Dunántúli Napló, 1988. július (45. évfolyam, 181-211. szám)
1988-07-09 / 189. szám
1988. július 9., szombat Dunantult napló 3 «on politikai fóruma Az ideológia és reform Interjú dr. Romany Pállal, az MSZMP Politikai Főiskolája rektorával Történelmi tapasztalatok igazolják, hogy a társadalomban érvényesülő nézetek, fogalmak, politikai állásfoglalások, megítélések összessége - ilyen: az ideológia — segítheti, más esetben pedig akadályozhatja a haladást, az alkotó légkört. Világos tehát, hogy az ideológiának aktív szerepe van a társadalmi és gazdasági építésben. Másképpen: éppúgy válhat teremtő és serkentő erővé, mint zavaró és fékező tényezővé. Alkotóvá akkor válik, ha olyan tettekre késztet, amelyek a kor megoldható és megoldandó feladataira irányulnak, és érdemben előreviszik a fejlődést. Mostani dolgainkra konkretizálva: ha elősegíthetik az Országos Pártértekezlet állásfoglalásában meghatározott célok elérését. Az ideológia zavart is kelthet, ha hibás értékrendet közvetít és ezzel téves döntésekre késztet, azaz előítéletek forrásává válik. Törvényességi óvással indult... Aprótelkek ésa beépíthetőség mértéke Építésügyi szabályzat készül Pécsett Az ideológiáról beszélgettünk dr. Romány Pál egyetemi tanárral, az MSZMP Politikai Főiskola rektorával, előrebocsátvai a kérdést: — Vajon ön is úgy látja*«, hogy mai helyzetünkben az ideológia megújítása társadalmi haladásunk gyorsításának is fontos feltétele?- Ez természetes. Sajnos tény, hogy fék is volt az ideológia. Szocializmus-felfogásunkat meg kell tisztítanunk a vulgáris leegyszerűsítések, az utópisztikus elemek, a dogmák és az apológio ballasztjaitól, egyszerűen szólva: a vágyaktól, de mindenképpen az ábrándoktól. A megújuló politika 1956. után szakított a dogmatikus gyakojlattal, ám ma is széles körben hatnak olyan ideológiai elemek, amelyek az illegalitásban, majd az '50-es évek elején kialakult szocializmus-felfogáshoz kötődnek. Az ideológia szemlélet sokat változott, fejlődött, óm e fejlődés korántsem egyenletesen és következetesen ment végbe. Gondoljunk például a gazdasági reform ideológiai konzekvenciáira! Miközben - idestova 'már több mint két évtizede - nagy hangsúlyt kapott reform- intézkedéseinknek a gazdasági teljesítményt serkentő hatása, 'háttérbe szorult a reformfolyamat viszonyának tisztázása a szocializmus alapvető minőségi jellemzőihez. Úgy is lehetne fogalmazni, hogy a gazdasági reform kibontakozását annak ideológiai .íészrevétlensége" kísérte. Következésképpen a reformfolyamat felgyorsulása nem mindig adhatott elégséges impulzust a szocializmusról való gondolkodás megújulása számára, sőt - szű- kebb-tágabb körben — elbizonytalanodáshoz is hozzájárulhatott. Az elmúlt évtizedek alatt fokozatosan, napjainkra pedig gyökeresen megváltozott feltételek gyors ütemű továbblépést követelnek az ideológiától is. Enélkül nem lehetséges véghezvinni a nélkülözhetetlenné vált változtatásokat a társadalomépítés gyakorlatában. I — Melyek ideológiai életünk legfontosabb, legégetőbb kérdései? — A marxista ideológia alapkérdése ma - a politika és a tudomány számára egyaránt — szocialista társadalmunk identitásának problémájaként fogalmazódik meg: melyek a létező szocializmus lényegi jellemzői, rendszer-specifikus ismérvei, reális, valóságfedezettel bíró alapértékei? E kulcskérdés három további, önmagában is igen lényeges és bonyolult kérdésre bontható: milyen lehet a szocializmusról vallott felfogásunk, milyen a reform és a szocializmus