Új Dunántúli Napló, 1990. október (1. évfolyam, 179-208. szám)
1990-10-05 / 183. szám
1990. október 5., péntek űj Dunántúli napló 3 Percre kész légszennyezésmérés A Baranya Megyei Köjál •pályázatot nyújtott be a megyei környezetvédelmi alaphoz azzal a céllal, hogy 12 millió forintért alakítsák ki minél hamarább a megyeszékhely első olyan légszennyezésmérő monitorvizsgáló állomását a Köjál-székház előtt, ahol napra, pontosabban percre készen tudni fogják, hogy a levegő mennyi port, nitrogén- oxidot, szénmonoxidot, kéndioxidot, szénhidrogént és ózont tartalmaz. Ehhez a központi állomáshoz kapcsolódik majd mérőpont a 48-as téren, valamint a Szent István téren, később Komlón, Siklóson és Beremenden alakitanak Iki újdbb mérőhelyeket. Ha kiépül a mérőrendszer, nálunk is közölni fogják a levegő veszélyes szennyezettségi dózisait. Új munkaközvetítők Egy hete foglalkoztunk az alkalmi munkalehetőségekkel olvasóink érdeklődése nyomán. Kiderült, hogy egyelőre az igény nagyobb, ám igen nehéz információval, közvetítővel szolgálni. örömmel értesültünk róla, hogy Pécsett két iroda is felvállalta alkalmi és részmunkák hirdetését, közvetítését egyéb szolgáltatásai mellett. A KRISTÁLY Szolgáltató-Ügynöki Iroda elsősorban a kispénzű diákok, nagycsaládosok, nyugdíjasok számára lehet jelentős forrás. Az Agenda Betéti Társaság (olasz —magyar közvetítő iroda) pedig november elsejétől teljes munkaidőben számítógépes adatbankkal áll az ügyfelei rendelkezésére. Remélhetőleg ezekkel a szolgáltatásokkal tovább bővül az információcsere, és egymásra találnak az újonnan vállalkozók, valamint a munkát keresők. Kisszervezetek Baranya megye iparában A KSH Baranya Megyei Igazgatósága a közelmúltban jelentette meg a fenti címmel a nyolcvanas évek ipari szervezetátalakítá si fo'l yamatai - ról készített elemzését. Az alábbiakban e kiadvány főbb m eg á lla pításait isme rtetj ük. A nagy szervezetek és trösz-. tök szétbontása, és ezzel párhuzamosan új típusú, kisébb gazdálkodó egységek alakulása mór az évtized elején elkezdődött. E folyamatok a társasági és átalakulási törvény 1989. évi életbe lépésével felgyorsultak, és a kislét- számú szervezetek súlya —bár egyelőre csak számuk alapján — jelentősen nőtt. Barar nya megyei székhellyel 1980- ban még csőik 41, 1989-ben pedig már 103 gazdálkodó működött az iparban. Előd nélküli, új szervezetek lényegében 1986 óta alakultak, és összesen 39-cei gyaTanácsok végnapjai A tanács már nem, de a vb működik Az átmenet alatt az ügyintézés zavartalan ? A helyhatósági választások első fordulójával lejárt a tanácsok mandátuma, életbelépett az új önkormányzati törvény, és megkezdődik az új önkormányzati és közigazgatási modell kiépítése. Az állampolgár erre joggal kérdi: azt imár tudjuk, hogy majd mi lesz, de addig mi lesz? Erre a kérdésre kerestük a választ a megyeházán és a városházán. A volt megyei' tanács vb-tit- kára, dr. Hazali lózsel készséggel tájékoztat, már csak azért is, mert nála is folyton csöngenek a telefonok. Elmondása szerint a tanácstestületek már nem, de a végrehajtó bizottságok mindaddig működnek, amíg az új önkormányzatok meg nem alakulnak. Lé- ny.egi kérdésekben már nem döntenek, de indokolt esetben, kivételesen hozhatnak olyan döntéseket, amelyek korábban o testület hatáskörébe tartoztak. A megyénél nem maradtak lüggöben levő ügyek, a legutolsó (júliusi) tanácsülés - és azóta néhány kérdésben a vb - minden fontos kérdésben dönteni tudott. (Ezért várhatóan már nem is lesz több vb-ülés.) Ami a napi ügyeket illeti: a szakigazgatási apparátus a helyén van, és folyamatosan végzi a munkáját, az átmenet miatt nem lesz fennakadás — ígéri dr. Hazafi József. Hasonló választ adott dr. Farkas Károly, a volt városi Cikkünk nyomán Szeptember közepén olvasóink észrevétele nyomán mentünk le a mattyi és a Hoted- ra-tó