Új Dunántúli Napló, 1990. július (1. évfolyam, 88-118. szám)
1990-07-24 / 111. szám
1990. július 24., kedd új Dunántúli napló 3 Á parlament ismét elnapolta az önkormányzati vitát (Folytatás az 1. oldalról) mindenképpen szükség van, hiszen a képviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat elfogadásával alkotmányellenes ihelyzet állna elő. Ugyancsak fontos a módosítás azért is, mert a mentelmi jog két eleme — az úgynevezett „felelőtlenség” és a „sérthetetlenség” - közül az alkotmány csak az utóbbiról tesz említést. Az egymondatos módosító javaslat ezért - mellőzve a mentelmi jog tartalmának kifejtését — csak azt rögzítette: „Az országgyűlési képviselőt — az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló tör- vényben szabályozottak szerint - mentelmi íjog illeti meg . . Az alkotmány módosításával 293 képviselő értett egyet, nemmel senki sem szavazott és tartózkodó sem akadt. Az Országgyűlés az Alkotmányügyi, Törvényelőkészítő és Igazságügyi Bizottság javaslatának megfelelő tormában, módosítások nélkül elfogadta a képviselők jogállásáról, illetve tiszteletdijáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről szóló alkotmányerejű törvény- javaslatokat. A képviselők jogállása A képviselők jogállásáról szóló törvényjavaslatot indokolva Balás István, a bizottság alelnöke rámutatott: a jogszabály kimunkálásával végre megszűnik az a paraj dox helyzet, hogy a demokratikusan megválasztott képviselők mind a mai napig nem rendelkeztek a munkájukat pontosan körülhatároló szabályokkal. Lényegében már a választásokon induló jelölteket dilemma elé állította az, hogy mit tegyenek korábbi, biztos egzisztenciájukkal, miként egyeztethetik össze képviselői megbízatásukat eredeti hivatásukkal. A tervezetet kísérő rövid vitában a képviselők jobbára elimerően szóltak a törvényhozók jogállásáról szóló előterjesztésről. Hankó Faragó Miklós (SZDSZ) a szabad demokraták nevében egyetértett a képviselői jogállás törvényi szintű szabályozásával. Szájer József (Fidesz) hangsúlyozta: a fiatal demokraták mindent megtesznek annak érdekében, hogy az Ország- gyűlés munkáját a hatékonyság, a szakszerűség jellemezze. A képviselők jogállásáról szóló, módosító indítvány nélkül elfogadott törvény a többi között kimondja: a képviselő - és a volt képviselő - bíróság vagy más hatóság előtt nem vonható felelősségre leadott szavazata, továbbá a megbízatásának gyakorlása során általa közölt tény vagy vélemény miatt. A mentesség ugyanakkor nem vonatkozik a rágalmazásra, illetve a becsületsértésre, amiért - mentelmi jogának felfüggesztése után - természetesen a képviselőnek is felelnie kell. A mentelmi jog felfüggesztésére irányuló indítványt a vádirat benyújtásáig a legfőbb ügyész, utána a bíróság terjeszti elő az Országgyűlés elnökéhez. Az Országgyűlés a mentelmi ügyekben vita nélkül határoz a jelen lévő képviselők kétharmadának szavazata alapján. Az esetleges hivatali összeférhetetlenség kizárása érdekében a törvény a többi között kimondja, hogy a képviselő nem lehet alkalmazottja az Országgyűlés, a köztársasági elnök, az Alkotmánybíróság, az Állami Számvevő- szék, az állampolgári jogok, illetőleg a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa hivatali szervezetének. A képviselői mandátum összeegyeztethetetlen továbbá a Magyar Nemzeti Bank elnö-1 ki, elnökhelyettesi, igazgatói, illetve az Állami Vagyonügynökség ügyvezető igazgatói és igazgatótanácsi tisztével. A törvény tisztázza a képviselők munkajogi helyzetét is. A képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről szóló törvényjavaslat némi vitát váltott ki. G. Nagyné Maczó Ágnes (MDF) az egyéni körzetben megválasztott képviselők érdekében emelt szót. Kérte, hogy az egyéni körzetben végzett munkát is részesítsék pótdíjban; a körzettől függő egyéni elbírálásban biztosítsanak a költségvetési, valamint az alkotmányügyi 'bizottság —, !e- íhetöleg még szerda délelőtt foglaljon állást e törvényjavaslatról, hogy szerda délután a plenáris ülésen dönteni lehessen annak elfogadásáról. 