Dunántúli Napló, 1987. szeptember (44. évfolyam, 240-269. szám)
1987-09-21 / 260. szám
2 Dunántúli napló 1987. szeptember 21., hétfő Megszavazták az új adótörvényt NAGYVILÁGBAN (Folytatás az 7. oldalról) zottság előadója kapott szót, aki az Országgyűlés Jogi, Igazgatási és Igazságügyi, valamint a Terv- és Költségvetési Bizottság nevében tett bejelentést. A bizottságok befejezve döntéselőkészítő munkájukat, két jelentést készítettek az általános forgalmi adóról és a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslatok tárgyában. Indítványozták az Országgyűlésnek, Hogy javaslataikat és a szabadon választható döntési változatok egyikét fogadják el. A vitát lezárva Medgyessy Péter pénzügyminiszter emelkedett szólásra. Bevezetőben köszönetét mondott a képviselőknek az észrevételekért, a támogatásért, s azért a segítségért, amelyet már az előkészítő munka során is kapott a pénzügyi kormányzat. Ha a képviselők elfogadják a törvényjavaslatot, a pénzügyi kormányzat is számít erre a segítségre, elsősorban az adótörvény társadalmi elfogadtatása terén. Külön köszönetét mondott a pénzügyminiszter a tömegkommunikáció munkatársainak, mert kifejezésre jutatták a társadalomban felgyülemlett feszültségeket s részletesen ismertették, az adóreformmal kapcsolatos különböző nézeteket, elképzeléseket. Hangsúlyozta: nagy szükség van arra, hogy ez a munka a következő időszakban is - egy kicsit átgondoltabban, tudatosabban - tovább folytatódjék, segítve az adórendszer alkalmazását. A vita tanulságai alapján helyesnek bizonyult, hogy a kormány a törvényjavaslat tervezetében bizonyos kérdésekben alternatív megoldásokat fogalmazott meg. Az alternatívák közötti választás során azonban figyelembe kell venni a következményeket is. A különböző mértékű kedvezmények alkalmazásának más és más a konzekvenciája, ezek részletes mérlegelése szükséges. A legnagyobb vitát a személyi jövedelemadó tervezete váltotta ki. A személyi jövedelemadó fontos eszköze a teljesítmények szerinti differenciálás megalapozásának, kiterjesztésének. Az elkövetkezendő években a munkából származó jövedelmek között a jelenleginél lényegesen nagyobb különbségek fognak kialakulni. Olyan körülményeket kell azonban teremtenünk, hogy a növekvő különbségeket a társadalom elfogadja, s A belga és skandináv vállalati vezetők, akik általában a legmagasabb sávban adóznak személyi jövedelmük után, mostanában nagyon irigylik amerikai kollégáikat. Belgiumban oéldául minden egyes frank töbletjövedelmet ebben a felső sávban már 87 százalék elvonás terhel. Ezzel szemben az Egyesült Államokban januártól, az új adórendszer életbe lépésétől mindössze 38 százalék a legmagasabb személyi jövedelmi adósávban az adóztatás kulcsa. A legalacsonyabb a világon — összhangban a Rea- gan-kormányzat gazdasági filozófiájával: minél kevesebbet adóztatni, s főleg a gazdagokat kevésbé adóztatni. Aminek persze szükségszerű ellentétele, hogy a legalacsonyabb adóztatott sávban viszont emelik a kulcsot, 11 százalékról 15-re. A bevételekre ugyanis az amerikai kormánynak is szüksége van. Az amerikai szövetségi jövedelemadók legmagasabb kulcsa, tehát a legmagasabb sávok adóztatása 75 százalékos volt eddig. Ezt egyszerre felére szállítja le a nemrégen elfogadott Reagan-féle adóreform. Az intézkedés egyedülálló a fejlett ipari országokban (ahol szinte mindenütt sávosan progresszív jövedelemadózás van érvényben), de az irányzat nem: másutt is mérsékelik az utóbbi időkben a felső sávok adóztatását. ennek legfontosabb eszköze a bevezetendő személyi jövedelemadó. Az új adórendszer természetesen nem csodaszer, eredményt csak jól szervezett, célirányos munkával lehet elérni. A továbbiakban a pénzügy- miniszter konkrét képviselői javaslatokra válaszolt. A parlamenti vitában sokan foglalkoztak a családok anyagi helyzetének alakulásával. A kormány nagy fefelösséggel munkálkodik azon, - mondotta, - hogy a társadalom legfontosabb egységei, a családok számára megfelelő életfeltételeket biztosítson. A kormány