összefüggése, s milyen értéket és értékrendet tud jelezni, ajánlani az ideológia a társadalom számára. Az ideológia alapvető feladata az utópiáktól és dogmáktól megtisztított reális szo- cializmusfetfogás kialakítása, amelynek alapjául a szocialista fejlődésben elért eredmények eddiginél objektívebb elemzése és értékelése szolgálhat. Ez a kiindulópontja olyan- reális célok megfogalmazásának, amelyek elengedhetetlenek a nehéz gazdasági helyzetből való kilábalás tennivalóihoz. Nem fogadható el, hogy a kibontakozás leghatékonyabb útjának keresésekor, a történelmi szakaszváltás idején az elméletben és az ideológiában élhalványuljanak társadalmunk, az elmúlt fél évszázad mozgásának irányai, távlatos céljai. — A szocializmus, a nemzet felemelkedése és a reform elválaszthatatlanul ösz- szeforrnak.'Ugyanakkor a reform lényegében politikoi kérdés. A párt ideológiai egységének megteremtése a reformfolyamat kibontakoztatása érdekében is elsádle- ges. — A reform nem öncél, hanem a szocializmus önmegúju- lásánrfk eszköze. A nemzeti- társadalmi haladás emeltyűjének tekintették Széchenyiék is. A szükségessé váló újításokhoz persze bátorság, esetenként merészen újszerű válaszok keresése szükséges. Németh László szemléletes kifejezésével élve: ezt a ma még igencsak „bárddal faragott" szocializmust egyre inkább a „finom megmunkálás” tárgyává kell tennünk. Ugyanakkor nélkülözhetetlen a reformok alapkérdéseiben a társadalmi jóváhagyás, a konszenzus. Csakis a társadalom tagjai által elfogadott reformok lehetnek eredményesek, ozok, amelyek reális helyzet- elemzésen nyugvó politikai folyamatokban érlelődnek meg. És főleg: a reformnak tettek sorozatává kell válnia. — Alapvető a kérdés: tudunk-e támaszkodni társadalomelméletünkre a reformfolyamat sikeres továbbvitelében? Miképpen épül be a reformgondolkodás politikai ideológiánkba?- Nem mondhatunk le arról az elméleti munkáról, ami a társadalom fejlődésének lehetséges irányait, a döntési alternatívákat és azok következményeit hivatott feltárni. Az elmélet, a tudomány által megfelelően alá nem támasztott reform eleve kudarcra van ítélve. Itt kell megemlíteni, hogy at ideológiai tevékenység alapvető ismeretforrását, tartalmi bázisát képezik a társadalomtudományok egyes ágazatainak számottevő eredményei. A társadalomtudományok az egyes részfolyamatokról, részösszefüggésekről mg sokkal hitelesebb képet tudnak felrajzolni, mint af<ár a nyolcvanas évek elején. Ez azonban nem elégséges a korszerű tudományos világnézet és társadalomkép kialakításához, mivel előrelépés inkább csak egyes részkérdések kidolgozásában történt. Változatlanul nyomasztó gond a szintézis, az elméleti általánosítás elégtelensége, mégpedig a kapitalizmus- és a szocializmus-felfogás esetében egyqrÓQj. Ebben a politikai főiskola kutatói munkája is •jogosan elmarasztalható. I — A marxista ideológia pozíciói a köznapi tudat szintjén a leggyengébbek . . . — Ez mindenekelőtt azzal függ össze, hogy ezen a szinten a közvetlen élettapasztalatoknak van döntő szerepük. Ezek pedig igen sokfélék, egymásnak is ellentmondóak. Az ország gazdasági helyzetében kialakult súlyos nehézségek, a nyomukban támadt társadalmi, politikai és szociális feszültségek, amelyek élesebb fényben láttatják politikai berendezkedésünket, a szocialista demokrácia akut fogyatékosságait is, a mindennapi élet szintjén szervezkedő ideológiákban (a köznapi tudatban) az ,,értékválság).’ folyamatát erősítik fel. Ez utóbbi jellemzői: a korábbi - szocialistának tekintett - értékek, erények, magatartásminták a népesség széles körében elhalványultak, hitelüket vesztették. Ez azzal is összefügg, hogy mind a célok, mind a célokhoz vezető utak korábbi ábrázolása sokszor illúziókkal volt színezve. Egyidejűleg számottevő rétegekben realizálódtak olyan alapvető értékek, mint a tudás, és tehetség, a becsület, a hűség, a munka- és szakma- szeretet, a tapintat stb. Ezek elsősorban egyénhez kapcsolódó értékek, de széles körben való érvényesülésük közösséget teremt, föltétien közösségi érték is. Ugyanakkor az irányítás bürokratikus vonásainak hatására a szocialista értékrend- szerbe nem épültek be olyan, ma különösen fokozott jelentőségű értékek, mint az önálló kezdeményezőkészség és felelősségvállalás, a versengés, a kockázatvállalás vagy az önerőre támaszkodás. Az effajta értékek elismertsége híján a sokat sürgetett (már-már szlogenként hangzó) vállalkozás sem lehet képes eléggé teret nyerni. — Hogyan szolgálja az ideológia reformja azt a tár- sadolmi-gazdasági, politikai megújulást, amelynek napjainkban részesei vagyunk. — A magyar társadalom mélyreható átalakulása a társadalom egészére kiterjedő, átfogó és dinamikus reformfolyamatot tesz szükségessé. Fejlődésünk feltételei nemcsak a társadalom egyik vagy másik, hanem minden szférájában — bár különböző mértékben —, megváltoztak. Egyszerre kell elvégeznünk szocializmus-felfogásunk megújítását, kell megszabadulnunk korábbi időszakok illúzióinak, leegyszerűsítésnek minősülő tételeitől, s egyúttal gazdagítani elméletünket az új fejlődési szakasz sajátosságaiból fakadó tudományos és politikai tapasztalatokkal. Az ideológia csak úgy tud részesévé válni a reformfolyamatnak, a stabilizációnak és a kibontakozásnak, ha képes önmaga 'megújítására. így pl. a gazdaságpolitika ideológiai megalapozásához sok régi tétel gyakorlcti és elméleti újraértelmezésére van ^szükség. Az ideológia reformja azonban nem jelentheti a régi dogmák újakra cserélését. A jövőben az ideológia is a gazdasági-társadalmi megújulás érdemi partnerévé, ösztönzőjévé válhat. Az ideológiának is feladata most a reform útjában álló akadályok elhárítása, a kibontakozáshoz vezető út 'kimunkálásának elméleti alátámasztása. Joggal várható tehát, hogy q távlatos fejlődés főbb tendenciáit felrajzoló társadalom-építési program szorosan összekapcsolódjék szocializmus de Ifog ásunk 'korszerűsítésével. Enélkül a politikai ideológia nem töltheti be megfelelően orientáló szerepét. I — Hogyan kapcsolódik ebbe a munkába az MSZMP Politikai Főiskolája? — A Politikai Főiskola központi pártintézmény, egyúttal szerves része az állami felső- oktatási rendszerünknek is. Nem mindenki tudja, hogy az intézmény - már két évtizede nevét tekintve főiskola -, valójában egyetemként működik. Intézetünkben kiterjedt tudományos kutatási tevékenység folyik. A filozófia, a 'közgazdaságtudomány, a szociológia, a magyar és a nemzetközi történelem, a< politikaelmélet és a legkülönfélébb - egyúttal ideológiai elemeket is hordozó -, diszciplínák egyaránt jeler) vannak a palettán. Sokat teszünk az alkotó légkör fokozásáért, amely természetesen mindenfajta' dog- matizmus száműzését feltételezi. Támogatjuk az új tudományos gondolatok kibontakozását, még akkor is, ha az új nem ritkán sok vitatnivalót is tartalmaz. E vitákhoz megfelelő fórumok is szükségesek, s természetesen az is, hogy a főiskola oktatói és kutatói az eddiginél fokozottabban, nyíltan kapcsolódjanak be a tudományos közéletbe, Ezen az úton válhat intézményünk az eddiginél erőteljesebb szellemi kisugárzásra képes, tudományos alkotóműhellyé. I- Milyen változások vár- hatók ax intéxmény életében?