vidékére: akkor, a többhónapos szárazság ellenére vastagon ömlött valamiféle fekete lé a mattyi csatornán, s többen feltételezték, szennyvíz és harkányi-lé is folyik az árokban. Aggódtak, féltek: a horgászparadicsom, a két tó ülepítőként szolgál majd a siklósi és a harkányi szennyvíz számára. A minap a Kelet-baranyai Vízgazdálkodási és Talajvédelmi Társulattól többoldalas levél érkezett szerkesztőségünkbe, mely cáfolja a feltételezést: o nemrégiben készült „Mattyi- és a Hotedra-tó üzemeltetési terve" —, amelyet a helyi tsz meliorációs komplex programja részeként készítettek el éppen az ellenkezőjét szolgálja. Kuti Istvánnal, a tanács vb-ti.tkára is. A lakossági ügyintézés fórumrendszerében az év végéig nem lesz változás, a legtöbb ügyben továbbra is az 1981-es közigazgatási törvény szerint járnak el. Kivétel néhány, az önkormányzat hatáskörébe tartozó hatósági ügy (pl. a helyi adók kivetése, az állami lakások elidegenítése, zászló- és cimer- hasznólat), amelyekben a másodfokú döntés a később létrehozandó köztársasági meg- bizotti hivatal feladata lesz, de amíg nincs ilyen, az ügymenet itt is változatlan. Az új városi önkormányzat alakuló ülése várhatóan még októberben összeül, és a napirenden szerepel majd, hogy Pécs városa megpályázza a megyei jogú városi címet. Várhatóan visszaállítják a kerületi elöljáróságokat (hogy kettő lesz-e vagy négy, erről az ön- kormányzat határoz majd), és elsőfokon itt intézik a lakossági ügyeket. A másodfokú döntések nagy része pedig a létrehozandó közigazgatási bíróságok hatáskörébe kerül. Egy sor fontos jogszabály hiányzik még (például az ön- kormányzatok vagyonáról, a helyi adókról), amelyek - remélhetőleg a legközelebbi alkalommal — az Országgyűlés napirendjére kerülnek. Sürgős parlamenti döntésre vár az a jogszabály-tervezet is, amely az önkormányzati törvény értelmezéséről, az átmenet néhány kérdéséről rendelkezne — mondja dr. Hazafi József. Enélkül elég nehéz ma megmondani, miben segíthetik az új községi önkormányzatokat, és miben nem. A községi önkormányzatok a hónap végéig megalakulnak, és olyan fontos kérdésekben kell hamarosan dönteniük, mint például a szervezeti és működési szabályzat, a jövő évi költségvetés, önálló vagy körjegyzőség létrehozása. A folyamatosságot a községekben is a vb-titkárok képviselik. Megbízatásuk a jegyző kinevezéséig szól, addig nyújtanak szakmai segítséget a polgármesternek, illetve látják et közhatalmi funkciójukat. Végül arról, mi lesz a meg nem választott tanácselnökök sorsa. 35 községben polgár- mesterré választották a régi tanácselnököt, 14-üknek viszont búcsút kellett vennie volt hivatalától. Lényegében azonnal, hiszen mandátumuk lejártával munkaviszonyuk is megszűnt, s felmondási idő sem illeti meg őket, csupán egyhavi munkabér. Lehetett volna ez másként is, hiszen a közszolgálati törvény tervezetében hathavi felmondási idő szerepelt - csakhogy ez a törvény sem született meg, a polgármesterekről szóló jogszabály pedig megfeledkezett ezekről az emberi problémákról. S. G. Készülnek a stifolderek a sásdi magán húsüzemben rapítottáík a gazdálkodók körét. Számuk az elmúlt két évben nőtt látványoson: 1988- ban 10, 1989-ben 24 alakult. Induló tevékenységük alapján többségük két ágazatba: a gépiparba és a könnyűiparba tartozott. Az alakulások ellenpólusa, a .vállalati megszűnés alig fordult elő. A vállalati struktúra körvonalazott változásai túlmutatnak az egyszerű számbeli növekedésnél: ugyanis az ipar önállósági fokának növekedése, a vállalati méretstruktúra átalakulása, valamint a tulaj- . doni viszonyok változása tartalmi kérdéséket érint. Új szervezetek Az ipartelepek száma a vállalatok számához képest szinte alig nőtt: 1980-ban 335, 1988-ban pedig 349 ipartelep működött. Ez azt is jelenti, hogy az önálló vállalatok számának növekedése 1989-ig