Dunántúli Napló, 1983. december (40. évfolyam, 331-359. szám)
1983-12-23 / 353. szám
1983. december 23., péntek Dunantmt naplö 3 fiz országgyűlés teli ülésszaka (Folytatás a 2. oldalról) viselő észrevételére válaszolva a miniszter úgy vélekedett, hogy a jelöléstől való visszalépés megoldása a gyakorlatban nem jelent gondot. Többféle módja-fajtája lehet a megoldásoknak, ezért minden esetet belefoglalni a törvénybe, nem lenne érdemes, hiszen az túlbonyolítaná az egész választó- jogi szabályozást. Végezetül a miniszter ismételten kérte, hogy az ország- gyűlés fogadja el a beterjesztett törvényjavaslatot, illetve a felmerült kérdésekre adott válaszát. Ezután határozathozatal következett. Az országgyűlés először elfogadta a jogi, igazgatási és igazságügyi bizottság jelentésében foglalt — előzetesen a képviselők között szétosztott — módosításokat, amelyek részint a törvényjavaslat szöveg pontosító indítványait tartalmazták, részint pedig a választások lebonyolításának egyes kérdéseire vonatkoztak. Az országgyűlés ezt követően az országgyűlési 'képviselők és tanácstagok választásáról szóló törvényjavaslatot általánosságban és — a máir megszavazott módosítással — részleteiben egyhangúlag élfogadta. Hetényi István expozéja Az 1984. évi költségvetésről szélé törvényjavaslat Dr. Hetényi István pénzügyminiszter expozéját mondja. Napirend szerint a Magyar Népköztársaság 1984. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat tárgyalása következett: Hetényi István pénzügyminiszter emelkedett szólásra. Többek között elmondotta: — Az állami költségvetés, tervezetét a kormány az idei év tapasztalatait hasznosítva és a jövő évi várható körülményeket ■mérlegelve terjeszti az ország- gyűlés elé. A benyújtott javaslat összhangbon van az 1984. évi tervnek a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága december 7-i ülésén jóváhagyott irányelveivel. — Minden jel arra mutat, hogy a feszült nemzetköz] légkör, a megromlott kelet—nyugati viszony, a továbbra is ingatag, zavarokkal küszködő világgazdaság a KGST-tagorszá. gok közös gondjai 1984-ben is 'igényes és súlyos . feltételeket szabnak a gazdasági munka számára, és néhány vonatkozásban a korábbiaknál is több bizonytalansággal terhelik azt. Az ismert nemzetközi körülmények, nemzeti érdekeink arra köteleznek bennünket, hogy folytassuk és fokozzuk erőfeszítéseinket a békéért, járuljunk hozzá a szocialista országok közösségének erősítéséhez, tegyünk eleget a Varsói Szerződésben vállalt kollektív védelmi kötelezettségeinknek és növekvő gazdasági teljesítménynyel erősítsük belső politikai helyzetünket és hazánk nemzetközi tekintélyét. — Jövő évi gazdasági feladataink meghatározásakor immáron öt éve abból a tairtós, alapjában változatlan gazdaságpolitikai követelményből in. dulunk ki. amelynek lényege fizetőképességünk megőrzése, elért vívmányaink védelme. Idei gazdálkodásunk igen lényeges eredménye, hogy 1983-ban is megőriztük az ország nemzetközi fizetőképességét. Sikerült jelentősen emelni a kivitelt és mérsékelt színvonalon tartani a behozatalt. A külkereskedelem pozitív egyenlege tovább növekedett. Továbbra is megőriztük a lakosság reáljövedelmének és fogyasztásának eddig kialakult színvonalát. A tervezett keretek között alakultak a fogyasztói árak, teljesítjük a lakások az -általános iskolák és kórházak építésének terveit. A költségve. tés bevételei és kiadásai is — nagy vonásokban — a terv szerint alakulnak, sőt lehetséges, hogy az ez évi költségvetési hiány a jóvá hagyottnál kisebb lesz. — Látjuk azonban a gyenge pontokat is, ohol, érezhető javulást kell jövőre elérni. A 'külkereskedelmi egyenleg javulása nem éri e| 'idén teljes mértékben a tervezettet, és ebben nemcsak külső okok játszanak közre hanem exportképességünk nem kellő mértékű javulása is. Az irányító munkának nem minden vonatkozásban sikerült a teljesítményeket és a jövedelmek elosztását a terv által megszabott, igen szigorú követelménynek megfelelően összehangolni és a belföldi felhasználás — mindenekelőtt a beruházások — jócskán meghaladják a tervezettet. — Az állami bevételek tervezésekor a népgazdasági tervvel összhangban arra építünk, hogy a nemzeti jövedelem ösz- szehasonlító áron másfél—két százalékkal, folyó áron számolva pedig mintegy 8 százalékkal emelkedik. Figyelembe vesszük a kiadások tervezésekor azt a körülményt is, hogy c nemzeti jövedelem belföldi felhasználása összehasonlító áron az ideinél kisebb lesz, illetve folyó árakon csak körülbelül 5 százalékkal növekedhet. A bevételek és kiadások fokozottabb összhangjával — A jövő évi költségvetést a kormány úgy dolgozta ki, hogy az megfeleljen három fontos követelménynek. Biztosítsa, hogy az állami bevételek és kiadások a népgazdasági terv fő céljainak, előirányzatainak megfelelően csoportosítsák át a végső jövedelmeket. A bevételek és á kiadások fokozottabb összhangjával, a fő célok megvalósítására jobban orientáló szabályozók megállapításával segítse a költségvetés a nép- gazdasági egyensúly további megszilárdítását. És végül, de nem utolsósorban: a költség- vetési intézmények takarékos gazdálkodással legyenek képesek alapvető feladataik ellátására. — A költségvetés tervezett bevételei 563,2 milliárd forintot-, kiadásai pedig 566,7 milliárd forintot tesznek ki. A tervezett hiány kisebb az idei évre tervezett 10 milliárd forintnál. A bevételek 4,5 százalékkal, a kiadások körülbelül 4 százalékkal nőnek az idei várható szinthez képest. — Továbbra is megteremtjük a feltételeit annak, hogy a lakosság reáljövedelme és a fogyasztás az idei színvonalat elérje, megőrizzük ezek színvonalát. A lakosság pénzbevétele 8 százalékkal növekszik, a fogyasztói árszínvonal 7—8 százalékkal fog emelkedni. A munkabérek növekedése kisebb mértékű lesz, mint az összes pénzbevételé, viszont ennél jóval gyorsabban nőnek a társadalombiztosítási kiadások, illetve a szociális juttatások. Az árszínvonal tervezett alakulásában közrejátszik, hogy a vásárlóerő és az árualapok egyensúlyának fenntartása, a piaci és a hatósági árak elszakadásának elkerülése, valamint a fogyasztói árkiegészítés csökkentése végett központi ár- intézkedéseket is tervbe veszünk. A lakosság jövedelme és fogyasztása csak úgy érheti el az idei szintet, ha a beruházásokat jövőre is tovább mérsékeljük. A gazdaságban van annyi lehetőség és tartalék, hogy a tervezett beruházási szint mellett javuljon a hatékonyság addig is, amíg újra növelhetők lesznek a beruházások. — A költségvetési kiadások 53 százalékát az intézmények és a társa dal o mibiztosítás kiadásai teszik ki. A kiadási előirányzatok a szűkre szabott lehetőségek mellett is hozzájárulnak az életkörülmények javításához, a sokirányú állami kötelezettségek teljesítéséhez. A társadalombiztosítási ellátás jövőre is a költségvetés legdinamikusabban növekvő kiadási tétele. A kiadások 