Dunántúli Napló, 1989. november (46. évfolyam, 302-331. szám)
1989-11-23 / 324. szám
1989. november 23., csütörtök Dunflntúli napló Első olvasatban a képviselők előtt A jövő évi költségvetés Irányelvei és előirányzatai A következő napirendi pont. ként Békési László pénzügyminiszter első olvasatban terjesztette a Tisztelt Ház elé a jövő évi költségvetés irányelveit és légíontosabb előirányzatait. Békési László szerint az előterjesztett költségvetési irányelvek két eltérő karakterű költségvetési koncepciót tartalmazlak. Az egyik az 1989-es adószintek érintetlenül hagyása mellett 13 százalékos árindexre épít, a másik a vállalkozások és lakossági adók csökkentése mellett a fogyasztás terheinek mintegy 2 százalékos növelésével 15 százalékos fogyasztói árindexen alapul. Mindkét változat minimális 'követelménynek tekinti, hogy a költségvetés 15 milliárd forintnál nagyobb hiánynyal nem zárhat. Az első változat a stagnálás, a beletörődés a kevesebb feszültséggel, kényelmesebb kompromisszumokkal 'járó változat, a második alternatíva - amelyet a 'kormány ajánl — több feszültséggel jár, de magában foglalja a gazdasági átalakulás és differenciált növekedés esélyeit - mutatott rá.- A kormány költségvetési tervezete következetesen halad azon a nyomvonalon, amelyet a parlament júniusi ülésszakán a költségvetési reform- koncepció keretében meghatározott. Ennek lényege, hogy csökken a költségvetés részesedése a GDP-ből, mérséklődik az állami jövedelemelosztás és újraelosztás mértéke, csökkennek a gazdasági szféra támogatásai, az állami beruházások nagyságrendje, a védelem és igazgatás költségeinek részaránya, miközben * nő az egészségügy, az oktatás- és szociálpolitika részesedése,. Mérséklődni fog a költségvetés hiánya is. A folyo költségvetés növekedése 1989- hez viszonyítva 66 milliárd forint, 13 százalékos lehet, ami 3—4 százalékkal elmarad a GDP folyóáras növekedése 'mögött. A kiadási szerkezetben a' gazdasági szféra támogatásai 17 százalékkal csökkennek, miközben a társadalmi közkiadások egészségügyi, oktatási tételei közel 40 százalékkal növekednek. A költségvetés struktúrájának fokozatos átalakítása mellett négy területen tervez a kormány olyan változtatásokat, amelyek a költségvetési reform részét képezik. Ezek a szociálpolitika és az egészségügy finanszírozásának cse- ’éje a költségvetés és a társadalombiztosítás között, a tanácsok új finanszírozási rendszerének első elemei, o támogatás csökkentési és adókorszerűsítési program folytatása, valamint a lakásfinanszírozási rendszer módosítása. A 'következőkben a miniszter a költségvetési koncepció legfontosabb kiadási tételeivel foglalkozott. A kormány tá mogotá scsökkentési programija 1990-re eredetileg mintegy 40 milliárd forintos támogatáscsökkentéssel számolt. A szakmai előkészítés 31,5 milliárd forintnyi támogatáscsökkentést tudott megalapozni, Jgy az ez évi 190 milliárd körüli összes támogatás jövőre 158-159 milliárd forintra csökkenhet. A támogatások csökkentése másfél-két százalékkal növeli a fogyasztói árszín- 'ronclat, a helyi közlekedésben, az energiahordozóknál, a víz. és csatornadíjaknál, valamint a lakbéreknél. Csökkennek a támogatások az alacsony hatékonyságú tőkés export, valamint a rubelelszámolású áruforgalom és a termelő beruházások területén is. Ezután Békési László a társadalmi közkiadások jövő évi koncepciójáról szólt. A tervezett növekedés itt a legjelentősebb, folyó áron számítva Í19 százalék. Ez a növekedés azonban lényeges belső arány- változásokat takar. A gazdasági válság körülményei között készülő költségvetés négy területen vállalhat prioritásokat; a szociálpolitikában, az egészségügyben, az oktatásban és a tudományos kutatásban. Az összes többi területen stagnálásra, illetve