathatatlan, szeretnének elválni a budapestiektől - harag nélkül. Akárhogyan is lesz, a cég áramvonalasítása folytatódik, s ez nem megy majd zökkenők nélkül. Roszprim Nándor Az első magyarországi magyar kriminológiai „Nobel-díjas” A rejtett bűnözés a rendőrség kritikája Előkelőbb helyszínt keresve sem lehetett volna találni: a Német Kriminológiai Társaság Frankfurtban, a hajdani német-román császárok koronázó termében tartotta októberben az általa alapított Becca- ria Érem tudományos díj kitüntetési ünnepségét. A díjat a német kriminológusok a második világháború után alapították a korát szemléletével messze megelőző olasz büntetőjogászról elnevezve. Beccaria a 18. században már az emberközpontú büntetőjogot és a bűnmegelőzés kiemelkedő fontosságát tanította, Így korunkban méltán lehetett-annak a tudományos díjnak a névadója, amelyet a szakmai körök nemes egyszerűséggel a kriminológiai Nobel-díjnak tartanak. Az idei, nemzetközi tudományos konferenciával egybekapcsolt díjátadáson ketten vehették át a Beccaria Díjat: Albert J. Reiss professzor, a Nemzetközi Kriminológiai Társaság elnöke és első magyar- orszóqi magyarként dr. Körinek László, a Belügyminisztérium helyettes államtitkára, a Janus Pannonius Tudományegyetem Közgazdasági Karának docense. 3600 kérdőív- Abban, hogy megkaptam a rendkívül megtisztelő dijat, semmi szerepe nem volt annak, hogy kormánytisztviselő lettem a nyáron: a díjra még tavasszal jelöltek. A Beccaria Díjnak két fokozata van. Az arany fokozatot a tudományos életműért adják. Ezt kapta most meg Reiss professzor. Az ezüst fokozatot, amelyben én részesültem, azok a remény- teljes fiatalabbak kaphatják meg, akik tudományos tevékenységükkel, publikációikkal Döntött az Országgyűlés Sajnos, nem ritkaság, hogy aki -táppénzen van, a neki járó összeget késéssel kapja meg. Hogyan fordulhat ez elő? Ügy, hogy azoknál a cégeknél, ahol nincs társa- da I o m b i z to s ítá si iklfi zetőhe'ly, az ügyintéző „fekteti”- a papírt, s így késve érkezik a megyei társadalombiztosítási igazgatósághoz. Persze, az is előfordulhat, hogy a megyei igazgatóságon történik valamilyen ok miatt késés: ez utóbbi főleg akkor, amikor influenzajárvány van, vagy ha a dolgozók tömegei megbetegszenek. Természetesen adminisztrációs hiba az igazgatóságon is történhet, de mint megtudtam, ez szerencsére nem tipikus. S bizony az sem számít ritkaságnak — főleg gazdasági társaságok, vállalkozások tagjainál —, hogy ha egy hónapot Nincs változás elmaradnak a társadalom- biztositási járulék fizetésével, akkor a táppénz folyósítása csak akkor kezdődhet, ha a cég tartozását befizeti. Természetesen lehetne még hosszan sorolni, hogy miért nem kapjuk meg időben a táppénzünket, de inkább azt érdemes megjegyeznünk, hogy mikor kell ehhez az összeghez hozzájutnunk: a hónap első felében érkezett igényeket a következő hónap 5-ig, a hónap második felében érkezetteket a következő hónap 15-ig kell számfejteni a társadalombiztosítási igazgatóságnak. Ez azt jelenti, hogy az e napokat követő egy héten belül postázzák a táppénzt. Amennyiben a jelzett időt lényegesen meghaladóan nem érkezik meg a táppénz, akkor ezt jelezzék a megyei igazgatóságon. A táppénzekkel kapcsolatban arról is érdemes szólni, hogy a kereset napi átlagának megállapításánál azt az elért keresetet veszik figyelembe, amelyet a biztosított a keresőképtelenség első napját közvetlenül megelőző naptári évben végzett munkájával szerzett. Ez igencsak igazságtalan, s főleg most, amikor ilyen nagymérvű az Infláció ... így vélekedett az Alkotmánybíróság is, mely a Magyar Közlöny július 31 -i számában kihirdette, az eljárás alkotmányellenes, ezért ezt 1990. október 30-i hatállyal megsemmisítette. (Zárójelbe kívánkozik, hogy a hetvenes években olyan volt a táppénzrendszer, hogy a táppénzt megelőző három hónap alapján számolták ki az összeget, s ezt azért szüntették meg, mert sok visszaélésre adott alkalmat.) Az Országgyűlés a napokban — az Alkotmánybíróság döntése alapján — módosította a törvényt. De ez a törvénymódosítás a táppénz megállapítását 1990. október. 