Dunántúli Napló, 1983. február (40. évfolyam, 31-58. szám)
1983-02-11 / 41. szám
e Dunántúli napló 1983. február 11., péntek Közgazdasági élet Beszámoló a fiatal közgazdászok salgótarjáni találkozójáról Lezajlott Salgótarjánban a fiatal közgazdászok hagyományos évenkénti országos találkozója, melyen részt vett a Magyar Közgazdasági Társaság Baranya megyei Szervezete fiataljainak küldöttsége is, s melynek eseményeiről annak idején tudósításokban mi is beszámoltunk. Közgazdasági élet rovatunkban most két előadásra térünk vissza részletesebben. Vissi Ferencnek, az Országos Tervhivatal osztályvezetőjének fejtegetései azért figyelemre méltóak, mert eddigi gyakorlatunkban ritkán volt példa arra, hogy a kormányzat egyik vagy másik képviselője lényegében még félkész állapotban lévő javaslatokról széles szakmai hallgatóságnak dilemmázva beszámoljon. A másik írás Melega Tibor külkereskedelmi miniszterhelyettes előadását ismerteti. Cikkeink szerzői a pécsi Janus Pannonius Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kara oktatói Hogyan tovább a gazdaságirányításban? Külkereskedelmünk feladatairól Vissi Ferenc, az Országos Tervhivatal osztályvezetőjének előadása két fő részre oszlott: egyrészt a vállalatirányítás és a tulajdonlás kérdéseit vizsgálta. másrészt pedig a szabályozórendszer továbbfejlesztéséről szólt. Előadásában hangsúlyozta, hogy egy munkaközösség véleményét tolmácsolja mondandójában. A tulajdonlással kapcsolatban kiemelte, kiindulópontjuk szerint minden vállalat profitérdekelt, még az ún. non-profit vállalat is. A tőke működtetésével kapcsolatos döntéseket a vállalatnak kell hoznia, nem másnak. (Ezek a döntések ma nagymértékben függenek az államigazgatási szférától.) Az elképzelések szerint a minisztériumok a szabályozórendszer megalkotásáért lesznek felelősek, a tulajdonlás és a hatósági jogkörök azonban levólasztódnak a minisztériumokról. A tulajdonos személyét el kell különíteni a gazdaságirányítástól. Ezzel az alapelvvel működne lényegében az ún. kompetitiv szféra, azzal a megszorítással, hogy az állam korlátozási joggal bírna a tulajdonlást illetően, mind bizonyos gazdasági egységek tekintetében, például erőművek, közművek, mind pedig a vezetői kiválasztás rendszerében. Ugyanakkor az államnak önkorlátozásra is törekednie kell, azaz ha a tőkeműködtetés joga a vállalaté, akkor a tőkeáramlás, más szóval tőkeallokáció is vállalati feladat. Az önigazgatás színtere a kis- és középvállalatok szférája legyen. Mindezek meggátolnák azt, hogy ágazati és funkcionális minisztériumok olyan intézkedéseket is hozhassanak, amelyek egyébként nem jogszerűek, még pontosabban nem törvényesek. Az előadó hangsúlyozta, hogy még számos kérdés tisztázásra vár, ezek részletes ismertetésébe azonban ehelyütt nem bocsátkozunk. A tőkeműködtetés mechanizmusával kapcsolatban annak o véleményének adott hangot az előadó, miszerint a hitelmonopólium felfüggesztése a jövőben is fennmarad, sőt e téren a paletta sokféle szín- árnyalatttal gazdagodik. (Az ingyenes juttatások átalakítása államkölcsönné, a visszterhesség fokozása, betéti társaságok, a bankszerű alapok, vállalati tőkék áramoltatása, kötvények és a vissza nem fizetendő kötvények, részvények — ez utóbbiakat egy ezután létrehozandó Központi Váltó- és Hitel Bank kezelné.) Az elképzelések szerint a pénz árát minden gazdasági és társadalmi szereplőnek éreznie kell, ezért a komatmechanizmus terén is lényeges változásokra van szükség. Egységes kamatmechanizmust kell létrehozni, függetlenül az igénylőtől. A hosszú lejáratú hitelek kamatlábának meg. kell haladnia a rövid lejárgtú hitelek kamatlábát. Mind ez ideig ez fordítva volt. Határozott lépéseket kell kell tenni a reálkamatok gyakorlati megvalósulása felé. üzleti