- A tudományos kutatástól, az oktatástol idegen mindenféle éles fordulat. Ezzel azt is szeretném jelezni, hogy meglepő változások nem várhatók, annál is inkább, mert jelentős munkával, több alkalommal szervezett vita alapján, kiala- Ikult ‘.egy reform'koncepció, amelynek érvényesítése az 1988-89-es tanévben megkezdődik. Olyan új tanszékek szervezésére került sor, mint pl. a politikaelmélet, ahol kutatni és oktatni fogják a. politikai mozgalmak, az európai eszmeáramlatok történetét éppúgy, mint a különböző kormányzási rendszereket, politikai koncepciókot. Jelentősen megerősítjük a pártelméleti tanszék, a szociológia, valamint az állam- és jogtudományi tanszék munkáját, létszámát. A/áltoztatnunk szükséges bizonyos oktatásmódszertani eljárásokat is, hiszen a levelező tagozaton csak olyan hallgatóit tanulhatnak, akiknek a Politikai Főiskolán megszerezhető oklevél a második diplomájukat jelenti majd. Ebből következik, hogy már ma is olyan beosztásban dolgoznak, ahol fontos vezetési ismeretekhez, tapasztalatokhoz jutottak. Ennek megfelelően az egyéni felkészülésnek, érdeklődésnek, az esettanulmányoknak az eddiginél lényegesen nagyobb szerepet kívánunk adni. Hasonló ez ahhoz, amit legutóbb több szocialista ország azonos feladatú intézményében — így Moszkvában és Pekingben —, megismertünk, vagy amiről a Harvard Egyetem vezetői tájékoztattak itt Budapesten bennünket. Ez utóbbi intézmény ún. Kennedy Iskolájában pl. - ahogyan ott mondják —, a karrierük közepén lévő vezetők 1 — 2 éves kurzusokon vesznek részt és vizsgáznák a jövő igényeiből. A jövő, a holnap a legfontosabb minden politika, s különösen a szocializmus, a nép számára. A tegnap tanulságai persze fontosak, de a múltnál időzni a történelemkönyvek kötelessége. És még egy: szómon tartjuk, hogy nekürtk nem több diplomásra, hanem - főleg -, 'többet érő diplomákra van szükségünk. Egy különös, ámbár egyébként teljesen szabályos és törvényes üggyel kezdődött a dolog. Az egyik aprócska belvárosi telken épületbővítést terveztek. Ez úgy történt volna, hogy a szomszédos ház világítóudvara - lichthof-ja -, olyanná lett volna, mint ezernyi más, hasonló épületrész: négy oldalán zárt. Ti. ez idáig a harmadik oldala nyitott volt, azon át áradhatott be az odanyíló helyiségeikbe a fény. Tehát a szomszéd panaszt tett az ügyészségen, mégpedig az érvényes Országos Építésügyi Szabályzatra (OÉSZ) hivatkozva: a telket' a megengedett mértéken felül kívánják beépíteni, tehát törvénysértés esete forog fenn. Bénulás Mit is mond az OÉSZ? Azt, hogy saroktelken 75, zártsorú beépítésnél közbenső telken 40 százalékos lehet a beépítés mértéke. Vagyis: 100 négyzetméteren 75, ill. 40 négyzetméter alapterületű ház építhető. Ami elsőrendűen megfelel pl. az ún. családias beépítésnél. A hogyanra egyébként már a különféle helyi építési előírások a mérvadók. Az OÉSZ tehát országos érvényűén szabályozza a beépítés mértékét. Ez azonban helyenként — adott esetben Pécsett -, beláthatatlan következményekkel járhat. Említett példánk nyomón azzal, hogy az ügyészség az OÉSZ betűjével egyetértve óvást emelt a szóbonforgó épület- bővítés ellen, ami csakugyan meghaladta volna a 40 százalékot. Minthogy azonban az ilyen jogi lépés nem vonatkoztatható csupán az egyetlen esetre, az óvást követő tanácsi „válasz” az