jelentős reálérték-csökkentésre kell felkészülni. — A szociálpolitika a jövő évi költségvetés egyik kiemelt területe. Á koncepcióban tervezett 35 milliárd forintos szociális csomag az év közben többször is növelt 27 milliárd forintos idei kiadásokhoz képest mintegy 30 százalékos növekedést tartalmaz. Ez any- nyit jelent, hogy jövőre két részletben tervezett, havi 800 forintos nyugdíjemeléssel a nyugdíjak reálértékének megőrzése 5400 forintig biztosítható, az alatt növelhető. Havi 300 forintos gyermekenkénti családipótlék-növelés garantálja a családi pótlék reálérték-megőrzését is, és sor kerülhet e nagyon fontos támogatási forma állampolgári logon alapuló kibővítésére. Ezenkívül a legrosszabb helyzetben élő családok egyedi támogatására 4 milliárd forinttal többet fordíthatnak maid a helyi tanácsok, a lakosság életviszonyainak legjobb isimerői. Az egészségügyre tervezett 65 milliárd forint nemcsak a meglévő hálózat működtetésére nyújt fedezetet, hanem a fejlesztések üzemeltetésére, az egészségügy korszerűsítésére, rekonstrukciós programok megvalósítására is. — Sajátos új eleme költség- vetési programunknak, hogy az állami feladatokat ellátó szervezetek akár egyházakról, akár társadalmi szervezetekről vagy magánvállalkozásokról is legyen szó, oktatási, egészségügy! és szociális-feladatok ellátása esetén a költségvetéstől ugyanannyi állami támogatást kapnak, mint az állami intézmények. — A védelem és az igazgatás rendkívül szigorú feltételek között működhet 1990-ben - fejtette ki a miniszter a továbbiakban. - A védelmi kiadások a folyó évi erőteljes csökkentés után jövőre sem növekedhetnek, ami a hadseregben is végrehajtandó béremeléssel együtt több mint 20 százalékos reálérték-csökkentést jelent. A belbiztonság, a rendőrség és az igazságszolgáltatás területén pedig elkerülhetetlen a költségvetés kiadásainak növelése. — Az egész költségvetés legneuralgikusabb pontja a lakásfinanszírozás tervezett módosítása. A mai helyzet tovább már tarthatatlan, mindenki számára elfogadhatatlan. A fiatalok lakáshoz jutási esélye a jelenlegi rendszerben nem javítható, az állam képtelen tovább finanszírozni a napjainkra 91 milliárd forintra duzzadt lakáspiaci terheket. A jövő évi költségvetés e probléma legalább részbeni megoldása nélkül nem állítható össze. Két területen mindenképp változtatni kell. Az egyik a bérlakásfenntartás állami terheinek, a másik a kedvezményes kamatozású lakáshitelek kamatkiegészítésének csökkentése. Elkerülhetetlen az is, hogy javítsuk a lakással nem rendelkező családok, mindenekelőtt a fiatalok helyzetét. Ezért a költségvetési irányelvek több változatot tartalmaznak. A decemberi ülésszakig terjedő hetek egyik legfontosabb feladata, hogy az előirányzatokat tovább pontosítsuk, a bizonytalanságot tovább csökkentsük. Az előterjesztett költségvetési koncepció krízis költségvetés, hiszen kemény korlátokat állít az állami kiadások növelésének útjába, csökkenti a hiányt, a támogatásokat, kikényszeríti az erőteljes takarékosságot, néhány területen szervezetek leépítését. Ugyanakkor a jövőnek is szól, hiszen bevételei között teljesít- ményfókozó, csökkentő jövedelem-centralizációt tervez, vállalja elavult rendszerek korszerűsítését, növeli a jövőt megalapozó humán ráfordításokat. A kormány a feszültségekkel járó, nehezebb utat választja, s nem próbál megfutamodni a felelősség alól - mondotta végezetül Békési László. A jövő évi költségvetés irányelveiről szóló vitához a parlament terv- és költségvetési bizottsága nem kívánt előadót állítani, így az elnöklő Fodor István a képviselőknek adta meg a szót. A jövő évi költségvetési irányelvekkel kapcsolatos vita lezárása után határozathozatalra került sor. A képviselők úgy döntöttek, hogy