bankok létrehozása is szükségessé vált. Eloadósánok második fő té- moja a szabályozórendszer kerdéskomplexuma volt. Ehelyütt csak tézisszerű ismertetésre van mód. Az árrendszer problematikáját illetően hitet tett amellett, hogy nehéz gazdasági körülmények között sem nélkülözhető az importverseny, és csak az árpolitikai elvekkel adekvát gyakorlat nyújthat segítséget a termék- szerkezet és a vállalati struktúra váltósához. Példaként említette, hogy amennyiben a vevők értékítéletét a ruházati ipar termékeire vonatkozóan ráengedte volna a vállalatokra a gazdasági vezetés, akkor nem történt volna meg az, hogy a kereskedelemnek kény- szerűségből fel kellett vásárolnia a vállalatok elfekvő készleteit. Az ár közgazdasági hatásait annál is inkább érvényesíteni kell, mert már hazánkban is található néhány válságágazat, és döntenünk kell abban, hogy melyik ágazatnál vagy vállalatnál kezdődjön először a piac; hatás konzekvens érvényesítése. Végeredményben olyan javaslatról van szó, amelynek lényege, hogy annyit fizessen a fogyasztó, amennyibe kerül a termék. Gyökeresen át kell alakítani adórendszerünket. Ennek lényege az alábbiakban fogalmazható meg: az inflációs nyereségen előre rögzített tervek alapján osztozkodnia kell a kormánynak és a jövedelem- tulajdonosoknak. Ennek az elvnek ki kell fejeződnie az állam és a vállalat közti nyereségmegosztásban is. Csak az után a fázis után történjék adóztatás, am| után mór csak a végső fogyasztó szerepel. Olyan forgalmi adórendszer kidolgozására van szükség, amely legalább a nettó költségvetés terheinek 30 százalékát biztosítja. A személyi jövedelemadózásnak is jelentősen hozzá kell járulnia a költség- vetéshez. (Lehetséges, hogy ez csak egy kereset; adórendszer közbeiktatásával történhet meg, legalábbis az első időkben.) Valószínű, hogy az amortizáció teljes egészét a vállalótoknál kell hagyni. Mindezek megkövetelik szociálpolitikánk felülvizsgálatát is. A kisvállalkozásokat érintő adóterhek és előírások nemcsak más országokkal, de saját állami vállalatainkkal és szövetkezeteinkkel összehasonlítva sem teremtenek kedvezőtlen feltételeket megalakulásukhoz és szabályszerű működésükhöz. Erre példa az állóeszközök beszerzésével kapcsolatos szabályozás is, melyet a gazdasági munkaközösség két forrásból biztosíthat. Így az induló — a tagok által összeadott — vagyonból és a közösség tevékenységéből származó nyereségből. A jeAz előttünk álló három év rendkívül feszített munkát és nagy terheket követel valamennyiünktől. A lehetőségeinktől függően a helyzet további jelentős romlása esetén elképzelhető, hogy az adózási és árrendszerbeli reformelképzeléseket már az 1984-es évben be lehet, illetve be kell vezetni. Egyértelmű az is, hogy az adózási és árrendszer minőségi változása más bérrendszert is követel. Erre vonatkozólag is folynak a munkálatok. Ugyanakkor, bár kezdjük érzékelni a piaci hatásokat,, nincs tisztázva, mi legyen a piacfelügyelet rendszerével, amely ma rosszul működik, ugyanis ahelyett, hogy monopolhelyzeteket megszüntetne, sok esetben intézményesen létrehozza azokat. Szükségesnek látszik egy vállalati jog; kódex kidolgozása is, amely ténylegesen arra az elvre épülne, amelyet már többször megfogalmazott a szakmai és a társadalmi közvélemény, vagyis: „amit nem tiltok, azt szabad", ellentétben a mai gyakorlattal, am; nem más, mint „amit szabad, azt megmondom”. A Közgazdasági élet rovat is több ízben foglalkozik a legutóbbi időkben a gazdasági mechanizmus problémáival. E sorok írójának is volt módja kifejteni véleményét. Megítélésem szerint — és erre a konferencia valamennyi előadója közvetlenül vagy közvetve utalt — a tervbe vett változtatások sikere elsősorban azon múlik majd, hogy a változások kapcsán érdekelt