azt javasolja, hogy a bevezetendő személyi jövedelemadórendszerben első lépésként a három- és többgyermekes családok esetében gyermekenként havi ezer forintot az adóalapból is le lehessen vonni. Természetesen az lenne az igazán jó, ha minden gyermek után járna ez a kedvezmény. De figyelembe kell venni a realitásokat. Jelenleg csak arra van lehetőség, hogy egy ilyen jövedelemarányos kedvezményt biztosítsunk. Ebből természetesen nem részesülnek azok, akik nem dolgoznak, de minden becsületesen dolgozó nagy család számára segítséget jelent. így a legszorítóbb helyzetben lévő társadalmi réteg helyzetét sikerül bizonyos mértékben javítani anélkül, hogy más területen az adórendszert jelentőA sokfelé teret hódító újliberális gazdasági koncepció és gyakorlat jegyében történik ez, de nem jelenti egyben az adózás mértékének csökkentését. Csak a teherelosztás változik: a magas jövedelmet húzók kisebb-nagyobb kedvezményezését az alacsonyabb jövedelműek fizetik meg általában, és nem az államkincstár, noha ennek központosító és újraelosztó szerepét is mérsékelik ma mindenütt. A jelszó: minél kevesebbet végezzen az állami bürokrácia, és minél többet a gazdaság részvevői, a vállalkozó vállalatok maguk. Az első lépést a Thatcher- kormány tette meg még hivatalba lépése legelején, amikor 83 százalékról 60 százalékra mérsékelte a brit legfelső sáv kulcsát. A példa ragadósnak bizonyult: az új-zélandit 66-ról 48-ra, a franciát 65-ről 58-ra, a japánt 77-ről 65 százalékra csökkentették, más csökkentések is szerepeltek és szerepelnek mostanában is tervben. Az egyetlen ellenpélda Hollandia: itt 60 százalékról 72-re nőtt a felső sáv adóztatása. Az adókulcs önmagában persze még nem sokat mond az elvonás mértékéről. Az is számít, milyen jövedelemküszöbnél lép be, s ez is igen különböző országonként. Nagy- Britanniában például a 60 százalékos legmagasabb kulcs olyan jövedelemszinttől fizetendő, amely ötszöröse az ottani sen szigorítani kellene. S ugyanakkor a családi pótlék 400 forinttal történő megemelése valamennyi család anyagi helyzetét - ha kismértékben is - javítja. Sok képviselő foglalkozott az újításokkal. E téren a pénzügyminiszter megerősítette az expozéban kifejtett véleményét, miszerint az újítási díjakat a vállalatok a költségek között számolhatják el. így lehetőségük van arra, hogy olyan díjakat állapítsanak meg, amelyek fedezik a jövedelemadót is. A kormány egyetért azzal, hogy a nyugdíjasok számára lehetőséget kell biztosítani nyugdijuk kiegészítésére. Fontos, hogy ne csökkenjen sem az alacsony, sem a magas nyugdíjjal rendelkezők érdekeltsége a munkavállalásban. Medgyessy Péter végezetül ismét megköszönte a képviselők észrevételeit, javaslatait, és Széchenyi István gondolataival zárta válaszát: „Éljenek a haladás emberei és szaporodjanak, a tespedés hősei is éljenek, de ne szaporodjanak." A témakört lezárva a képviselők a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény- javaslat egészéről szavaztak: a törvényhozó testület - 10 ellenszavazattal és 21 tartózkodással - általánosságban és részleteiben elfogadta a törvényjavaslatot. átlagos jövedelmeknek. Japánban a legfelső sáv küszöbe nem kevesebb, mint 27-szer haladja meg az átlagjövedelmet. Alacsonyabb kulcsok így nem jelentenek szükségképp alacsonyabb adóösszegeket. Az sem mindegy, mit lehet levonni a személyi jövedelmek adóalapjából, vannak-e és milyen kedvezmények. A legtöbb országban mód nyílik ilyenekre; a kedvezmények más és más területeket érintenek. A lakásépítés és -vásárlás például a legtöbb országban kedvezményt élvez az adórendszerben. S kivétel nélkül mindenütt csökkentik az adóalapot a családban eltartottak, a gyermekek, méghozzá általában számuktól függően prog- resszíven. Általában mindenütt azon igyekeznek a pénzügyi kormányzatok, hogy úgy célozzák meg a sávokat és kulcsokat, a beszedett odók biztosítsák a keliő költségvetési bevételeket (ezeknek közel felét adják a legtöbb országban a jövedelemadókból származó bevételek), ugyanakkor