Dunántúli Napló, 1981. október (38. évfolyam, 269-299. szám)
1981-10-21 / 289. szám
Világ proletárjai, egyesüljetek! Dunántúli napló XXXVIII. évfolyam, 289. szám 1981. október 21., szerda Ára: 1,40 Ft Az MSZMP Baranya megyei Bizottságának lapja A tartalomból: Merénylet Belgiumban ♦ Nyugdíjasok fóruma Labdarűgó KEK Gyalogosok az úttesten Akták és emberek S ok szó esik az utóbbi időben az államigazgatási ügyintézésről, amely nem kis mértékben befolyásolja mindennapi közérzetünket. Egyes felmérések szerint — persze ezt aligha lehet pontos számokba foglalni — a tanácsok országszerte évente mintegy 20 millió ügyet intéznek. Vagyis gyakorlatilag minden magyar állampolgár megfordul náluk és sokan többször is. Rendkívül fontos politikai kérdés tehát, hogy az állam- igazgatási hatóságok hogyan intézik ügyeinket, milyen kapcsolatokat alakítanak ki eközben az állampolgárokkal. Az ügyintézés gyorsasága és szakszerűsége — tehát a két legfontosabb minőségi követelmény — területén az elmúlt években jól érzékelhető volt az előrelépés Országszerte sorra alakultak az ügyfélszolgálati irodák, amelyek megkönnyítik a panasz- és más ügyek intézését. Egyre több tanácsnál válik mindennapos gyakorlattá a rövidített ügyintézési határidők bevezetése, ami egyszerűen lehetetlenné teszi, hogy a különféle akták hetekig, hónapokig a hivatal polcain porosodjanak. Igen sok tekintetben egyszerűsödtek az államigazgatási eljárásra vonatkozó szabályok, s ennek következtében egyértelműen kevesebb lett a hivatalok munkájában a bürokratikus elem. Több új,, az ügyfelek alapvető jogait, érdekeit védő paragrafus is bekerült a törvénytárba. Csak egyetlen példa: az új állam- igazgatási eljárási törvény szerint a jövőben senkitől nem lehet olyan adat igazolását kérni, amelyet a jogszabályok szerint a különféle hivatalos nyilvántartásoknak tartalmazniuk kell. Ez a nagy jelentőségű rendelkezés egyrészt mentesíti az állampolgárokat attól, hogy mindenféle igazolásokért, bizonylatokért egyik hivataltól a másikhoz Szaladgáljanak. Más- lészt pedig - s ez is rendkívül fontos — rákényszeríti a hatóságokat, hogy a nyilvántartásaikat pontosan, naprakészen vezessék. Hiszen ezentúl már nem hagyatkozhatnak arra a kényelmes álláspontra, hogy „majd az ügyfél igazolja, ahogy tudja, amit kell". A tanácsi ügyintézés hétköznapjaiban kedvező változásoknak lehetünk tehát tanúi. A hatóságok sok tekintetben egyre inkább egy hivatali szolgáltató szervezetre hasonlítanak. Nemrégiben az országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottsága a törökszentmiklósi városi tanácsnál tanulmányozta: milyen is ma egy minden tekintetben korszerű tanácsháza. Nos, itt minden lakossági ügyet egy helyen, a földszinti nagyteremben intéznek, ami leginkább egy OTP-fiókra hasonlít. Az előadók kedvesek, szolgálatkészek, az ügyfelek helyett az ügyiratokat küldözgetik. Azonnal kiadják a szükséges igazolásokat, ha kell, segítenek kitölteni a beadványokat. Az újszerű szervezeti felépítés, a gondosan megtervezett feladatmegosztás, a szemre is tetszetős külsőségek eredményeként az ügyfelek itt nem félve, tanácstalanul, hanem ellenkezőleg: szívesen, jó érzés- . sei lépnek be a tanácsháza kapuján. Tudják, érzik, hogy ez a hivatal értük van, nekik dolgozik. Mindezzel. persze nem azt akarom mondani, hogy az emberek számára kifejezetten öröm a tanácsházára járni. Hiszen nyilvánvaló, hogy sokan különféle hivatalos ügyeik intézését legszívesebben másra hcigynák, legyen szó egy építési engedélyről, vagy akárcsak egy hatósági bizonyítványról. Néha meg kimondottan kínos a hatósággal való találkozás. Gondoljunk csak a szabálysértési ügyekre, amelyekben bizony büntetni is kell. S a szigorra éppen a szabályokat tiszteletben tartó többség védelmében van szükség. Mégis, másként lép be állampolgár a tcnácsházára, ha érzi, hogy az előadó célja is ugyanaz, mint az övé: minél előbb igazsáao- san rendezni az ügyet, nem hizlalni," hanem lezárni az aktát. És itt már nem paragrafusokról, előírásokról, hanem egy fontos szemléleti kérdésről van szó. Nevezetesen arról, „ hoqy az ügyintéző van az ügyfélért és nem fordítva. Ez a felismerés persze már régen nem idegen államigazgatásunktól, de a gyakorlatban még nem mindig érezteti eiéqqé q hatását. Bizony, e tekintetben a törökszentmiklósi Délda inkább tekinthető kivételesnek, mint jellemzőnek. M ég túlságosan is sok helyen tapasztalni, hogy az