'Nyilvánvaló ugyanis, 'hogy a nyugdijak emelése csak e törvényjavaslat elfogadásával válik lehetővé, Így minden késedelem éppen a kisnyugdíjasok érdekeit sértené. Szinte kizárólag az MDF és az SZDSZ képviselői vitáztak ezután a helyi önkormányzatokról és ezzel összefüggésben az alkotmány móképviselők számára gépkocsiátalányt, illetve a tömegközlekedési eszközök ingyenes használatát tgépkocsiátalány formájában is igénybe lehessen venni. A javaslatokat a törvényhozás elvetette. Fodor István (független) azt kérte, hogy a független képviselők csoportja számára ugyanolyan szakértői díjakat állapítsanak meg, mint amiben a pártok képviselőcsoportjai részesülnek. Indítványát leszavazták. A kétharmados többséggel jóváhagyott törvény leszögezi: a képviselő megválasztásának időpontjától kezdve tisztelet- dijra jogosult, amely alap- dijból és pótdíjból áll. Az alapdij a mindenkori miniszteri illetmény 50 százalékának megfelelő összeg (a miniszterek jelenleg havonta bruttó 65 000 forintos fizetést kapnak). Ami a pótdijakat illeti, a törvényhozás a következő tételeket hagyta jóvá: az Országgyűlés elnöke a képviselői alapdij 200 százalékát, alelnöke 150 százalékát, jegyzője 70 százalékát, bizottság elnökei 100 százalékát, bizottsági alelnökei 80 százalékát, bizottsági titkárai 60 százalékát, bizottsági tagjai 40 százalékát, a pártok frakcióvezetői 120 százalékát kapják havonta, pótdij cimén. A képviselő legfeljebb - két bizottság tagjaként részesülhet pótdíjban. A képviselők tiszteletdijuk, mind az alap-, mind a pótdij után személyi jövedelemadót és nyugdijjárulékot fizetnek. A pártok frakcióit munkájúik szakmai megalapozása érdekéiben szakértői dij illeti meg. Ennek éves összege képviselőcsoportonként 20 képviselő éves alapdíjának felel meg. A kormánypárti képviselőcsoportok emellett képviselőnként az évi alapdíj 25 százalékát, ellenzéki pártok frakciói pedig képviselőnként az évi alapdíj 50 százalékát is megkaipják. Független képviselő szakértői díj címén alap- díja 50 százalékának igénybevételére jogosult. Mielőtt a plenum ismét tárgyaltra volna az alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvény- javaslatokat, lsépy Tamás, az Igazságügyi Minisztérium politikai állaimtitkára arra kérte az Országgyűlést: ha már sürgős tárgyalással -napirendijére tűzte a Társadalombiztosítási Alap idei költségvetésének módosítását, akkor a véleményezésre felkért bárom bizottság — a szociális, a dosításárál szóló törvényjavaslatokról. A -múlt ‘heti ülésen ugyanis az ügyrendi Bizottság -kapta feladatul: foglaljon állást az SZDSZ beterjesztette javaslat kezeléséről, amelyet a kormánypártok önálló és ellentörvényjavaslatként, beterjesztői pedig módosító indítványként tartanak számon. Ahogyan az várható volt: a Kónya Imre (MDF) vezette ügyrendi Bizottság — formai okokból - úgy ítélte meg, hogy a javaslat jelenlegi formájában nem tekinthető módosító indítványnak. Nem derül ki 'belőle ugyanis, 'hogy a javasolt módosítások a kormány előterjesztésének mely passzusait érintik. Bár mind az ügyrendi Bizottság képviselője, mind a bizottsági kisebbségi véleményt ismertető Hack Péter (SZDSZ) egyetértett abban, 'hogy a Házszabály nem ad egyértelmű útmutatást, mindketten kitartottak éppen a Házszabály rendelkezéseit alapul vevő álláspontjuk mellett. A történelmi eszmefuttatásokban bővelkedő véleményismertetések több órát vettek igénybe —, húsz felszólalás hangzott el. Ezek között némelyik hosszúsága miatt próbára tette a hallgatóság türelmét, s nem hiányoztak a személyeskedő - szópárbajok sem. Ismét szó volt az elnevezésekről, a kormány hatalmi centralizációs törekvéseiről, a jogi garanciák 'hiányáról, a helyi önkormányzatok működéséhez szükséges gazdasági háttérről. S mindeközben szóba került Napóleon, a dualizmus, a német nemzeti szocializmus kora, Eötvös, Kossuth és mások önkormányzati elképzelése, a jelenlegi francia és angolszász állammo- dell, valamint a mai Magyar- ország „nyomorúságba kergetett -és .kihalásra Ítélt" kistelepüléseinek jelenlegi és várható sorsa. Mindezekkel együtt a vita 'nem hozott felszínre új érveket, elemeket, néhány képviselő megjegyzéséből azonban az tűnt