a progresszivitást (nagyobb jövedelmek után nagyobb adót fizessenek), de az ösztönzést is. Ez a legnehezebb: minden adórendszerben van egy bizonyos értékhatár, amely fölött már nem nagyon éri meg a keresetet hajszolni. (Adócsalással persze igen.) Az pedig, hogy a keresetek és személyi Az országgyűlés az általános forgalmi adóról szóló törvény- javaslatot egy ellenszavazattal és öt tartózkodással, általánosságban és részleteiben elfogadta. Ezután Sarlós István bejelentette, hogy a Hazafias Népfront országos tanácsának elnöksége az evangélikus egyház kezdeményezésére javaslatot tett az országos választási listán Káldy Zoltán evangélikus püspök elhalálozása folytán megüresedett képviselői hely betöltésére. A HNF OT elnöksége a megüresedett helyre Nagy Gyula evangélikus püspök elnököt jelölte. A jelölést az országos választási elnökség megvizsgálta és törvényesnek találta. Az ügyrend ide vonatkozó paragrafusa szerint ezt követően titkos szavazás következett volna, ám a testület egy képviselői indítvány nyomán a nyilt szavazás mellett döntött. Ennek eredményeként az országgyűlés Nagy Gyulát — hét ellenszavazattal és tizenhárom tartózkodással — soraiba választotta. Ezzel befejeződött az Országgyűlés őszi ülésszaka, amelyen a képviselők négy napon át tanácskoztak, s jóváhagyták a kormány munka- programját, valamint törvényt alkottak az általános forgalmi adóról és a magánszemélyek jövedelemadójáról. Az ülésszakon Sarlós István, Cserven- ka Ferencné és Péter János felváltva elnökölt. jövedelmek mögött tényleges értéktermelés álljon, már nem az adórendszer, hanem a gazdasági viszonyok összességén múlik. Az ösztönzésben — e bizonyos értékhatár mellett - az játszik leginkább szerepet, milyen mértékű átlagban az adóztatás. Más szóval: milyen az átlagos elvonás, mennyi adó fizetendő az átlagjövedelem után? A londoni The Economist egy kimutatása szerint 1986-ban az egyedülálló, átlagkeresetű dolgozót terhelő személyi jövedelemadó, beleértve minden elvonást, tehát a helyi adókat és a társadalombiztosítási hozzájárulást is, a legmagasabb Belgiumban és az NSZK-ban volt (63 százalék), csak ezután következtek az általában erősen adóztato- nak ismert skandináv országok, és a legalacsonyabb Új- Zélandon (30 százalék), íme a táblázat (zárójelben a legfelső sáv adókulcsa) Belgium 63% (86.7) NSZK 63% (56) Dánia 62% (68) Svédország 61% (77,4) Hollandia 61% (72) Írország 60% (58) Norvégia 59% (57,6) Olaszország 57% (65) Ausztria 55% (62) Spanyolország 53% (66) Franciaország 51% (58) Ausztrália 48% (55) Nagy-Britannia 45% (60) Egyesült Államok 43% (38) Svájc 42% (45,8) Kanada 35% (51,3) Japán 31% (65) Új-Zéland 30% (48) ♦ AMMAN: A közel-keleti és az iraki-iráni konfliktus megoldásának esélyeiről tanácskozott Ammanbon Kura- nari Tadasi japán külügyminiszter vendéglátóival, Zaid Ai Rifai jordániai kormányfővel, valamint Marvan Daudin ügyvezető külügyminiszterrel. Az ammani vezetés megerősítette, hogy kizárólag egy nemzetközi konferencia összehívásában látja a közel-keleti válság rendezésének lehetőségét. Hangsúlyozták azt is, hogy be kell fejezni az öbölbeli háborút és garantálni kell a szabad hajózást a térségben. ♦ BAGDAD: Az Egyesült Államok folytatja ellenséges oolitikáját és (azzal, hogy nemrégiben elrendelte a PFSZ washingtoni tájékoztatási irodájának bezárását) akadályokat gördít az elé, hogy a szervezet a legális lehetőségeket igénybe véve gyűjtsön 'ámoqatást a palesztin ügynek az amerikai közvéleményben - ezt az állásfoglalást tartalmazza az iioda bezárásával kapcsolatban a Palesztinái Felszabadítási Szervezet /égrehajtó bizottságának bagdadi üléséről kiadott közlemény. ♦ PÁRIZS: A francia gyorsreagálású erők csapattestei vasárnap csapatszállító járműveikkel és nehézfegyverzetükkel átkeltek a Rajnán és Bajorország felé nyomultak. Csatlakoztak a Bundeswehr ott gyülekező erőihez, hogy együtt vegyenek részt az eddigi legnagyobb szabású NSZK—francia hadgyakorlaton.