intézmények, vállalatok és személyek, vezetők és a vezetettek mennyire lesznek objektíve rászorítva vagy rászorulva az új módszerek átvételére, megvalósítására, mennyire lesz kényszerhelyzetben a gazdaság és annak vezetése atekintetben, hogy egy lényegében folyamatos magatartásváltozással életre hívható teljesítményorientációt mennyire és milyen dózissal tud majd egy rendkívül rövid idő alatt a gazdaság és a társadalom szereplőitől kikényszeríteni. Veress József lenleg érvényes rendelkezések szerint a képződő és a jogszabály szerint kimutatott nyereséget mindössze 3 százalékos társasági adó terheli. A társaság az adózott nyereséget tehát állóeszköz vásárlására is fordíthatja!, így annak beszerzését semmiféle adó nem terheli. Mivel a társasági adó alapja egyébként az összes bevétel, illetve abból a jogsza- bólyilog pontosan meghatározott költségek levonása utáni maradvány, a költségek közé tartozik a közösség tulajdonáArccal a fejlődő országok felé A nem rubel elszámolású kül- kereskereskedelem kérdéseivel foglalkozott Melega Tibor külkereskedelmi miniszterhelyettesünk. A jövő feladatait felvázoló előadását a kővetkezőkben összegezhetjük. Az 1983. évi terv o külkereskedelemben különösen nagy feladat megoldását kívánja — a cél a roppant nehéz körülmények között 1982-ben elért nem rubel elszámolású külkereskedelmi mérlegtöbblet megkétsze. rezése. Világos, hogy a jövőben is megkülönböztetett figyelmet szükséges fordítani mind a fejlett tőkés, mind pedig a fejlődő országokkal fennálló kapcsolataink fejlesztésére. Ennek a belső gazdaságból eredő nehézségei között kell megemlíteni azt, hogy a jelenlegi szabályozási rendszer árérzékennyé teszi a vállalatokat. Ha tehát a vállalatok számára a külső piacok — s jelen esetben túlnyomórészt a számukra kritikus fejlett tőkés országok piacairól van szó — értékesítési nehézségeket jelentenek, s emiatt választaniok kell a kapacitáskihasználás korlátozása, vagy pedig a kínálati szerkezet átalakítása között, akkor még mindig egyszerűbb, könnyebb az első megoldást választani. Strukturális gond, hogy korábban exportunknak csaknem felét azok a vállalatok bonyolították le, amelyek ma „válság- ágazatokban” tevékenykedve, komoly nehézségekkel kénytelenek szembenézni, s alig lehetséges számukra a kivitel dinamikus fokozása a hagyományos piacokon. Vonatkozik ez a kohászatra, acéliparra, textiliparra, de bizonyos összefüggésben a mezőgazdaságra is. Ugyanakkor főként a Közös Piac országaiban protekcionista intézkedések is akadályozzák a kivitel fokozását, s ennek azért van különös jelentősége, mert a tőkés országokba irányuló exportunk kilenc tizede Nyugat- Európába, s annak fele a Közös Piac országaiba irányul. A vámhátrányok miatt például kínálatunk árszínvonala sok esetben elfogadhatatlanul magas. A vámhátrányok és az ebből adódó veszteségek elhárítását gazdasági és politikai (állami) eszközökkel lehet megkísérelni. Gazdasági téren a tőkés terme. ban levő állóeszközök után elszámolható amortizáció is. A fentiek szerint tehát az állóeszköz nemcsak beszerzéskor adómentes, hanem a folyamatos használat során elszámolt amortizáció következtében adóalap csökkentő tétel is. Figyelemre méltó, hogy az amortizációs kulcs jelen esetben — így pédául a kizárólag sojátos üzemi (üzleti) járműveknél — a beszerzési ár 20 százalékát teszi ki, jelentős közgazdasági feltételeket teremtve éppen a gépesítettséghez való ellátáshoz. Egyébként egyet kell értenünk azzal, hogy valóban nem luxus, ha a gazdasági munkaközösség gépkocsival, vagy modern gépekkel rendelkezik, ezért kívánta a pénzügyi kormányzat a vázolt intézkedésekkel segíteni az ilyen irányú vállolkoz'ói célkitűzéseket. lök által gyakran alkalmazott eljárás, hogy nem a terméket viszik a célországba, hanem