ki: az általános vita mindaddig tart majd, amíg a parlamenti pártok meg nem egyeznek ebben a kérdésben. A -helyi önkormányzatokról és ezzel összefüggésben az alkotmány módosításáról szóló törvényjavaslatok általános vitáját a plénum ismét elnapolta. Ezután a Parlament Csáti György (MDF) önálló indítványát tárgyalta a Szovjetunió '1956-os magyarországi bea va tk o zá sá jó I |k ia I ak ita n d ó országgyűlési állásfoglalásról. Sajtóprivatizáció Csóti György .indítványát, amelyet a Külügyi Bizottság is támogatott, a törvényhozás 250 igenlő szavazattal elfogadta; ellene csupán Ger- hovits Jenő (FKgP), tárca nélküli miniszter szavazott. Este 5.30 órakor befejeződött a parlament rendkívüli ülésszakának hétfői ülésnapja. A törvényhozók hétfői munkanapjukon utolsóként hallgatták meg a nyomtatott és az elektronikus sajtó privatizációs eljárásait vizsgáló bizottság úgynevezett közbülső jelentését az eddigi eredményekről. Némi vitát váltott ki, hölgy a bizottság jelentése, amelyet két kormánypárt képviselői jegyeztek, szöges ellentétben áll azzal az - ugyancsak most ismertetett - állásfoglalással, amelyet a bizottság kisebbségben maradt ellenzéki tagjai vallanak a sajtóprivatizáció ügyében. Míg a többségi állásfoglalás konklúziója az, hogy az újmédiatörvény megalkotásáig a kormányzatnak kellene kontrollálnia a sajtó privatizációs folyamatait, addig a bizottság kisebbségben maradt tagjai a kormány közvetlen felügyeletét hihetetlenül nagy hibának tartanák. Az Országgyűlés nem nyitott vitát a bizottság „gyors jelentése" felett; a tájékoztatót határozathozatal nélkül tudomásul vette. A törvényhozás kedden 10 órakor folytatja munkáját a tárgysorozaton szereplő egyéb napirendi pontok megvitatásával. Döntsön a nép?! Július van, s hol szikrázó- an süt a nap, hol szélcibál- ta fellegek takarják be - a nyaralók bánatára - az eget. Mintha a természet is politikai életünk változékonyságát tükrözné. Tekintsünk visz- sza az előző 11 hónap döntéseire. Bár többen felidézték már e lap hasábjain is az elnök- választás kérdésének történekét, de néhány nap múlva újra urnákhoz várják a választókat, s ezért e visszatekintés segíthet a döntésben. 1989. szeptember: Megállapodás születik a kerékasztal tárgyalásokon (MSZMP - ellenzéki pártok MDF, SZDSZ, FKgP, MSZDP, FIDESZ stb.) - társadalmi szervezetek, hogy alkotmány módosításra kerül sor, amelynek egyik eleme: a többpárti demokrácia kiépítését az átmeneti időszakban a nép által legitimált — azaz közvetlenül megválasztott — köztársasági „középerős" elnök biztosítsa, ' még a parlamenti választások előtt. Az MSZMP Pozsgay Imre, az MDF Für Lajos személyében nyilvánosságra hozta elnök-' jelöltjét, sőt kampányukat is elkezdte szervezni. A tárgyalásokon részt vevő, de azt alá nem Író pártok azonban 1989 októberében négy kérdésre népszavazást szorgalmazó sikeres aláírás- gyűjtésbe fogtak. Ennek lett eredménye az 1989 novemberében megtartott népszavazás, amely három kérdésben már nyitott kapukat döngetett, hiszen a parlament a népszavazást kezdeményező akkori kis koalició (SZDSZ, FIDESZ, FKgP, MSZDP) követelése érteiméiben döntött. A 4. kérdés az elnökválasztásra vonatkozott: azaz a parlamenti választások után kerüljön erre sor - követelte a koalició. A népszavazást megelőző vitában a részt vevő pártok mindegyike hangsúlyozta, hogy nem a közvetlen elnök- választás ellen irányul kampányuk, csak az időpont megváltoztatását akarják. Az MDF a népszavazástól távolmaradásra biztatta híveit. • Az eredmény ismert — a köztársasági elnök választására a parlamenti választások után kerüljön sor. Az Alkotmánybíróság döntése is megerősítette, hogy a népszavazás nem a közvetlen vagy közvetett formára, hanem az időpontra vonatkozott. így Király Zoltán képviselő alkotmánymódositó javaslatát 1990 tavaszán a parlament megszavazta: Magyarország közvetlenül válassza mindig köztársasági elnökét. 