Dunántúli Napló, 1984. május (41. évfolyam, 119-148. szám)
1984-05-04 / 121. szám
1984. május 4., péntek Dunántúlt napló 3 mb •is munlcciif ed elem Állami irányítás - hatékonyabb érdekvédelem A Népköztársaság Elnöki Tanácsa és a Minisztertanács rendelkezése értelmében 1984. július 5-től egyaránt az államirányitási rendszerbe kerül a társadalom- biztosítás és a munkavédelem. Mindkettő irányítását hosz- szabb idő óta a szakszervezetek látták el jól és eredményesen. Ezzel együtt is a július elsején bekövetkező változásokat a társadalombiztosítás és a munkavédelem irányítása korszerűsítésének minősíthetjük. Átfogó rendszer A szakszervezetek 1950 óta irányítják a társadalombiztosítást. Ez akkor szerves folytatása, következménye, sőt eredménye volt a szervezett magyar munkásság mozgalmi hagyományainak. Az ötvenes években még csupán a bérből és fizetésből élőkre terjedt ki a társadalombiztosítás — az ország lakosságának 32 százalékára — vagyis azokra a rétegekre, amelyek érdekvédelmi és érdekképviseleti feladatait a szakszervezetek látják el. Az államigazgatási és a szakszervezeti feladatok az irányítást gyakorló szervezetet illetően akkor még teljesen egybeesett. Az évtizedek során azonban a társadalombiztosítás lényegében az egész társadalomra kiterjedt: körébe tartoznak ma már többek között a mezőgazdasági szövetkezeti tagok és a kisvállalkozók is. Az ötvenes évek eleji 32 százalékról a nyolcvanas évekre 99,2 százalékra nőtt azok aránya az ország lakosságából, akikre a társadalombiztosítás kiterjed. Az egy főre jutó társadalom- biztosítási összeg ma már meghaladja az 1950-es szint tízszeresét, a társadalombiztosítás éves összköltsége pedig a nyolcvanas években jóval a 100 milliárd forint felett jár. A megváltozott helyzetből adódóan a társadalombiztosítási apparátus az évek során mind több olyan jogorvoslati üggyel volt kénytelen foglalkozni. amelyek egyébként jellegüknél fogva államigazgatási feladatkörbe tartoznak. A szak- szervezetek jól hangolták ösz- sze munkájuk során az állami érdeket és a lakossági érdeket, az érdekvédelmi funkciót és az átszármaztatott állam- igazgatási feladatok végzését. A jövő az irányítás korszerűsítésének útja — s ez már hosz- szabb idő óta érlelődött döntésre — az állami, hatósági feladatok, valamint az érdek- védelmi tevékenység kettéválasztása. Annál is inkább indokolt és időszerű ez, mert a társadalombiztosítás össztársadalmi szintű megvalósítása aligha képzelhető el — s ez idáig sem volt másképp — az állam jogi és anyagi garanciája nélkül. Hasonlóképpen és lényegében azonos okok miatt történik a hatósági, valamint az érdekvédelmi és érdekképviseleti teendők különválasztása a munkavédelemben is. Tartalmát illetően nem, de formailag eléggé visszatetsző a munka- védelmi tevékenység hatósági feladatainak ellátása a szak- szervezet kezében. A munka- védelem — pontosabban a dolgozó ember testi épségének, egészségének védelme — alapeleme a szakszervezeti érdekát, az érdekvédelmi és érdek- képviseleti teendőkhöz pedig a szakszervezetek és más társadalmi szervek az eddiginél is nagyobb és egyértelműbben meghatározott lehetőséget kapnak. Az állami döntéseknek megfelelően júliustól a Miniszter- tanács közvetlen irányítása alatt működik az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság és az Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség, a megfelelő megyei szervekkel együtt. A társadalombiztosítás jövőbeni feladata igényli, hogy erősödjék az irányítás önkormányzati jellege és demokratizmusa. Ennek érdekében társadalombiztosításra jogosultak érdekeinek képviseletére az ön- kormányzat jelleg erősítésére az Elnöki Tanács törvényerejű Nélkülözhetetlen a fülvédő a Hirdi Kenderfonóban Fotó: Proksza