a gyárat telepítik oda (vagyis a működő tőke kivitele) a mi vállalataink számára gyakorlatilag nem járható út. A japánok által választott módszer alkalmazására, vagyis arra, hogy a hatékonyság ugrásszerű javításával a korábbiak töredékére csökkentve a költségeket érjen el kedvező, versenyképes árakat, a magyar gazdaság a jelenlegi körülmények között aligha lehet képes. Bizonyos reményekre jogosít az állam áltol szervezett kereskedelemszervező és -támogató akciók sikeres fogadtatása (magyar hetek Nyu- gat-Európa különböző városaiban és országaiban, közvetlen kereskedelempolitikai támoga. tás az iparnak). Végül továbbra is számítani kell a hagyományos gazdasági diplomácia fegyvereinek bevetésére, hiszen az államközi megállapodások segítik és biztonságosabbá is teszik a vállalataink külpiaci munkáját. A külqazdasági politika távolabbra is mutató továbbfejlesztésének tűnik az a törekvés, hogy a magyar kivitel fokozottabban a fejlődő országok felé fordul. Egy sor eredményt már ma is említeni lehet. Elsősorban azt, hogy megduplázódott az elmúlt tíz év alatt a fejlődő országok részaránya a magyar exportból, s a nem szocialista kivitelben aránya meghaladja a 25 százalékot. Említést érdemel ezenkívül hogy a fejlődő országokkal való kereskedés fontos aktívumteremtő területnek bizonyulj az elmúlt esztendőben. A fejlődő országok jelentőségének fokozódásához bizonnyal hozzájárulhat az is, hogy a Nemzetközi Pénzügyi Alapba és a Világbankba történt belépésünk után magyar vállalatok is részt vehetnek a fejlődő országokban a Világbank által pénzelt beruházások, fejlesztési programok versenytárgyalásain. Ezzel, legalábbis részben egy nagy gond szűnt eieg, hiszen ily módon „készpénzes" üzletet lehet kötni, nincs szükség hitelezésre, amit ma aligha lehetne vállalni. Egyre inkább törekedni kell arra, hogy iparunk és mezőgazdaságunk egyaránt lehetőséget találjon a fizetőképes fejlődő országokban. Mindezek a törekvések azonban csak akkor erősödhetnek meg, ha a kivitel szerkezete is megváltozik. Jelen pillanatban ugyanis kivitelünk kétharmada nem feldolgozott termék (nyersanyag, félkésztermék), következésképpen roppant fuvarigényes; nagy távolságba verseny- képes árakon nem juttatható el (gondoljuk meg: Ausztrália, Új- Zéland, az ázsiai országok mennyivel kedvezőbb árakat kalkulálhatnak mondjuk egy japán szállításnál, mint az esetleges magyar exportőrök). Az előadás és a kérdésekre adott válaszok summázatát abban lehet megadni, hogy gazdaságunk nemzetközi teljesítő, képességének javítása végső soron a termelés szféráiban dől el, a kereskedelempolitikának és a szakkülkereskedelmi hálózatnak pedig minden eszközzel elő kell segítenie ennek bekövetkezését. Dr. Fojtik János Rovatszerkesztő: MIKLÓSVÁRI ZOLTÁN. PÉCS SZÜLETTEK: Tihanyi Renáta, Pataki Tünde, Vidék Ferenc, BŐhm Gergely, Komóri László, Mezey Nándor, Gál Bernadett, Pécsi Mónika, Varga Zsolt, Fricz Aranka, Balogh Zsófia, Balogh Orsolya, Bégány Antal, Hart Károly, Valkai Gábor, Gubicza Eszter, Cseke Viktória, Papp Arnold, Sólyom Anikó, Tátrai Attila, Térjék Tamás, Petrovics Melinda, Tóth Veronika, Bérchegyi Attila, Szabó Balázs, Garai Anna, Kis-Antal István, Makány Zsófia, Tu- csek Nikolett, Szüvecz Szilvia, No- taisz Orsolya, Heilmann Linda, Szabó Adrien, Marosán László, Balatincz Inez, Barics Tímea, Hentz Péter, Kulcsár Krisztián, Vinrád Dalma, Bogdán Attila, Horváth Zsófia, Neidert László, Bozsik Tamás, Orosz Péter, Körösi Zsanett, Szalóky Mira, Ijjász Nóra, Getta Lívia, Getta Brigitta, Fe- rencz Péter, Szebenyi Evelin, Petz Judit, Schifter Viktor, Baráth Krisztián, Peres Adrien, Szabó Anita, Térjék Péter, Hei- geröder Anikó, Kánya Csaba, Fodor Mária, Pohl Péter, Kovács Lajos, Fe- renczy Zsanett, Keller Viktória, Gaáf