119 milliárd forintra fognak rúgni. A nyugdíjasok számának növekedése, az újonnan nyugdíjazottak 'magasabb keresete, a nyugdíjak évi rendszeres emelése, valamint az ez évi, a családi pótlékot és egyes nyugdíjakat növelő intézkedések hatására a kiadások 9 százalékkal nőnek, és az átlagnál alacsonyabb nyugdíjak és családi pótlék vásárlóerejének védelmében további intézkedéseket teszünk. — Az egészségügyi és szociális célú kiadás 30 milliárd forintot tesz ki, e kiadások 8 százalékkal fogják meghaladni az idei várható szintet. — A kórházi ágyak száma további 1200—1300-zal nő, és 1984-ben számuk meghaladja a 100 000-et. Jövőre elkészül a felújított traumatológiai • intézet, s az új mentőközpont, de új ágyakon fogadhat betegeket a győri, egri, valamint a tatabányai kórház is. A betegellátást szolgálja az egészség- ügyi szakdolgozók számának emelése, a kórházi ágyak mellett- dolgozó három műszakos ápolónők kedvező bérezése. — Oktatási, kulturális kiadásokra 46 milliárd forintot, az ideinél ugyancsak 8 százalékkal többet fordítunk. Továbbra is kiemelt feladat az átmenetileg megnövekedett létszámú korosztályok megfelelő oktatásának, nevelésének biztosítása. A jövő tanévben mintegy 17 ezerrel emelkedik az általános iskolai tanulók száma. Az ősz. tálytermek száma ezerrel nő és ennek köszönhetően a váltakozó tanítás mértéke kismértékben csökkenthető lesz. Az általános iskolába járó tanulók 46 százaléka fog már napközi otthoni ellátásban részesülni, és ezen kívül mód van szervezett, kedvezményes étkeztetésre a vendéglátóipar üzemeiben is. Az általános iskolai kiadások 11 százalékkal emelkednek. — A gyermek- és az ifjúság- védelemre fordított kiadások emelkedése 9 százalék. A nöFegyelmezettebb munkát Hajmer Imre (Komárom m., 7. vk.), a Dorogi Szénbányák Vállalat gépészmérnöke, az országgyűlés terv. és költségvetési bizottságának tagja, a törvényjavaslat bizottsági előadója beszámolt arról: az ország- gyűlés állandó bizottságoi az utóbbi hetekben megtárgyalták a hozzájuk tartozó ágazatok és főhivatalok jövő évi költségvetési előirányzatait. A terv- és költségvetési bizottság ülésén A Parlament kupolacsarnokában már karácsonyi a hangulat. Az országgyűlés szünetében Kádár János képviselőkkel beszélget az ország fenyőfája alatt. vekmény többek közt a hivatásos pártfogók és a nevelőszülői felügyelők létszámának bővítését, az állami gondozásba vett gyermekek intézményi ellátásának javítását szolgálja. — Feszítő társadalmi gondunk és kiemelt feladatunk to^ vábbra is a lakásépítés. Az új lakásgazdálkodási szabályok alkalmazásának tapasztalatai kedvezőek. A lakásépítésre fordítható állami pénzeszközök csökkenése ellenére a tanácsok meggyorsították, javították a területelőkészítést, a telekellátást, és minden feltétel megvan arra, hogy jövőre a tervezett 70—74 ezer lakás megépüljön. A lakbéremelés végrehajtása zökkenőmentes volt, ebben a fokozatosság és a leginkább rászoruló rétegek számára bevezetett szociális támogatás is közrejátszott. — Az 1984. évi költségvetés előirányzatai lehetővé teszik, hogy hazánk olyan gazdaságpolitikát folytasson, amely az elmúlt évekhez hasonlóan a jövő évben is támogatásra találhat a szocializmus építését igenlő minden állampolgár részéről és kivívja további nemzetközi megbecsülésünket — hangoztatta a pénzügyminiszter. az 1984-re javasolt teljes költségvetést tűztek napirendre, s a vitában az állandó bizottságok