nagyrészt a meglévő telepek önállósulásával ment végbe. A „fordulat éve” 1989 volt. A vállalati struktúra látványos átalakulását jelzi, hogy 1989 elején az 50 főnél kevesebb, dolgozót foglalkoztató gazdálkodók aránya .még alig közelítette meg a 25 százalékot, az év végén viszont már 37 százalékot tett ki, ami közel megegyezett a 300 fő felettiek részesedésével. Az elmúlt év januárja és decembere között létesített 24 szervezet közül 16-ot 20 főnél kevesebb, hármat 20—50, négyet 50—300 fő közötti, s egyet 300 főt meghaladó létszámmal létesítettek. Harmadik formai változásként óz új szervezeti formák megjelenése és terjedése említhető. Míg kezdetben (1982- től) a kisszövetkezetek, kisvállalatok, s leányvállalatok megjelenése, addig .napjainkban a korlátolt felelősségű A Hotedrán habos a víz társulat vízügyi szakmérnökével bejárva a helyszínt, a víz- szennyezésre már nem találtunk rá; az azóta eltelt idő és a jótékony csapadéktömeg megtisztította a vidéket, örömmel hallottunk arról is, hogy a tavakat összekötő terv a két tó víz-utánpótlását szolgálja, éppen a horgászat érdekében. Kuti István megerősítette: a csatornarendszer, mely közel 7,5 négyzetkilométeres vízgyűjtő területről szállítja a csapadék-, illetve a forrásvizeket a két tóba, gyakorlatilag nincs összekötve azokkal a csatornákkal —, elvezetővei —, amelyen a harkányi szennyvíz és hévíz, illetve a siklósi szennyvíz több áttételen keresztül a Drávába jut. Másrészt megfelelő viz- minőségvizsgálatokkal szabályozni tudják a rendszert, s még arra is figyelnek, hogy késő őszi vagy tavaszi időben —, amikor a mezőgazdasági műtrágyázás és növényvédelem folyik —, elzárják a csapadék bejutását a tavakba. Végül azt is megtudtuk Kuti Istvántól, hogy a meliorációs program — pénz híján —, csak részben készül el, s a tavak üzemeltetési tervében szereplő egynéhány pont módosul. A KEBAVIT kérésének megfelelően közöljük: arról szó sincs, hogy a terv mintegy burkoltan arra szolgálna, hogy a két tavat szennyviz-ülepítés- re szemelték volna ki. Mindezt örömmel vesszük tudomásul, s az információk a két tó szerelmesei számára is megnyugtatók. Hiszen mint arról tudomásunk van, a leendő önkormányzat üdülőtelepről, hétvégi paradicsomról is álmodozik e gyönyörű tavak partjain. Mindenesetre egy dolgot nem sikerült a bejárás során megtudni, mégpedig azt, hogy ki szennyezte a nyáron a vidéket, honnan jött a habos szennyvíz? Fel- tételezés akad, de Kuti István is megerősítette, nem a KEBAVIT dolga, hogy erre megválaszoljon. Tulajdonképpen általános tünetről van szó: időnként vállalatok és gazdálkodók igyekeznek kijátszani a természetvédőket, nem tudván, mit kezdeni a felgyülemlett szennyvízzel,' arra engedik el, amerre tudják, istennek hírével ... S ha sokáig késlelkedik a jótékony csapadék, amely a vízfolyásokat felduzzasztja —, s módot ad a higításra —, nem tudván mit tenni, megnyitják a zsilipeket. Ez történhetett a, nyáron, az aszály idején is. Kozma Ferenc társaságok és a részvénytársaságok szaporodása a jellemző. A megyeszékhelyű ipar szervezeti struktúráját 1989-ben is a nagy szervezetek túlsúlya, s a közép- és kisvállalatok csekély szerepe jellemezte. 96 megyei székhelyű vállalatot és szövetkezetei vizsgáltunk meg. Közülük 31 foglalkoztatott 50- nél kevesebb főt. (A statisz- tikaadat-szogáltatási szempontból jelenleg őket tekintik kisszervezeteknek.) Náluk összesen évi átlagban 431 -en dolgoztak, a megyei székhelyű ,ipa rba n foglalkoztatottak nak alig egy százaléka. E szervezetek részesedése a megye iparának árbevételéből és az állóeszköz-állományból sem érte el az egy százalékot. A tevékenységi körök Az induló, illetve jellemző tevékenységük alapján a 31 kisszervezet közül 18 a gépiparba, 2 a vegyiparba, egy-egy az építőanyag- és az egyéb iparba, 9 pedig a könnyűiparba tartozott. Ez