1990 márciusi választások eredménye: legtöbb szavazatot kapott párt az MDF, míg az SZDSZ, a parlament második pártjának, az ellenzék vezető szerepe jut. 1990. április vége — a két legnagyobb párt vezetői titkos megállapodást kötnek — melynek tárgyalásairól az MDF saját koalíciós partnereit sem tájékoztatta — többek között arról isT hogy újra módosítsák az alkotmánynak a köztársasági elnök megválasztására vonatkozó részét: a parlament válasz- szón SZDSZ képviselő személyében köztársasági elnököt (aki ebben az esetben — eltérően a nyugat-európai országoktól - nem a kormánypárt, hanem az ellenzéki párt soraiból került ki). 1990. június: ebben a szellemben módosul az alkotmány. Ez ellen, a parlament feje felett megkötött paktum ellen, kezdtek aláírásgyűjtést az MSZP helyi szervezetei és Király Zoltán képviselő, érzékelve azt, hogy egy nép által is legitimált „erősebb" köztársasági elnök jobban segíthetné kibontakozó demokráciánkat. 1990. július: a szabadságolások, a nyaralás időpontja. 1990. július 29.: a népszavazás időpontja. Döntsön a nép: ő válasszon elnököt, vagy maradion érvényben a parlament döntése?! Laczkóné dr. Tuka Agnes politológus ítélet Mindszenty bíboros szerzői jogainak megsértéséről #?? . ítéletet hozott a 'Fővárosi Bíróság a Szerzői Jogvédő iHi- .vatal által a 'Magyar Színkör ellen indított polgári eljárás- 'ban. 'A . per adatai szerint a Magyar Szinkör színházi kisszövetkezet, a Mindszenty Jó- zseíf 'bíboros végrendeletében a szerzői 'jogokkal megbízott alapítvány, a Liöhtenstein- ben Bejegyzett Kardinál Mindszenty Stiftung előzetes engedélye nélkül adta ki a „Legyen meg a te akaratod" címmel gyűjteményes művet Mindszenty 'bíboros műveiből, beszédeiből, és ezzel súlyos szerzői jogsértést követett el. A 'bíróság első fokon hozott Ítéletében a hivatal ikeresetének helyt adott, a ikisszövet- kezetet a szerkői jogdij és pénzlbírság megfizetésére, valamint erkölcsi elégtétel adására kötelezte. * Az ifjúsági nyelviskola eredményei Beszámoltunk tavaly ősszel a TIT pécsi Ifjúsági Nyelviskolájának kezdő lépéseiről. Az angol, illetve német nyelvű, nappali elfoglaltsággal járó iskolát elsősorban azoknak a frissen vagy egy-két éven belül érettségizett fiataloknak szánták, akik nem nyertek egyetemi, főiskolai felvételit, vagy nem tudtak elhelyezkedni. A nyelviskolát különböző szakmai tanfolyamokkal egészítették ki, így például idegenforgalmi ügyintéző vagy idegennyelvi gépíró ismeretekkel. A hallgatók három hetet Angliában és az NSZK-ban is eltöltöttek, hogy tökéletesítsék nyelvtudásukat. A tandíj százezer forint volt. Kifizetéséhez bankhitelt vehettek fel a jelentkezők. A foglalkozási alapból a megyei tanács is segítséget nyújthatott azoknak a fiataloknak, akik 1989-ben Bővültek a kedvezmények Emelkedtek a tandíjak érettségiztek. Középfokú nyelvvizsga letételekor a százezer forint hatvan, felsőfokú nyelvvizsgánál annak hetven százalékát térítik vissza a tanulóknak. Az összeg még így sem kevés. A nem pécsieknek még az albérleti díjakat is állniuk kellett. Tavaly száznégyen iratkoztak be. Az oktatás áprilisban fejeződött be, s június végéig tehették le a hallgatók a nyelvvizsgáikat ahhoz, hogy megkaphassák a tanácsi kedvezményt. A siker 85 százalékos. A jól végzettek közül néhányon már elhelyezkedtek idegenforgalmi irodákban, többeknek sikerült a felvételijük. Mivel a munkanélküliek száma egyelőre nem fog csökkenni, minden alkalmat meg kell ragadni a tovább- és az átképzésre. Ebből a gondolatból kiindulva bővítették a tanácsi hozzájárulást. Ősztől mindenki megkaphatja — az ismertetett vizsgafeltételek mellett — a hatvan, illetve a hetven százalékos támogatást, aki a megyei munkaügyi szolgáltató irodától visz igazolást, hogy nem tudott elhelyezkedni. Az iskola tehát ismét indul. Két új tanfolyamra is lehet jelentkezni, a középfokú üzletkötőire és az idegennyelvi titkárnőire. Érdeklődők máris szép számmal akadtak. Júliusban még elfogadnak jelentkezéseket. A tapasztalatokból okulva idén mindenkinek felvételiznie kell, s annak alapján döntik el, ki az a százhúsz hallgató, akit felvesznek. Az iskola oktatói apróbb módszertani változtatásokat is terveznek, a tantárgyak körét is módosítják. A tandíj pedig emelkedett, az angol nyelvi oktatás száznegyvenöt, a német százharminc- ezer forintba kerül. B. A.