a tájékoztatóról általánosságban nem hoznak határozatot, azt elfogadták. Határoztak viszont az 1989. évi költségvetési törvény módosításáról. Ennek alapján lehetővé tették azt, hogy a MÁV 400 millió forintot használjon fel bérpreferencia címén. Ugyancsak egyetértettek a képviselők atekintetben, hogy a tanácsok az idén egész évben a lakosság lélekszámá- val arányosan részesedjenek az adóbevételből. Eredetileg úgy tervezték, hogy az idei esztendő második félévétől kezdve attól függ a tanácsok bevétele, miként folyik be a személyi jövedelemadó. Este hat óra előtt néhány perccel az elnöklő Fodor István berekesztette az ülés munkáját. Csütörtökön a képviselők az adótörvények tárgyalásával folytatják a munkát. Kritika Fiatalemberek foglalták el a vendégpáholyt. Ai Országgyűlés tegnap délelőtt látogatókat kapott. A hasseni tartományi parlament küldöttségének tagjai azonnal fejükre tették a fülhallgatókat, hogy belehallgassanak az éppen folyó tanácskozásba. A csoport feszült érdeklődéssel figyelte Dobos Jázsefné Heves megyei képviselő szavait (a fiatalok lakáshoz jutásáról, az önálló életkezdés lehetetlenüléséről), majd amikor Varga Lajos Pest megyei képviselő a gazdaságról, a túlzott terhekről kezdett beszélni, valami nagyon nem tetszett a hesseni fiataloknak, levették o fülhallgatókat, inkább nézelődtek, pedig ők először hallhatták mindazt, amit Varga Lajos mondott. A képviselők és a sajtó munkatársai közül többen viszont fejcsóválva jelezték, nemtetszésüket: mert mintha négy évvel ezelőtt megirt beszéd hangzott volna el. A csúcspont: a kisvállalkozók több adót is fizetnének, ha bürokratikus elemek csökkennének. Adónövelésről beszélni akkor, amikor az adó jelenlegi mértéke is vállalkozás-korlátozó f I Az országgyűlési jegyzeteket L. Csépányi Katalin irta. — Például — Szerkeszti: Bozsik László és Pauska Zsolt A Komlói Szabad Munkások (Folytatás az 1. oldalról) tájékoztatót, a képviselők ezzel kapcsolatban kifejtették véleményüket. Ezután Horváth Lajos azt javasolta; egyszerűsítsék le a dolgot, és maradjanak abban: az Országgyűlés meghallgatta a kormány beterjesztett tájékoztatóját. Eke Károly (Csöng rád m„ 10. vk.), a Magyar Rádió főmunkatársa a kormány leszavazásaként értékelte a szavazás eredményét. Kifejtette: az így kialakult helyzetben különösen időszerűnek tartaná, ha a parlament döntene Bánf- fy György képviselőnek arról az indítványáról, hogy az Országgyűlés oszlassa fel önmagát, tűzze ki a választásokat, s ezzel is járuljon hozzá az országban kialakult feszült helyzet csökkentéséhez. Amint kiderült, a feloszlatási javaslattal Eke Károly nem ért egyet. A továbbiakban a képviselő bejelentette, hogy a magyar történelmi pártok - a Független Magyar Demokrata Pórt, a Keresztény-, demokrata Néppárt, a Magyar ‘Függetlenségi Párt, a Magyar Néppárt,: az MSZDP és a Szociáldemokrata Párt — megkeresték a független képviselői csoportot egy indítvánnyal. Ebben a felhívást megfogalmazó pártok bizalmukról és támogatósakról biztosították a jelenlegi Ország- gyűlést és a 'kormányt, mert alkalmasnak tartják azokat az ügyék intézésére a jövő évi parlamenti választásokig. Ezt követően rövid szóváltás volt Horváth Lajos és Sarlós István között abban a kérdésben, hogy lezártnak te- kinthető-e a napirend vagy sem. Végül is Sarlós István az Országgyűlés hozzájárulásával elmondhatta véleményét. Megfogalmazása szerint: rosszul feltett kérdésre nem lehet válaszolni Ezért javaslatot tett arra, hogy a kérdést más formában tegyék fel újólag szavazásra. Eszerint: hozzájórul-e az Országgyűlés ahhoz, 'hogy a kétnapos vita eredményeként a 'kormány a decemberi ülésszakra beterjessze az átdolgozott, meghatározott időre szóló világos és tárgyalásra alkalmas