az összetétel két ponton is ellentétes irányban tér el a megye ipáját átlagosan jellemző képtől: egyfelől a gépiparba tartozó szervezetek aránya jóval nagyobb az átlagosnál, másfelől kisszervezetek az élelmiszeriparban egyáltalán nem alakultak. A kisszervezetek tevékenységi köre összetettebb a többinél. Ezt az ipari tevékenység 95 százalékos átlagos arányánál alacsonyabb (75%-os) aránya is jelzi. Emellett karakterisztikus eltérésként a kereskedelmi tevékenységből származó bevételek magas aránya (20%) emelhető ki. A termelési tevékenység sajátosságai természetes módon kihatnak az értékesítés irányaira is. A külkereskedelmi értékesítésből származó bevétel részesedése megyei átlagban 17, mig a kisszervezeteknél 23 százalékot ért el. Rubelelszámolásban csak egy, nem rubel elszámolásban pedig 6 szervezet produktuma révén alakultak ki a fenti arányok. A kisszervezetek részesedése a megye iparának állóeszköz- állományából a fél százalékot sem érte el. Jellemző, hogy egyfelől nagyon kicsi, másfelől viszonylag korszerű állóeszközállománnyal rendelkeznek. A 31 gazdálkodó közül 7-nek saját állóeszközóllománya egyáltalán nem volt, a többinél egy gazdálkodóra átlagosan kb. 6 millió Ft értékű -állóeszköz- állomóny jutott. Ugyanakkor elmondható, hogy ezen állóeszközállomány nettó értékének a bruttó értékhez viszonyított aránya 93 százalék, míg a megye iparának egészében csak 56 százalék volt. A kisszervezeteknél foglalkoztatottak összetételének alapvető munkaügyi jellemzői nem mutatnak karakterisztikus eltérést a nagyobb szervezeteknél dolgozókhoz képest. A foglalkoztatottaknak a többsége (94 százaléka) mindkét, kategóriában teljes munkaidőben dolgozott, s a nyugdíjasok és bedolgozók aránya egyaránt alacsonyan (3—3 százalék körül) alakult. A fizikai foglalkozásúak aránya a kicsiknél 71 százalék volt, ami 10 százalékponttal alacsonyabb, mint az egész megye iparában. A szellemi dolgozók •közül 31, míg megyei átlagban 12 százalék dolgozott vezető beosztásban. E számokból azonban nem az a következtetés vonható le, hogy sok a vezető a kisszervezeteknél, hanem fordítva, a nagyobb szervezetek felduzzasztott beosztott ügyintéző és ügyviteli létszáma nyomja le az átlagos mutatót. Jelzi ezt az is, hogy az egy gazdálkodóra jutó vezető beosztásúak száma kicsiknél alig haladta meg az egyet, mig az ipar egészében 11 fő volt. A vállalkozói szféra jövedelmét, s főként a vezetőkét a közvélemény az átlagost többszörösen meghaladónak tartja. A kisszervezeteknél dolgozók - legalábbis többségük — a megfigyelt körben a számok alapján nem jutottak kiugró jövedelemhez. Az itt dolgozók havi bruttó átlagbére 13 200 Ft, átlagkeresete 14 500 Ft volt, omi 16, illetve 25 százalékkal haladta meg a megye iparában dolgozók jövedelmének átlagát. A vezetők keresete 2,7-szerese volt az ugyanezen szervezetek kereseti átlagának. (Ez az arány az ipar egészében megközelítőleg hasonló volt.) A vezető és vezető közti kereseti különbség ugyanakkor kb. 20%-os többletet mutatott a •kiss'zervezeteknél dolgozók javára. (Ez kb. azonos volt a többi dolgozókrfál tapasztalható különbséggel.) A 31 gazdálkodó szervezet közül az elmúlt évet 14 veszteséggel zárta. A veszteség összege 25,6 millió Ft, mig a nyereségé 67,0 millió Ft volt, így összesen 41,4 millió Ft eredményt mutattak ki a kisszervezeteknél. A „kicsik’ fölénye A megye iparának egészével összevetve, kétoldalról is a kisszervezetek hatékonyságának „fölénye" mutatható ki: egyrészt a számszerű eredményességi mutatóik is sokkal jobbak; másrészt sokkal kisebb eszközállománnyal érnek el ugyanakkora értékű termelést, illetve bevételt. A kisszervezetek kiemelt jelentősége - a vizsgált időszakban mutatott csekély súlyuk ellenére — lényegében ezen minőségi jegyekben rejlik. Fodor Mária főelőadó, KSH Baranya Megyei Igazgatósága