képviselői is elmondták véleményüket. Az előadó részletezte a költségvetésből adódó főbb feladatokat, majd bejelentette: a terv. és költségvetési bizottság úgy foglalt állást, hogy a törvényjavaslatban meghatározott célok, az 1984. évi feladatok teljesítése szervezettebb, fegyelmezettebb munkát, egységesebb cselekvést kíván valamennyiünktől. Hajmer Imre végül a bizottság nevében javasolta a jövő évi költségvetés tervezetének elfogadását. Dr. Boza József (Bács-Kiskun m. 18. vk.) az Állampusztai Célgazdaság igazgatója a szőlő- és gyümölcstermelés szabályozó rendszerével kapcsolatos kérdésekről beszélt. Javasolta, hogy a szőlő- és gyümölcstermelés tárolásával, forgalmazásával összefüggő eszközök megteremtését szolgáló hitel- felvételeket kedvezményben részesíteni, az értékesítés egészét pedig korszerűsíteni kellene. Szabó István (Hajdú-Bihar m. 14. vk.)1, a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsának elnöke, a nádudvari Vörös Csillag Termelőszövetkezet elnöke többek között rámutatott: a jövő év kulcskérdése lesz, hogy teljesül-e a 15 millió tonnás gabonatermesztési előirányzat. Ez meghatározó jelentőségű a belföldi húsellátás és az export szempontjából ,is. Minden feszültség ellenére is elérhető ez a teljesítmény — szögezte le. Kőkuti Ferencné (Fejér m. 10. vk.), a Videoton sárbogárdi gyáregységének műszerésze arról beszélt, hogy a következő esztendő gazdaságpolitikai céljainak közkinccsé tétele és a lakossággal való megértetése érdekében az eddiginél is hatékonyabb politikai felvilágosító munkára van szükség mindannyiunk részéről. Azért ugyanis, hogy a népgazdaság 1984- re tervezett feladatai megvalósuljanak, az ország valamennyi állampolgárának az eddigieknél még többet kell tennie. Stadinger István (Bp., 6. vk.), a Fővárosi Tanács elnökhelyettese hangsúlyozta: a jövő évi költségvetés és terv eredményes teljesítése nagymértékben függ attól, hogy a közr ponti szervek a szabályozás, a követelmények kialakításával, a vállalatok, a szövetkezetek pedig munkájukkal mennyire képesek a növekvő követelményekhez igazítani gazdálkodásukat. Kiemelte annak jelentőségét, hogy. hazánk folytatja az elmúlt években követett gazdaságpolitikát, mégpedig úgy, hogy a hangsúly a korlátozásokról, tiltásokról, elvonásokról — egyáltalán az elosztás területéről — egyre inkább a jövedelem-termelőképesség növelésére tevődik át. Sörés István (Szabolcs m., 10. vk.), o Növényolajipari Vállalat nyírbátori üzemének művezető, je felszólalásában szóvá tette, hogy idén az ipari üzemek tér. melését jelentősen befolyásolta — sok helyütt ütemtelenné tette — az import ke retek f elhasználásának bürokratikus in. tézése. Szorgalmazta, hogy a2 illetékesek fordítsanak e tekintetben nagyobb figyelmet a termelő vállalatokra hiszen dön. tőén • azök teremthetik meg egyensúlyi helyzetünk javításának, életszínvonalunk megőrzésének feltételeit. Kovács László (Pest nn. 20. vk.). a Dunai Kőolajipari Vállalat táblakezelője arról szólt, miként sikerült egy újfajta bérszabályozási rendszer segítségével meggyorsítani a Dunai Kőolajipari Vállalat katalitikus krakk üzemcsoportjának beruházását. Az országgyűlés téli üléssza. kának első napja — melyen a tanácskozást Apró Antal, Cser- venka Ferencné és Péter János felváltva vezette — ezzel véget ért. A testület pénteken folytatja munkáját. (Munkatársunk' telefonjelen, tése). Az Országházban tegnap már karácsony volt: a téli ülésszak megnyitására érkező képviselőket feldíszített csillogó-villogó karácsonyfa fogadta a kupola- csarnokban. Az ünnep előtti- ség azonban mit sem éreztetett ° képviselőház üléstermében megkezdett munkán. A padsorok megtettek, zsúfoltak voltak a karzatok is. Érthetően, hiszen vitathatatlanul fontos dolgok kerültek az ülésszak napirendjére: alkotmánymódo. sítás, választási törvény, 1984-es költségvetés, állásfoglalás-tervezet a békéről. Közülük a második az, ami hónapok óta közéletünk központi kérdése volt. Olyannyira, hogy — mint dr. Gajdocsy István, a törvénytervezet bizottsági előadója is megállapította — nem került még az országgyűlés elé törvényjavaslat, amihez a társadalmi vita során 25 000 módosító javaslat, indítvány érkezett volna. Persze fontos kérdéseket tartalmazott az alkotmány módosítását célzó törvényjavaslat is. 1949-ben alkotott alapVita, felelősségteljes légkörben törvényünket többször módosították már, most is az élet diktálta követelményekhez kellett igazítani: például rögzíteni a küszöbön álló közigazgatási rendezéseket — a járásik megszűnését —, az új választási törvény néhány, az alkotmányt is érintő rendelkezését, és egyébeket. A módosított alkotmány alapján hozzák létre a hazánkban az eddig előzmény nélküli magas közjogi testületet az Alkotmányjogi Tanácsot, amelyről dr. Nagy Józsefet, az országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottságának a tagját, baranyai országgyűlési képviselőt kérdeztem: — Az utóbbi időkben többször is felmerült az alkotmány tiszteletben tartása iránti jogos igény. Az Alkotmányjogi Tanács létrehozásában ez is kifejeződik. Egyebek közt ellenőrizni fogja a jogszabályok, jogi útmutatások alkotmányosságát amit én nagyon fontosnak tartok. azért 'is. mert az utóbibi években — okkal, ok nélkül — mértéktelenül megnőtt nálunk a jogszabály alkotás és ez sokszor mór nehezíti az életet. Ebben feltétlenül rendet kell teremteni. Aztán ózzál sem lehet egyetérteni, hogy például az országgyűlés által alkotott törvényt törvényerejű rendelettel módosítsanak .. . Lesz dolga az Alkotmányjogi Tanácsnak! Felelősségteljes felszólalások hangzottak el a választási törvényjavaslatról. Amint a társadalmi vitában, itt az ország- gyűlésben is a kettős-többes jelöléssel foglalkoztak a legtöbben, s különösen figyelemre méltó volt Simon Ernöné somogyi képviselő felszólalása, aki maga is kettős jelölésből került az országgyűlésbe, és ezt úgy minősítette, hogy a nép állított ki róla bizonyítványt. A törvényjavaslat vitájában kapott szót dr. Szentistványi Gyuláné, Baranya megyei országgyűlési képviselő is. Felszólalását lapunk holnapi számában ismertetjük. részletesen, most csupán egy gondolatot ragadok ki ugyancsak a kettős-többes jelö- Iésék kel ka pcsolatba n, m i nthogy annak idején majd a választási előkészületek során is ez lesz a demokratizmus próbája: „Eddig js adott volt a lehetőség a töb. bes jelölésre. Sajnálatos, hogy a több jelölt indítását nem voltunk képesek politikai eszközökkel általánossá tenni sőt az 1980-as választások során szá. műk jelentősen csökkent.. . Helyeslem, hogy a javaslat garantálja oz állampolgár választási jogát a jelöltek között." Úgy gondolom ez a lényeg és ennek kell majd 1985-ben igen erős hangsúlyt kapnia. A két törvényjavaslatot elfogadta oz országgyűlés, amely a munkáját a jövő évi költségvetés megtárgyalásával fcly. tatta. Hársfai István