Dunántúli Napló, 1990. január (47. évfolyam, 1-30. szám)
1990-01-25 / 24. szám
2 Dunántúli napló 1990. január 25., csütörtök Az Országgyűlés ülésszakának második munkanapja Dr. Nagy József: „Az új törvény a nemzet lelki megnyugvását segíti elő” Kedden a délutáni órákban hangzott el dr. Nagy lózsel baranyai képviselő hozzászólása, amelyet szerdai zárszavában Kulcsár Kálmán igazságügyminiszter az egyházak rehabilitálásaként említett. Az alábbiakban a képviselő hozzászólását rövidítve közreadjuk. (Folytatás az 1. oldalról) A szünetet követően Bői- csey György, a jogi bizottság elnöke ismertette a bizottság véleményét, omely úgy foglalt állást, hogy indokolt százlban megjelölni czolk számát, akik egyházat alapíthatnak. A bizottság állásfoglalásával a miniszter is egyetértett, s az Országgyűlés is elfogadta azt. Határozathozatal következett: az Országgyűlés a már elfogadott módosító indítványokkal együtt 304 szavazattal elfogodta a törvényjavaslatot. Ezután az Országgyűlés megbízza a Minisztertanácsot, hogy mindazokat a megállapodásaikat, amelyeket az állam a lelkiismereti és vallásszabadságról szóló törvény hatályba lépése előtt az egyházakkal kötött, velük együttműködve 1990. december 31jig vizsgálja felül. Gál Zoltán belügyminisztériumi államtitkár tájékoztatta a Tisztelt Házat a Duna- gate néven ismertté vált lehallgatási botrány néhány tapasztalatáról, illetve előterjesztette a különleges titkosAz ülésszak ezután az állami vállalatokra bízott vagyon védelméről szóló, illetve a Nemzeti Vagyonügynökségről és a 'hozzá tartozó vagyon kezeléséről és hasznosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalásával folytatódott. Elsőként Martonyi János kormány- biztos előterjesztése hangzott el. Martonyi János elmondotta: a két törvényjavaslat a tulajdon államtalanításának nagyon fontos állomását jelenti. A tulajdonviszonyok gyökeres átalakítása alapfeltétele a gazdasági reform továbbvitelének, a valóságos politikai demokrácia kialakításának. Magyarországon hosszabb távon a gazdaság versenyszférájában az egyéni és a társult magántulajdont meghatározó szerephez kell juttatni. Az állami vállalatokra bízott vagyon privatizálásának egyik fő formája a spontán privatizáció, amelynek eredményeként a vállalatok vagyonukat részben az általuk alapított társaságokba viszik át, részben értékesítik vagy használatba adják azt. E spontán privatizáció erőteljesen folyik, ami jelentős veszélyekkel is jár. Fennáll a vagyon alulértékelésének, áron aluli értékesítésének, vagy más, előnytelen feltételek elfogadásának a veszélye, 'hiányzik a versenyeztetés, a tárgyalások a legtöbb esetben a nyilvánosság kizárásával folynak. Jelenleg az állam, mint tulajdonos, e műveletekkel kapcsolatban semmiféle ellenőrzési, beleszólási joggal nem rendelkezik. A spontán privatizációnak azonban előnyei is vannak: jelenleg ez a forma 'kapcsolódik össze a leggyakrabban a külföldi tőkebefektetésekkel; e részleges átalakulások -, ha következetlenül is, ellentmondásosan oldják az elavult vállalati szerszolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályozásáról szóló törvényte rvezetet. Jelenleg az állambiztonsági szervezetnek nem állnak rendelkezésére olyan normák, amelyek alapján tevékenységét végezhetné. Ebből a szempontból különleges jelentősége van a most beterjesztett törvényjavaslatnak, amely a különleges titkosszolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályairól szól. A törvény addig lesz hatályban, amíg az átfogó nemzetbiztonsági jogszabályokat meg nem alkotják. Az erről szóló törvénytervezet lényegében már elkészült. A tervezet fontos eleme, hogy az állambiztonsági szolgálatokat kiveszi a belügyminiszter hatásköréből, és a Minisztertanácshoz, illetve annak elnökéhez rendeli. Szimbolikus jelentőségű, hogy megváltozik a szolgálat elnevezése is: a javaslat értermében az állambiztonsági szolgálat helyébe nemzetbiztonsági szolgálat