L. védelmi tevékenységnek, ugyanakkor némiképp tudathasadásos állapotot eredményezhetett, hogy az érdekvédelmi szerv egyben a szabálysértők megbüntetését kezdeményező, illetve a bírságot kiszabó hatóság is volt. A munkavédelem irányításának a korszerűsítését szervezeti oldalról szükségessé tette az is, hogy ezt a tevékenységet a szakszervezetek más szervek közreműködésével látták el, ami a feladatkörök széttagoltságával járt. Ezt most a központi állami irányítás megszünteti. Bővülő lehetőségek A július 1-től érvénybe lépő új irányítási rendszer lényege, hogy a hatósági feladatokat ezentúl állami szervek veszik rendeletével létrehozta az Országos Társadalombiztosítási Tanácsot. A 45 tagú testület háromnegyede különböző érdekképviseleti szervek képviselőiből áll, s ezen belül 23 tag, tehát abszolút többség képviseli a szakszervezetet. A tanács feladata lesz, hogy társadalombiztosítási kérdésekben a Minisztertanács javas- lattevő és véleményező szerve legyen. Ellenőrizze, véleményezze és javaslatokkal segítse az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság munkáját. A megyei társadalombiztosítási igazgatóságok mellett szintén társadalombiztosítási tanácsok működnek hasonlóan demokratikus alapokon. Ugyancsak július 1-től az Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség látja el a munkavédelem állami irányítását és egységes ellenőrzését. Hatásköre kiterjed a népgazdaság egészére, a munkavédelmi fejlesztési koncepció kidolgozására, a munkavédelmi szabályok tervezetének előkészítésére, és a munkavédelemmel összefüggő egyéb tevékenység ellátására. A szakmai irányítást változatlanul a minisztériumok (országos hatáskörű szervek) végzik, a munkaegészségügy irányítást pedig az Egészség- ügyi Minisztérium. A munkavédelem állami irányításának összehangolására a Miniszter- tanács határozata szerint megalakult az Országos Munkavédelmi Bizottság. •A munkavédelem állami irányításával tovább nőnek az ezzel kapcsolatos szakszervezeti érdekvédelmi feladatok. A 247 hivatásos munkavédelmi felügyelő állami státusa szerint ugyan, de a több mint 100 000 munkavédelmi társadalmi aktivista, köztük a 10 000 munka- védelmi ellenőr fokozottabban ellenőrzi a balesetelhárítási szabályok betartását. A társadalmi ellenőröknek továbbra is ugyanolyan ellenőrzési joguk lesz, mint jelenleg, de már nem lesz közvetlen joguk például egy-egy balesetveszélyes berendezés leállításához. Ilyen intézkedéseket azonban kezdeményezhetnek, amelyekre a vállalat vezetőinek azonnal reagálni kell. A vállalati szociális terveknek továbbra is fontos része marad a munkavédelem, s a vállalati szakszervezeti bizottságoknak is megmaradnak az eddigi lehetőségei az intézkedésekre. Növekvő hatékonyság A társadalombiztosítás, valamint a munkavédelem egységes államirányításának megteremtése nem érinti a szakszervezeteknek és más érdekképviseleti szerveknek a társadalmi ellenőrzésben betöltött szerepét. A társadalombiztosítás irányítási rendszerének korszerűsítése a lakosság szempontjából nem jelent változást. A különféle ügyeket ezután is ugyanott intézik, ahol eddig, és ebben zavarok még átmenetileg sem keletkezhetnek, jogai senkinek sem csorbulhatnak. A társadalombiztosítási szabályokban az előbb vázolt irányítási korszerűsítésen kívül semmiféle változás nincs. A társadalombiztosítás és a munka- védelem irányítása korszerűsítésének egyedüli célja, hogy a munka hatékonyabbá váljék, az állami feladatokat állami szervek, az érdekvédelmi teendőket pedig társadalmi szervezetek lássák el. D. I. Egy brigád Bikáiról Fiatalokat nevelnek ...tanuljatok, és gyertek vissza! ÚJSÁGHÍR: „A Parlamentben Sarlós István, az MSZMP Politikai Bizottságának tagja, a Minisztertanács elnökhelyettese, az Állami