-f NEW YORK: Szombaton New Yorkban találkozót tartottak az ENSZ közgyűlés 42. ülésszakán résztvevő szocialista országok küldöttségeinek vezetői. A találkozón véleményt cseréltek a 42. ülésszak munkájával összefüggő kérdésekről a szocialista országok egyeztetett külpolitikai kezdeményezéseinek. tükrében. A tanácskozáson Eduard Sevard- nadze szovjet külügyminiszter részletesen tájékoztatta a küldöttségvezetőket washingtoni tárgyalásairól. ♦ TRIPOLI: A líbiai Külkapcsolatokkal foglalkozó Népi Iroda (külügyminisztérium) szombaton hivatalosan is közölte a Líbiában akkreditált diplomáciai missziók vezetőivel, hogy az ország a maga részéről befejezettnek tekinti a háborút Csáddal. A két ország közötti háború véget ért azzal, hogy líbiai területről kiűzték a zsoldosokat — hangsúlyozza a JANA líbiai hírügynökség anyaga. A bejelentésről szóló közleményben Líbia élesen bírálta az Egyesült Államokat és Franciaországot, amiért Líbia-ellenes katonai okciók folytatására biztatják Csádot. ♦ COLOMBO: Álnéven, hamis papírokkal 20 nővel kötött házasságot és másik húszat jegyzett el egy 38 éves sri- lankai f érti. Menyasszonyait azonban már nem tudta oltár elé vezetni, jelenleg letartóztatásban várja sorsának további alakulását. ♦ EVREUX: (Franciaország). Három ember életét vesztette, másik három megsebesült szombaton egy normandiai faluban, amikor egy teherautó lecsúszott az útról és az útmenti kocsmába rohant. A teherautó vezetőjét az előtte haladó gépkocsi hirtelen, jelzés nélküli irányváltoztatása kényszerítette fékezésre. ■f MANILA: Meggyilkolták szombaton Leandro Alejandrot, a Fülöp-szigetek Új Demokratikus Szövetség nevű baloldali ellenzéki pártcsoportosulásának lőtitkárát. Alejandro éppen sajtóértekezletről tért vissza autóján pártja székházába: ezen újabb kormányellenes felvonulás tervét jelentette be. A székház parkolóhelyén, még a gépkocsiban érték a halálos lövések, amelyeket egy szemközt álló teherautóból adtak le. A merénylők kilétéről, sorsáról nem érkezett jelentés. ♦ PÁRIZS: Párizsban szombaton este káprázatos szabadtéri látványossággal nyílt meg p nemzetközi divatfesztivál. A Chaillot palota alatti szökőkutak fölé emelt hatalmas pódiumon 900 maneken mutatta be több tucatnyi ország válogatott divatját. A hivatásos táncosokkal is fűszerezett látványosságot tízezer meghívott közelről, minteqy százezer néző pedig a Trocadero téren és környékén hatalmas vetítő képernyőkről élvezhette végig. A világ legnagyobb divatbemutatóját Daniel Hechter neves divattervező vezényelte, védnöke Chirac miniszterelnök neje volt. ♦ BELGRAD: A hagyományos belgrádi Nemzetközi Színházi Fesztiválon, a BITEF-en péntek este Spiró György Csirkelej című darabjával lépett lel a budapesti Katona József Színház társulata. Az előadást Gobbi Hilda váratlan rosszulléte miatt léibe kellett szakítani. A művésznő elájult, azonnal kórházba szállították, ahol néhány óra múltán már jobban érezte magát, de továbbra is orvosi kezelésre szorult. Hétlön döntenek arról, hogy meddig kell még a jugoszláv fővárosban maradnia. ♦ MANAMA, BAGDAD: Folytatódtak az iráni gazdasági központok ellen végrehajtott pusztító iraki légitámadások. Irán eközben cáfolta 3 közelgő tűzszünetről szóló híreszteléseket, Irak pedig elvetette azt a japán kérést, hogy szüntesse be légi akcióit az öbölben közlekedő kereskedelmi hajók ellen. Pályázati felhívás konyhavezető szakács állás betöltésére. Az Építőipari Szállítási Vállalat pályázatot hirdet egész évben üzemelő révfülöpi üdülőjébe konyha vezető munkakör betöltésére. Feltétel: szakirányú végzettség és 5 éves szakmai gyakorlat. Jó kereseti lehetőség mellett, összkomfortos személyzeti szállást biztosítunk. Szakács felszolgáló házaspár jelentkezését is elfogadjuk. Továbbá a fenti feltételekkel felveszünk középfokú végzettséggel és vendéglátáipari gyakorlattal rendelkező nőt, élelmezésvezető munkakörbe. Jelentkezés személyesen az üdülő vezetőjénél: ÉPFU-üdülö, Révfülöp, Halász út 37. sz. alatt. Adókulcsok, százalékok szerte a világban Baranyai képviselők ar ülésteremben