lépne. Igazi parlamenti vita, szinte már választási csatározás zajlott az ülésteremben, amikezeteket, valóságos tulajdonost teremtenek a vállalati vagyon számára. Mindebből az következik, hogy a spontán privatizációt felszámolni nem szabad, ám gondoskodni kell a veszélyek elhárításáról, vagyis olyan rugalmas ellenőrzési rendszert kell bevezetni, amely a tulajdonosi érdekek oltalmának biztosítása mellett nem állítja meg, nem teszi lehetetlenné a részleges átalakulásokat, értékesítéseket. Ezt a célt szolgálja az állam vállalatokra bízott vagyonának védelméről szóló törvényjavaslat. Ezután Tömpe István pénzügyminiszter-helyettes részletesen ismertette az Állami Vagyonügynökségről szóló törvényjavaslatot. Elmondotta, hogy az ügynökség fő célja a rosszul kezelt állami vagyonnak valódi tulajdonosokhoz való eljuttatása, mégpedig társadalmi kontroll mellett. A vagyonügynökség működése során az állami tulajdonban lévő vagyonnak azzal a részével foglalkozik, amely már vagy társasági formában működik, vagy átalakulás révén társasággá válik. A legsürgetőbb tennivalók — az eddigi tapasztalatok szerint — a vagyonvédelemben jelentkeznek. Ez természetesen nem jelenti az üzleti önállóság megakadályozását, a társasággá alakítások indokolatlan megfékezését, az állam- igazgatás újbóli térnyerését az üzleti közösség térnyerésével szemben. A sikeres privatizációs politika hatékony szervezetet kíván, ezért van szükség az Állami Vagyonügynökség létrehozására. Ez a szervezet nem üzletellenes céllal . jön létre — hangsúlyozta ismételten a pénzügyminiszter-helyettes —, ám tériy, hogy a zárt körű, a társadalmat kizáró alkudozásokat mindenképpen meg kell szüntetni. kor az úgynevezett lehallgatási botrány, illetve ezzel ösz- szefüggésben a különleges titkosszolgálati eszközök és módszerek engedélyezésének átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslat vitájára került sor. A hozzászólásokból kitűnt, hogy az éles, indulatoktól és személyeskedésektől sem mentes szócsata alapjául Németh Miklós miniszterelnök keddi soron kivüli beszéde szolgált. Erre reagált szerdán Tamás Gáspár Miklós, aki a Szabad Demokraták Szövetségének „államfilozófiáját" is kifejtve tagadta, hogy az ellenzék a zűrzavar fokozására, a kormányzat szétverésére törekedne. Hámori Csaba, az MSZP frakcióvezetője viszont a kormányelnöki helyzetképet erősítette, példákkal illusztrálta a politikai hangulatkeltés módszereit, amelyek között gyakran szerepel a rágalmazás. Ezután sorra kértek szót az ellenzéki képviselők, ki-ki vér- mérséklete szerint védve igazát. A vita azonban korántsem zárult le, azért a plénum a napirend tárgyalását félbeszakította, s a döntéshozatalt másnapra halasztotta. /■ Lényeges kérdés a vagyonalap felügyelete. A kormány azt javasolja, hogy az Állami Vagyonügynökség a Miniszter- tanács felügyelete alá tartozzon. A kormány egyetért ' azzal, hogy az Országgyűlésnek meghatározó, ellenőrző szerepet kell betöltenie. A törvénytervezet szerint ennek megfelelően az Állami Vagyonügynökséget az Ország- gyűlés által megbízott Állami Számvevőszék ellenőrzi; az Országgyűlés fogadja el a vagyonügynökség .működését szabályozó vagyonpolitikai irányelveket. Ugyancsak a parlament fogadja el ezt követően a vagyonpolitikai irányelvek teljesítéséről szóló jelentést; a vagyonügynökség igazgatótanácsát, az ügyvezető igazgatót is az Országgyűlés választja meg. A viták során több alkalommal felmerült az: a vagyonügynökséget közvetlenül az Országgyűlés ellenőrzése alá kell helyezni. Ebben az esetben azonban az Ország- gyűlésnek vagy közvetlenül be kellene kapcsolódnia az operatív ellenőrzés folyamatába -, ez a kormány szerint semmiképpen sem kívánatos -, vagy az Állami Vagyonügynökség tényleges ellenőrzés nélkül maradna. Mindezek alapján a kormány azt javasolja, hogy az állami vagyonalap a Minisztertanács felügyelete alá kerüljön. Ugyancsak vitatott kérdés volt a vállalatok átsorolása