30-át követően kezdődő keresőképtelenség esetén érdemben nem változtatta meg. Tehát marad az igazságtalanság. R. N. felhívták magukra a figyelmet. Én 1971 óta oktatok a pécsi egyetemen és az igazságügyi statisztikára specializálódtam. Amikor a hetvenes évek közepén előbb az USA-ban, majd az NSZK-ban elindult a látens, a' rejtett bűnözés kutatása, a publikációk alapján egyre jobban megragadott ez a téma. A német kollégákkal 1978 óta tartom a kapcsolatot. Ez a legnehezebb időszakokban is élő kapcsolat, valamint az, hogy még annak idején olyan dolgokat is megírtam tudományos publikációimban a magyar bűnözésről, amelyek őszinteségük miatt kellemetlenek voltak itthon, érdemesített a jelölésre és díj- :ra. Ezt az indoklásban külön is kiemelték — mondja dr. Körinek László, akinél nem Budapesten a hivatalában kellett audienciózni a beszélgetésért: minden héten egy-két napot Pécsett tölt. Félállásban tovább oktat a pécsi egyetemen általános statisztikát, de mindenekelőtt igazságügyi statisztikát. Így a JPTE Közgazdasági Kara Módszertani Tanszékének csöppnyi szobájában elevenítette fel kriminológiai „Nobel-díjának" előzményeit. így többek között azt a hatalmas előnyt, amit számára a Humboldt-ösztöndij jelentett: a legfrissebb kriminológiai irányzatokkal ismerkedhetett meg, s hosszabb időt tölthetett Európa egyik legjobb — és legqazdagabban felszerelt kriminolóqiai > intézetében. Vagy 1988-ban menie- lent Reitett bűnözés című könyvének előzményeiről: — A látens bűnözés a kriminológiának és a statisztikának egyaránt nagy keresztje. Nem tudjuk megmondani, hogy mekkora a bűnözők köre, s úgyszintén azt sem, hogy mennyi és milyen hatóság tudomására nem jutott bűncselekmények sújtják az áldozatokat. A szocialista országok közül elsőként Magyarországon és itt, Baranyában végezhettek látens bűnözési vizsgálatot, amely egy amerikai—nyugatnémet-magyar vizsgálatnak volt a része. Ugyanazt a kérdőívet használtuk, mint amit Texasban és Baden-Württem- bergben a kollégák. 3600 kérdőívet oszthattunk ki. Ebből 2440-et megválaszoltak. Ennek a vizsgálatnak az eredményéből írtam a kandidátusi disz- szertációmat, amely majdnem, ugyanaz, mint a négy évvel később megjelent könyvem. A felmérés azt bizonyította, hogy meglehetősen nagy számban vannak olyan esetek, amikor a bűncselekmény sértettje nem tartja érdemesnek, hogy a vele történteket a hatóság tudomására hozta. Az okok között első helyen szerepel ezeknek a bűncselekményeknek a csekélyebb súlya, de a második helyen már az a szemlélet, hogy nem érdemes a hatóság tudomására hozni, mert úgysem képes felderíteni. S ezt még árnyalta a kitapintható ellenérzés a hatósággal való ka peso latfel vételiéi szemben. Megelőzni! Tulajdonképpen már nem is nagy ugrás az időben, s eljutottunk a közelmúlthoz és a jelenhez: dr. Körinek László több mint négy hónapja a Belügyminisztérium helyettes államtitkára. Közvetlen felügyelete alá tartozik a rendőrség, a határőrség, a tűzoltóság, a polgári védelem, az adatfeldolgozó és a Bűnügyi Technikai Intézet. Mint hangsúlyozza: kormánytisztviselősége nem politikai karrier. Soha nem volt egyetlen pártnak sem tagja, most sem az, sőt nem is buzdították ilyen elhatározásra. De ónnál érdekesebb a szituáció: közvetlen lehetősége van arra, hogy egykori tudományos vizsgálódásának következtetéseit a gyakorlatba ültesse át.- Leqfőbb célom az, hogy ebben az irányban változtassak: az állampolgár ne az ellenőrét lássa a rendőrségben, hanem barátiát és segítőiét. Maqyarorszáqon sajnálatos történelmi hagyomány, hogy az állampolaárok* szemében a rendőr az államhatalom megtestesítője, s mivel az állam- hatalom oly gyakran volt idegen, azért megtestesítője nem válhatott szimpatikussá. Ezen változtatni nem lesz könnyű, mert mélyek a qyökerek. De már vannak jelek az elmozdulásra: a taxis demonstráció ideién a rendőrautókat átengedték a blokádokon, tehát már nem tartották a rendőröket ellenségnek. Az állampolgárok régi beidegződését úgy lehet legyőzni, Jiogy közel visszük hozzájuk a rendőrséget. Korszerűsíteni kell a rendőrök kéozését is, hogy az utcán intézkedő rendőr tényleg a tudása legjavát legyen képes adni. Ennek az a feltétele, hogy a rendőrséq jól megfizetett profi apparátussá váljon. Az egészségesebb rendőr-állampolgár kaocsolathoz azonban a másik oldalon is szemléletváltozás szükséges: jobban ki kell domborítani az állampolgárok felelősségét, hogy kötelességüknek érezzék megvédeni saját tulajdonukat, hiszen minden ház elé, minden bezáratlan ajtajú parkoló gépkocsi mellé nem állíthatunk rendőrt. Eqy átfoaó bűn- megelőzési rendszer kimunkálásán dolgozom, amelynek a lényege az lesz, hogy a jól működő német bűnmegelőzési rendszert próbáljuk a magyar viszonyokhoz idomítani. Ebben jelentős szerepet kapnak a felvilágosító szórólapok, valamint a biztosítási rendszei megváltoztatása is. Nem kony- nyű feladattal birkózunk, mert az ország szegény, a bűnözési hullám pedia lassan elborít bennünket, de ebben a kér- désben nem lehet megalkudni. Dunai Imre