programot. Bejelentését élénk helyeslés kísérte. A Sarlós István javaslatára megismételt szavazás eredményeként a jelenlévő 301 képviselő közül 251-en elfogadták; hogy a kormány mostani előterjesztését csak első olvasatnak tekintik, s decemberben foglalnak állást a programokról. Kemenes Ernő nyilatkozata Kemenes Ernő a vitatható szavazási procedúra utáni szünetben az MTI munkatársának elmondta: szerinte az elnök helytelenül tette fel szavazásra a kérdést, amit a képviselők úgy értelmezhettek, mintha tartalmi jóváhagyásra volna szükség. Ezt azonban nem tehetik meg, hiszen világos, hogy a döntést a programról a második olvasásban kell meghozni. Erre a későbbiekben már az elnök is utalt. Valószínűleg az elnölk sem volt teljesen tisztában azzal, 'keli-e egyáltalán szavazásra bocsátania a tájékoztatót — fejtette iki, (hozzátéve: ily módon csak politikai pikantériából értelmezhető az első szavazási eredmény a kormány leszavazásának. A 'kormány szándéka a helyzetfeltárás, a kiútkeresés lehetséges módozatainak elem-, zése, és a képviselői gondolkodás egyfajta tesztelése volt az első olvasásos tájékoztatással — mutatott rá. A vitában egyébként láthatóvá vált, hogy a legérzékenyebb pontok az életszínvonal-alakulás- isal függnek össze, így a lakáskoncepcióra vonatkozó különböző variánsok kapták a legtöbb bíráló megjegyzést. A második szavazás mór 'korrekt volt, amikor is a képviselők arról döntöttek, hogy gz elhangzott javaslatok figyelem- bevételével a kormány hozza ismét az Országgyűlés elé javaslatait - mondotta az OT elnöke. Mint tegnopi szamunkban megírtuk, egy 34 éves komlói fiatalember, Török Gábor, hozzákezdett az első baranyai székhelyű párt megalakításához. Tegnap még 'nem tudtuk, egyedül, netán néhány társsal szervezi-e a Komlói Szabad Munkáspártot, de miután sikerült (kapcsolatot teremtenünk vele, megkérdeztük a részletekről is: — Eredetileg öten kezdtünk a párt szervezéséhez, de miután ketten „kiléptek" a szervezőbizottságból, hárman maradtunk. A feleségem, egy nyugdíjas bányász (Füzesi Ferenc) és jómagam. Reméljük, az alakuló ülés után jóval többen leszünk, igaz a pórt tényleges megalakításához szükség is lenne erre, mert a törvény szerint minimum tíz ember kell ahhoz, hogy bejegyeztessük magunkat. Céljaink? Szeretnénk az emberek figyelmét felhívni arra, hogy a belpolitikai erők eddig folyaNégyfélék? Csengey Dénes író nemrégiben találkozott Grósz Károllyal. Csengey a Dátum című lapban beszámol a vitáikkal tarkított összejövetel részleteiről. Az (új) MSZMP leendő tagjairól így nyilatkozott a lap munkatársának, (véleményét nem azért közöljük, Viert az általa felállított kategóriákkal ■ feltétlen egyetértünk.): „Elmondtam Grósz Károlynak, hogy úgy gondoljuk, ebben a pártban négyféle erő fog gyülekezni. Azoknak a köre másodszor, akik naiv eszmehívőként a diktatúra legsötétebb éveire úgy emlékeznek vissza, mint a régi szép napokra. Azoknak a Ezzel a címmel közöl (véletlenszerűen kiválasztott ezer ember véleménye alapján) adatot a Magyar Nemzet tegnapi száma. Néhány érdekesség: Ha most lenne az országgyűlési választás, akkor a felsorolt 19 párt (szerveződés) közül a Magyar Demokrata Fórum 21, a Magyar Szocialista Párt 20 százalékot kapna, nem menne el választani 21 százalék. A Ifennmaradó szavazatok megosztanának. A megkérdezettek 55 százaléka biztos, hogy elmenne szavazni, 18 százalékuk pedig biztos, hogy más programot választana. Településtípusonként az MDF-et Budapesten 34%, városokban 30%, 'községekben 20%, az MSZP-t a fővárosban 22%, a városokiban 23%, a községekben 32% támogatná, míg a harmadik helyen található SZDSZ-re Budapesten 17%, a városokban. 