államigazgatási irányítás alá. A kormány szerint a Minisztertanácsnak kell rendelkezni ezzel a joggal. A terv- és költségvetési bizottság álláspontját a törvényjavaslatokkal kapcsolatban Szabó Kálmán (Budapest, 36. vk.) képviselő ismertette. A törvénytervezet vitájában felmerült képviselői felvetésekről szólva hangsúlyozta: többen javasolták biztosítékok beépítését arra nézve, nehogy a dolgozók és a kollektívák a felhalmozott múltbeli munkájukat tartalmazó tőkevagyon értékesítésének puszta tárgyai, kirekesztett és szenvedő alanyai legyenek. Ezzel egyetértve egészítették ki az eredeti törvénytervezetet azzal, hogy a vállalatukat é:'ntő pályázat kiírásával egyidejűleg a dolgozókat részletesen tájékoztatni kell a pályázat feltételeiről, köztük az abban való részvételi lehetőségeikről, formáiról. Egyébiránt pedig a bizottságban az a nézet kerekedett felül, hogy az egyenértékű feltételek esetén érvényesítendő preferenciaskálát a vagyonpolitikai irányelvekben, majd véglegesen a tulajdon- törvényben kell meghatározni, illetve az ezeket megelőző politikai vitáknak kell az alkotmány szellemében kialakítania. A törvénytervezeteket a módosító javaslatokkal együtt a bizottság nevében Szabó Kálmán az Országgyűlésnek elfogadásra ajánlotta. Miután a törvényjavaslatokhoz számos módosító javaslat érkezett, megkezdődött az általános és részletes vita. Elsőként Simon Péter Pál (Borsod-Abaúj-Zemplén, 23. vk.) kapott szót. ■Ezután íuratovics Aladár (Csongrád megye, 7. vk.), Antal Imre (Pest m., 19. vk.), és Boros László (Budapest, 26. vk.) szólaltaik fel. Bi'acs Péter (Budapest, 30. vk.) közölte, hogy a Mogyar Gazdasági Kamara egyetért az állami vagyon védelméről szóló törvény 'megalkotó sóval, bár úgy ítéli meg, hogy azt a társasági, Illetve az átalakulási törvénnyel egy- időben kellett volna létrehozni. A kamara álláspontja szerint az Állami Vagyonügynökség létrehozásának alapvető célja csak a tulaj- donrefornl megvalósitásának előmozdítása, illetve a vállalatoknál, működő vagyon jövedelem termelő-iképességének fokozása lehet. A törvényjavaslat . - vélekedett a képviselő — lényegében az állami vagyon körébe tartozó tőkeelemekre vonatkozó/ tulajdonosi jogosítványok ^centraii- zálását jelenti. így a tervezet elfogadása esetén az állam közhatalmi és tulajdonosi jogosultságának szétválasztása helyett óriási gazdasági potenciállal rendelkező központi hatalom jöhet létre. Félő, hogy ez az állami bürokrácia átmentését szolgálná. Az elmondottakat összegezve Biacs Péter —, a kamara álláspontját is tolmácsolva — leszögezte: az állami vagyon, az állami vállalatok társasággá alakítása külföldi tőke bevonásával, vegyesvállalatok létrehozásával a gazdálkodási szféra feladatába tartozik. A vagyonügynökséggel kapcsolatbon pedig a választópolgárok azt várták volna el, hogy az állami vállalatok vagyonértékelését végezze el, s ellenőrizze, nyugtassa meg az állampolgárokat: a nemzeti vagyont nem fogják elkótyavetyélni. A felszólalást követően az elnöklő Horváth Lajos berekesztette az ülésszak második napjának munkáját. A parlament csütörtökön 9 órakor folytatja a tanácskozást. Tisztáit Országgyűlési Ha csak a hétköznapok tárgy- szerűségével gondolkodnánk, akkor most csupán azt kellene megállapítanunk, hegy eleget tettünk az új alkotmányban elfogadott egyik kötelezettségünknek, amikor megalkotjuk a lelkiismereti és vallás- szabadságról, valamint az egyházakról szóló törvényt. Azonban ennél lényegesen többről van szól A társadalom demokratizmusát, az emberi szabadság- jogok bővítését kifejező új törvénnyel az egész nemzet lelki megnyugvását segítjük elő. Az a szándék, hogy megszüntetjük a kötelező világnézet vagy ideológia monopóliumát, az államilag támogatott vagy éppen előirt ateizmust, is elismerjük az emberek gondolkodásának szabadságát, sokszínűségét —, több mint egy száraz, racionális jogalkotási esemény. Most oz emberek sokaságát szabadítjuk meg