Andrea, Kucska Imre, Stier Ágnes, Bozó Petra, Szemerédi Róbert, Ran- ga László, Láng Éva, Fehér Éva, Kiss Viktória, Ambrus Norbert, Kiss Gabriella, Ratting Miklós, Hegyi Zsolt, Hegedűs Tamás, Somlyai Mária, Ta- ragyia Gábor, Nádasdi Gábor, Schwarcz Attila, Kaszás Judit, Szabó Mariann, Dani Róbert. Szöts Milán, Hauer Szilvia, Mang Viktória, Zsóri Veronika, Bundy Bogáta, Kirchner Timea, Palóczi Zsuzsanna, Nagy Gábor, Bakó Ferenc, Tankó Georgina, Kovács Tamás, Görög Péter, Virág Sándor, Göttlinger Adrien. Komjáti Viktória, Bacsmai János, Gyúró Viktória, Budai Éva, Nagy Éva, Kohl- mann Viktória, Szabó László, Dani József, Dávid Nikolett, Mészáros Lili, Öz Pál, Székely Gyula, Fónai Fruzsina, Pethö Balázs, Goron Dávid, Scherdán Mónika. Keszthelyi Zsuzsanna, Pogány Dóra. Pintér Viktor, Szabó Júlia, Benke Tibor, Kisgyörí Krisztián, Berta Valéria, Resszer Tamás, Halász László, Juhász Krisztina, Pókó Nikolett, Erdős Boglárka, Gaudí Andrea, Bene Bernadett, Németh András, Mischl Vanda, Maszlag Miklós, Tóth Béla, Joó Éva, Takács Rezső, Zákányi Tamás, Tüske Balázs. MEGHALTAK Gönczy János, Szabó Károlyné Ho- dur Erzsébet, Szilczl Ignác, Gerenda Lajosné Pitiszhang Anna, Stroh Já- nosné Tabi Julianna. Pósza József, Virágh Józsefné Bayer Anna, Benács János, Csepcsik Dezsőné Horváth Erzsébet, Bedekovits József, Kumli János, Bausz Sándor, dr. Naumov Miklós, Berta Lajosné Laklya Ilona, Ver- tike János, Németh János, Dánfalvi Ferencné Csőszi Irén, Kovács Máté, Lukács Kálmánná Gróf Erzsébet, Gábor Józsefné Schmidt Mária, Tarlós Károly, dr. Farkas Gyula, dr. Légrádi Józsefné Latocha Anna, Somogyi Irén, Náray János, Kéri István, Marton Róza, Hofer Józsa, Bogolin János, Staub Gusztávné Meláth Ilona, Schrömpf István, Kiezer Mária, Győr István, Papp József, Kálmán Lajosné Ambrus Mária, Büki József, Szászhalmi Jánosné Fung Erzsébet, Kovács Józsefné Marosi Ilona, Peti Lászlóné Spamberger Erzsébet, Glöckner Józsefné Szép Petronella, Radó Márton, Hartmann György, Nagy Jánosné Nagy Margit, Szigeti Istvánná Pott Katalin, dr. Krauth János,. Hidas Józsefné Klemann Julianna, Buzy Pé- terné Knipl Karolina, Herczog Henrik, Csók Pálné Kaposi Mária, Vajda Gyula, Marton Attila, Bóta Andrásr.é Haraszti Zsuzsanna, Richter Ferencné Fenerstahler Mária, Orsós Mária, Benedikt Jánosné Takács Anna, Gyúrók János, Bagoly Sándorné Heffler Mária, Bus Tibor, Matus Sándor, Lipics József, Szolnoki József, Gyurity Marin, Varga Lajosné Szekeres Anna, Nagy Istvánná Sztrka Mária, Szmrek Ferenc, Szente Gyuláné ‘Takács Julianna, Hellenbrandt Antalné Wekler Mária, Bérei István, Nagy Gyula, Barabás Margit, Szekeres János, Varga János, Rideg Antalné Heréb Ágnes, Trendl István, Spitl Dömötör, Ebner Nándorné Hohmann Katalin, Börzsöny Béla, Fenyvesi Rozália, Ignics Aladárné Varga Mária, Geyer Józsefné Waisz Blanka, Cservenka Győző, Gulyás Jánosné Katona Győr Margit, Gyulassy József, dr. Horváth Erzsébet, Hajós Edéné Német Etelka, Szebényi Ignác, Horváth Gyula, Rózsahegyi József, Trajj Vendel, Kovács István, Kalányos József, Karácsony Dezsőné Bozsánovits Gizella, Arnold Géza, Heller Györgyné Pandur Katalin.----------------------------------------------------------------- * -----------------------------------------------------------------A kisvállalkozók megnyugtatására Egy kisvállalkozás tapasztalataival foglalkoztunk legutóbbi Közgazdasági élet rovatunk hasábjain. A Belátható időn belül nem leszünk milliomosok című írás szerzői többek között kitértek az állóeszköz beszerzésével kapcsolatos gondjaikra, e téren szerintük a adók úgymond visszahúznak. Utóbb kiderüli, értesüléseik tévesek. Ezzel kapcsolatban a következőkről tájékoztatott bennünket dr. Buzánszky József, a Baranya megyei Ellenőrzési Igazgatóság igazgatója.