Ifjúsági Bizottság elnöke átadta az Állami Ifjúsági Bizottság által adományozott 1984. évi Ifjúsági díjakat. Ez évben kilenc kollektiv és tizenegy egyéni díjjal ismerték el az ifjúságpolitikai feladatok megvalósításában kiemelkedő munkát végzők tevékenységét." Amikor a munkatársak megtudták a hírt, valóságos nép- vándorlás indult meg a műhelyiroda felé. Mázsár Feren- céktől senki sem irigyli a kitüntetést, aki csak ismeri őket, mind azt mondja: megérdemelték. A Bikali Állami Gazdaság Gábor Áron szocialista brigádja épp húsz éve alakult az akkori műhelyvezető lelkes agitá- ciója nyomán. Az alapítók — igaz ma már csupán maroknyion vannak —, jó érzéssel emlékeznek vissza az indulás éveire. — Alföldi János, aki a 60-as években volt a műhely vezetője, megértette velünk, milyen erő lakozik a közös összefogásban — meséli Bakó György. — Először a munkahely környékén igyekeztünk rendet csinálni, otthonosabbá varázsolni a műhelyt, később azonban mind több feladatot vállaltunk másutt, is. Szép élmény volt az első elismerés, és további lendületet adott a brigádnak. — Emlékszem — mondja Dömény Károly — műhelyenkénti kupát szerveztünk. Ebédidőben csináltuk a pályát, a meccseket meg úgy játszottuk, hogy gyorsan bekaptuk az ennivalót, aztán nyomós focizni. Érdekes módon az idősebbeket is mindenbe be lehetett vonni. Nem tiltakozott soha senki, ha szóltunk, hogy ezt, vagy azt meg kellene csinálni. Valahogy értelmét láttuk annak, hogy necsak a műhelyben legyünk együtt. A régi brigádnapló elsárgult lapjain emlékek tucatja. A szűkszavú bejegyzések minden jelentős eseményről tájékoztatnak, közös kirándulásokról, ünnepekről és hétköznapokról egyaránt. Ahogy az évek teltek, a fekete-fehér felvételeket egyre inkább színes fotók váltották fel, és tulajdonképpen ezzel együtt sokszínűbb, változatosabb lett a kollektíva élete is. Kettő híján pontosan ötve- nen vannak. A legtöbben harminc—negyven körüliek, néhányon maguk is a brigád neveltBeszélgetés egy kitüntetett pedagógussal Gyermekekért Érdemérem kitüntetésben részesült április 4-e alkalmából Zsolt Antalné, a pécsi Jókai úti Általános Iskola tanára, akit ebből az alkalomból szeretnénk bemutatni olvasóinknak. — Ennek a kitüntetésnek egy dolog miatt örültem igazán, s ez a neve, az, hogy „gyermekekért”: ebben a szóban benne van minden, amit én fontosnak tartottam és tartok a pályámon. Nemcsak a tanítást és a tantárgyait kell szeretnie egy pedagógusnak, hanem elsősorban a gyerekeket, hisz enélkül nem lehet jó munkát végezni. Mindig azt vallottam, „a gyerekekre mosolyogva köszönj", s ezt a mosolyt mindig vissza is kaptam tőlük; ez csodálatos érzés. — Mióta tanít, s hol kezdte pályáját? — 1948-ban kezdtem tanítani Eilenden, egy osztatlan iskola felső tagozatában. Az ott töltött három év igen jó indítást adott, mert bármilyen korA gyermekekért „A gyerekekre mindig mosolyogva köszönj3 szerűtlen is az osztatlan iskola, sok hasznos tapasztalatot szereztem a mai, legmodernebb csoportmunkákhoz. Onnan Budapestre kerültem, a Mester utcai iskolába, ahol főként idősebb, tapasztaltabb kollégáimtól tanultam sokat, így például Nemeskürty Istvántól. Majd Komló, Meszes következtek, s végül a Fehérhegyi Általános Iskola, ahol tizenhat évig tanítottam. Az elmúlt kilenc évben pedig a Jókai úti Általános Iskolában — az ellendi iskolát leszámítva mindig alsó tagozatban, harmadik és negyedik osztályban. — A gyerekek nevelésében, oktatásában, egész munkájában mit tart legfontosabb törekvésének? Humán érdeklődésű vagyok, az irodalmat tanítom legszívesebben, s ebből következik, hogy elsősorban azt a célt tűztem magam elé, hogy tanítványaimat olvasóvá neveljem. Szeressék meg a könyveket, s ha ezt sikerül ebben a korban elérni egy gyereknél, akkor