attól, hogy belső meggyőződésükkel, lelkiismeretükkel ellentétes módon, a hivatalos politikához alkalmazkodva viselkedjenek, vagy - durvábban kifejezve —, alakoskodjanak. Az új törvény egyben a történelmi igazságtételnek is eleget tesz, amikor elismeri az egyetemes mogyar kultúra kialakításában és művelésében oz egyházak kiemelkedő szerepét. A mögöttünk hagyott évtizedekben a vollásos világnézet elleni harc eszköztárában gyakran szerepelt az oz állítás, hogy a nagy történelmi sorsfordulók idején, oz egyházak vagy azok egy része -, nem a halódás, hanem a reakció oldalán álltak. Úgy vélem, nem kell történésznek lenni ahhoz, hogy ezt a véleményt megcáfoljuk. A Rákóczi szabadságharc, 1641-49 számos eseménye az egyházak magatartása az ellenkezőjét bizonyltja ennek. (Az ország függetlenségének kikiáltáso o debreceni Nagytemplomban történt.) £s ha csak a közelmúlt nagy katarzisára a II. világháború véres eseményeit idézzük, akkor azt is tudjuk, hogy voltak ugyan Kun páterek, de sokkal többen a Kálló esperesek. Az új törvény nemcsak a vallásszabadságról, hanem az ennél szélesebb körű fogalomról, a lelkiismereti szabadságról is rendelkezik, amikor az eltérő meggyőződésű emberek szobád gondolkodását és kölcsönös megértését, toleranciáját kinyilvánítja. Szeretném remélni, hogy a gondolkodás és a világnézetek szabadsága nem vezet valamiféle szabadossághoz, nihilizmushoz. Szeretném remélni, hogy a szabadság nem a trágárságot, a pornót, a gátlástalan kapcsolatteremtést fogja növelni, hanem ellenkezőleg: a család intézményének, eszményének megbecsülését fogja erősíteni. # De azt is szeretném remélni, hogy az Cij egyházi közösségek alapításának megkönnyítése nem vezet majd olyan kis létszámú, de annál hangosabb, a napi politika függvényeként működő szekták létrejöttéhez, amelyek nem a társadalmi megegyezéshez, hanem annak .meghiúsításához vezethetnek. £n azt remélem, hogy ezek az aggodalmaim csupán felesleges aggályoskodásndk bizonyulnak. Honfitársaimmal együtt magam is azt várom, hogy a lelkiismereti és vallásszabadság törvénye a felszabadult gondolkodású emberek sokaságának támogatása, munkájo révén, a magyar társadalom megújulását, demokratizmusának kiteljesedését fogja elősegiteni. Ezért én meggyőződéssel szavazom meg az előterjesztett törvényjavaslatot, a magam és a Magyar Szocialista Párt parlamenti frakciója nevében. Önbizalom A T. Háx hangulata manapság sokféle jelzővel illethető, de hogy sem unalmasnak, sem derűsnek nem nevezhető, az bizonyos. Drámai beszédeik, éleshangú felszólalások után elhangzik végre az ebédszüne* tét bejelentő elnöki szó. Jönnek kifelé a képviselők, elcsigázva, fáradtan, gondterhelt ábrázattal. Tódulnak kifelé az újságírók is a sajtó* páholyból, hiszen ilyenkor lehet a honatyákat és honleányokat elkapni egy-egy futó kérdés erejéig. Ekkor megüti a fülemet egy mondat. Enyhe akcentussal hangzik - mint kiderül, egy magyarul jól beszélő nyugatnémet újságíró intézi magyar kollégájához: „Nem értem magukat, miért ez az önbizalom- hiány?!" - és kérdően néz a másikra. Nem mondja, de érezni a ki nem mondott folytatást: hiszen itt egy demokratikus szellemű parlament ülésezik . . . Hót igen. Erre talán nem is gondolunk, másoknak kell észrevenniük: itt valami fontos dolog történt, egészen más ez a parlament, mint néhány évvel ezelőtt. Es akkor ez az önbizalomhiány. Tényleg: miért is? S. G. DUNÁNTÚLI-REGIONÁLIS VÍZMÜVEK pécsi üzemigazgatósága korszerű eneigia és vízellátási központjába ♦ elektrikus végzettségű DISZPÉCSERT keres. Jelentkezni lehet: a 27-388-as telefonszámon, a munkaügyi előadónál. Üresen álló, száraz, 35 m körüli belvárosi helyiséget bérelnénk irattározás céljára: ORSZÁGOS TAKARÉKPÉNZTÁR Baranya Megyei Igazgatósága Pécs, Rákóczi út 44. Ügyintéző: Kásádi Tibor Törvényjavaslatok az állami vagyon védelméről és kezeléséről Békési József pénzügyminiszter és Nagy Sándor Roszik Gábor és Tamás Gáspár Miklós