11%, a községekben 4"voiksolna. * A reprezentatív mintában részt vetteket nyilván megfelelő módon választották ki. Az matoson félrevezették a lakosságot. Példaként a nemzeti kerekasztol mellett hozott döntéseket hozhatom fel: a munkások érdekeinek képviseletét sem az MSZ(M)P, sem az ellenzék nem vállalta... Mindenképpen szeretnénk figyelmet fordítani — legalábbis komlói viszonylatban — a munkáscsaládok érdekvédelmére és a termelés racionalizálására. Török Gábor, mint szavaiból 'kitűnt, komolyan gondolja, amit mond. A 34 éves szálli- tógépész a komlói tanbányában dolgozik, eddig semmilyen pártnak, szerveződésnek nem volt tagja. Azt mondja, ha netán nem lesz meg a szükséges létszám a párt megalakításához, akkor sem fog elkeseredni. Ö megpróbálta — a lelkiis- merete tehát tiszta. (Holnapi számunkban az alakuló ülésen történtekről is beszámolunk). köre elsősorban, akiket történelmi bűnök emléke és rossz lelkiismeret tart együtt. Azoknál« a diktatúrában kiváltságot, kiváltságokat szerzett funkcionáriusoknak a csoportja, akik ebben a pártban látják az esélyt arra, hogy az érdemtelenül szerzett kiváltsággal együtt keljenek át a demokratikus tű fcl<án, és végül negyedszer azokra a Kádár-rendszer politikai támaszait jelentő gazdasági vezetőikre lehet gondolni, okik ma megpróbálják lefölözni, kirabolni a nemzet vagyonát, magántulajdonba menteni és ilyen módon a gazdasági ha- talomótmentést megkísérelni." arányokat is megfelelőnek érezzük. Csupán azt nem értjei«, hogy miért az említett címet kapto az írás? Számunkra eddig úgy tűnt, nemcsak az úgynevezett baloldal osztódik, de a másik oldal sem egységes. Márcsak azért sem lehet az, mert mint az alapuló párták készülő vagy meglévő alapszabályaiból is tudhatjuk, náluk egyes helyi szervezetek is másként foglalhatnak állást, mint az országos elncl«ség. A sejtek osztódással szaporodnak, mi is csak sejtjük a választások végkimenetelét. . . ÉK-program: video és baranyai egyesületek Csütörtök lévé« ma újabb rendezvényét tartja a pécsi Értelmiségi Klub, a Vosutas Művelődési Házbon (Várodi A. u. 7/2.). Este fél héttől o Fekete Doboz stábja által készített „Még kér a nép" című videát vetítik, majd 19.30-tól a Pécs-baranyai egyesületek és szervezetek bemutatkozó fóruma következik. Kél Ogy — egy Hélemeny Felhívta rovatunkat dr. Mór József, 66 éves pécsi olvasónk. Az országgyűlési időszak első napjának vitájához volt két figyelemreméltó észrevétele. Ezeket közöljük most, kommentár nélkül: — Megítélésem szerint a pótlékok utalását nem életkorhoz kellene szabni, honem a nyugdíj összegének nagyságát figyelembe venni. Én nem tehetek arról, hogy 66 éves vagyok csupán, de elhihetik, az én nyugdijam vásárlóértéke is ugyononnyit romlott, mint azoké, okik életkora meghaladta a hetven évet. A másik megjegyzésem: az árak folyamatos emelése ellen hathatna, ha ésszerűen figyelembe vennénk a költségek emelkedését. Megítélésem szerint csökkenteni lehetne azoknok a vállalatvezetőknek a prémiumát és fizetését, okiknek a vállalata — akár önhibájukon kívül is — veszteséges. Sok más módját is lehetne találni o költségek csökkentésének. Logikus A virág szabadáras. Az élelmiszerek körében is ezt tervezik januártól. Az egymástól viszonylag távolesö dolgok lehetséges összefüggésére hivja fel a figyelmet Szabó János (Pécs, Koksz u. 57 1.) olvasónk. Idézünk leveléből: „Erzsébetkor, Katalinkor, és sorolhatnám a gyakoribb neveket, törvényszerű, hogy a virág ára duplájára emelkedjen — mert többen, többet vesznek. Ezekután azt is el tudom képzelni, hogy húsvétkor, karácsonykor, mivel több hús, liszt, cukor és margarin kell, azok árát is a duplájára kellene emelni. Kiváncsi vagyok, mit szólnának a virágárusok .. No és mi, fogyasztók mit szólnánk egy hasonló logika alapjául számított árkialakitáshoz? Félünk. Osztódik a baloldal