a kultúra iránti érdeklődése, sze- retete mindig megmarad. Szerintem egy tanár a személyiségén keresztül szerettesse meg tantárgyát, de persze sohasem a többi tárgy rovására. Nagyon fontos, hogy jó partneri kapcsolat alakuljon ki tanár és diák között. Sokan kételkednek abban, hogy egy felnőtt ember és egy tízéves gyerek között lehet-e igazi partneri kapcsolat a tanítás során. Márpedig igenis lehet; a gyerekek és a tanárok kölcsönösen sokat köszönhetnek egymásnak, egy gyerek kielégíthetetlen érdeklődése magát a tanárt is ösztönzi mindig újabb és újabb ismeretek megszerzésére. Az ember saját igényességét ezek a gyerekek tartják ébren. — A tanulás mellett a személyiség formálása a legfontosabb, s ezen belül szerintem az önnevelés. Arra törekedtem, hogy a gyerek először ismerje meg önmagát, saját hibáit, s ezután jobban megérti majd a másikat, kevesebb lesz a konfliktusa. Ez a pólya — bár még mindig nincs kellően megbecsülve — nagyon szép; nekem legalábbis mindig erőt adott, föl tudtam szabadulni a tanítványaim között. Aki igazán szereti ezt a hivatást, az úgy megy be az órájára, hogy ő is jól érezze magát, s olyan légkört tud teremteni, hogy diák, tanár egyaránt „szabadon vehet levegőt". Dücsö Csilla jei. A közös vélemény, az egységes akarat, a kollektív szellem ma éppoly eleven, mint a kezdetkor. Mint egy nagy család segítik, támogatják egymást legyen szó akár házépítésről, vagy egy meghibásodott gépkocsi rendbetételéről. Nem véletlen, hogy azok is szívesen csatlakoznak hozzájuk, akik például a raktárban dolgoznak. vagy az ipari tanulók kéozésével foglalkoznak. A brigád és a tanműhely között rendszeres a kaDcsolat. Mire a diákok végeznek, már szinte mindent tudnak róluk. Juhász András a műhelyvezető helyettese, KISZ-titkár: — Nálunk az idős, tapasztalt szakmunkások segítik és nevelik a fiatalokat, akik döntő többséoükben iaénylik is a velük való törődést. Régebben méq előfordult, hogy néhány dologra magunknak kellett rájönnünk, ma viszont nincs szakmai titok. Mindnyáiunknak egvaránt az a fontos, hogy a kezünk alól kikerülő mezőgaz. dasógi gépek hiba nélkül üze- melienek. Tegyük hozzá mindehhez, hogv a brigádban majdnem mindenkinek két. de akacf olvan is, akinek három szakmája van, és az utóbbi hét évben heten szereztek technikus minősítést. Az eltelt két évtized alatt a gazdaság bizton számíthatott rájuk. Nem csupán a munkájukat végezték nagy lelkiismeretességgel, komoly szakmai helytállással, de közülük kerültek ki a legaktívabb önkéntes tűzoltók, munkásőrök és tanácstagok, a legtevékenyebb KISZ-aktivisták és szakszervezeti bizalmiak. A számtalan feladaton kívül a brigád egyik legfontosabb vállalása a fiatalok nevelése, vagyis egy oíyan példamutató magatartás megvalósítása, amely mindenütt hasznára válna a felnövekvő ifjú nemzedéknek. Szoros kapcsolatot alakítottak ki a tanműhellyel és a helyi általános iskolával, az egyik osztályt a kisdobosavatástól a ballagásig patronálták, segítették. Kölcsönösen szerveztek különféle programokat, miközben nem csupán barátságok és tartalmas emberi kapcsolatok szövődtek, de a gyerekek lassan megismerkedtek a műhellyel és a csarnokokban dolgozó brigád életével is. — Nagyon kedvesek és ra- gaszkodóak voltak — idézi fel annak a bizonyos hat évnek a történetét Mázsár Ferenc, a brigád vezetője. — Ha most találkozunk, még mindig ránk mosolyognak, mert tudják, hogy egy kicsit rokonlelkek lettünk. Néhányon elmentek középiskolába, mások itt dolgoznak a gazdaságban, de ckad olyan is, aki itt tanul tovább és mezőgazdasági gépszerelő lesz akárcsak mi. A ballagáson azt mondtuk azoknak, akik máshová jelentkeztek: tanuljatok és gyertek vissza, szülőfalutok és a Gábor Áron brigád vár benneteket... Ferenci Demeter