lett, hogy az építési hatóság tüstént felfüggesztett mintegy 20 további, folyamatban lévő építésengedélyezési ügyet. Más szóval: megbénult a belvárosban a bizonyos esetekben elkerülhetetlen (néha kívánatos), átépítési folyamat. Ez átmenetileg talán elviselhető, hosszabb távon, netán végérvényesen, azonban semmiképpen. Apró telkek sokasága De mielőtt továbbmennénk, vessünk pillantást Pécs térképére, persze arra, amelyikről o telekviszonyok is leolvashatók. A látvány megerősít abban, amit különben is tudunk. Meglehetősen sok az aipró telek belváros szerte és környezetében, különösen a hozzá északkelet felől csatlokózó „történelmi külvárosaként emlegetett zi- dinai, tettyei területen. Különösen -pici telkek voltak azok - kb 1 kilométernyi hosszban 77 darab!—.amelyek az északi városfalhoz tapadtak fecskefészkek módjára, míg megvoltak. Egyszerűen elképzelhetetlen, 'hogyan lehetne a felváltandó öreg épületek helyén építkezni, az OÉSZ merev megtartásával. Igazat kell adnunk Gömöry lános, városi főépítésznek, aki - e témáról beszélgetvén -, úgy fogalmaz, hogy a régi pécsiek szemlátomást nem vettek' tudomást arról, mit fog előírni az 1986-os OÉSZ. Ezért aztán tudomásül kell venni, 'hogy a telkek akkorák, amekkorák, s ehhez igazodni keíl az építésekkel is. Ezért nem biztos, hogy ragaszkodni kell az OÉSZ Pécsett (és talán még sok helyütt), nehezen betartható előírásához. No, és abban is igazat kell adni a főépítésznek, hogy esetenként — ez főleg a Tettyére érvényes -, a száz százalékos beépítés engedélyezésétől sem lenne szabad visszariadni. Különben hogyan lehetne egy zsebkendőnyi telkecs'kén a mai követelményeknek megfelelő méretű házat építeni? Kiadhatók az engedélyek A tarthatatlan helyzetben a tanács elnöke Somogyi László, építésügyi és városfejlesztési miniszterhez fordult orvoslásért, pontosabban az előírás alóli mentesítésért. A levélben többek között ez is olvasható: „Az utóbbi időben a részletes rendezési .terv alkalmazhatósága vált kérdésessé, mert az ügyészségi szervek lakossági panaszra óvást jelentettek be az OÉSZ-ben megengedett beépítettséget meghaladó beépítés ellen, törvénysértőnek minősítve a konkrét engedélyt és ehhez hasonlóan a korábbi épitési engedélyeket is." A nemrég megérkezett válasz megnyugtató: a miniszter hozzájárul, hogy a lehabilitációs területeken a zártsorú beépítéseknél 75 százalékos legyen a beépítettség mértéke. Ezt az 1986-ban a tanács által jóváhagyott általános rendezési terv, átmeneti szabályozási előírásainak a kiegészítéseként foqadta el legutóbbi ülésén Pécs Megyei Város Tanácsa, s ennek a hatálya a város területének elég nagy részére, az ún. meqőrzendő településszerkezetű városrészekre - a belvároson kívül a budai, a szigeti, a siklósi külvárosra, a nyugati és a középső Mecsek-oldalra, Gyárvárosra, Tettyére, Erzsébettelepre, Meszesre, Pécsszabolcsra, So- mogyra, Vasasra, Hirdre, Nagyórpádra, Mólomra, Pa- tacs—Rácvárosra és Kovácstelepre -, terjed ki. A gyors tanácsi jóváhagyás azt szolgálta, hogy az építési hatóság - eddig is, míg tanácsrendelet készül erről, amit különben az év végéig akarnak a tanácsülés elé terjeszteni —, ne kényszerüljön továbbra is elzárkózni az építési engedélyek kiadásától. Az említett rendelet különben hasonló lesz az OÉSZ budapesti „változatához", a Budapesti Városépítési Szabályzathoz. Minthogy az OÉSZ végül is olyan keret- szabályozás, amit helyben kell megtölteni bizonyos vonatkozásokban tartalommal. H.- 1. Kozma Ferenc