ügyintéző megfeledkezik arról: az államigazgatós — szolgálat. Bizonyos esetekben a szigorra, a határozott fellépésre szükség lehet, de a tanácsi alkalmazott nem ■ játszhat hatóságosdit, nem küldözgetheti, ugráltathatja ügyfelét, nem bánhat vele — vélt hatalmával visszaélve — lekezelően. Ezzel ugyanis több kárt okoz a tanácsnak, mint ameny- nyi hasznot a munkája jelent. Mert a tanácsi ügyintézés egyik legfőbb sajátossága s egyben alapvető követelménye, hogy az akták mögött mindig látni kell az embereket. Deák András Aggodalom az USA-ban a PASOK győzelme miatt A Pánhellén Szocialista Mozgalom nagyarányú győzelme a görög parlamenti választásokon komoly aggodalmat keltett amerikai hivatalos körökben. Reagan elnök, aki üdvözölte Pcpandreut választási sikere alkalmából, kijelentette, hogy helyteleníti a PASOK-nak a NATO-ból való kilépésre vonatkozó tervét, és hogy „az Egyesült Államoknak meg kell vizsgálnia, mit lehet tenni az ügy érdekében". Papandreu a CBS televízió-állomásnak nyilatkozva megismételte, hogy a görögországi amerikai támaszpontok bezárása csupán idő kérdése. A Pentagonból kiszivárgott vélemények szerint a PASOK győzelme „súlyos csapást mért" a NATO déli szárnyára, még akkor is, ha Papandreu mégsem vonja ki Görögországot az Atlanti Szövetségből. Az Egyesült Államok jelenleg négy támaszponttal rendelkezik görög területen: a kontinensen Hellenikónban és Nea Makriban, Kréta szigetén pedig a Szuda-öbölben és Hé- rckliónban. Giulio Andreotti keddi programja Kádár János Ingaula az Kádár János, a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottságának első titkára kedden délelőtt a KB székházában fogadta Giulio Andreottit, az olasz képviselőiház külügyi bizottságának és az Interparlamentáris Unió olasz csoportjának elnökét. A szívélyes légkörű találkozón részt vett Gyenes András, a Központi Bizottság titkára, az országgyűlés külügyi bizottságának elnöke. Jelen volt Giulio Bilancioni, az Olasz Köztársaság budapesti nagykövete. Ugyancsak kedden fogadta Púja Frigyes külügyminiszter a olasz vendéget Külügyminisztériumban Giulio Andreottit. A nyílt, őszinte légkörű eszmecserén áttekintették országaink kétoldalú kapcsolatait, s véleménycserét folytattak az időszerű nemzetközi kérdésekről. Ott volt Barcs Sándor, az Interparlamentáris Unió magyar csoportjának elnöke, továbbá Giulio Bilancioni. Délután Giulio Andreotti Esztergomba látogatott, ahol az érseki palotában találkozott Lékai László bíboros, esztergomi érsek, prímással. A szívélyes, közvetlen légkörű beszélgetésen jelen volt Barcs Sándor és Giulio Bilancioni is. Kádár János, az MSZMP első titkára kedden fogadta Giulio Andreottit, az olasz képviselőház külügyi bizottságának elnökét.' Magyar pártküldöttség utazott Madridba A Spanyol Szocialista Munkáspárt (PSOE) meghívására kedden Madridba utazott a Magyar Szocialista Munkáspárt küldöttsége, hogy részt vegyen a PSOE XXIX. kongresszusán. A küldöttséget Cservenka Ferencné, az MSZMP Központi Bizottságának tagja, a Pest megyei Pártbizottság első titkára vezeti. Brezsnyev-Arafat megbeszélések M agas rangú palesztin küldöttség tartózkodik hétfő óta a szovjet fővárosban: a delegációt Jasszér Arafat, a Palesztinái Felszabaditási Szervezet végrehajtó bizottságának elnöke vezeti, tagjai sorában ott van a mozgalom több kiemelkedő személyisége is. Arafat legutóbb 1979 npvemberében járt Moszkvában és folytatott megbeszéléseket Andrej Gromiko szovjet külügyminiszterrel. Mitterrand Mexikóban Mexikóvárosba érkezett Francois Mitterrand francia elnök, és nyomban megkezdte tárgyalásait vendéglátójával, Jósé Lopez Portillo mexikói államfővel. Az első találkozón átfogó kérdésekről volt szó, „a békéről, a biztonságról és a világ egyensúlyi helyzetéről" folyt eszmecsere. A két államfő négyszemközti megbeszélése után a két ország minisztereinek bevonásával folytatódott a tanácskozás. A Szovjetunió és a Palesztinái Felszabaditási Szervezet folytatja erőfeszítéseit az átfogó közel-keleti refidezés érdekében — hangoztatta Leonyid Brezsnyev és Jasszer Arafat keddi megbeszélésén. Az SZKP KB főtitkára, a Legfelsőbb Tanács Elnökségének elnöke kedden a Kremlben fogadta a PFSZ végrehajtó bizottságának elnökét, s tájékoztatta őt arról, hogy a PFSZ moszkvai képviselete hivatalos diplomáciai státust kapott a Szovjetunióban. A szívélyes, baráti légkörű megbeszélésen jelen volt Andrej Gromiko, az SZKP KB Politikai Bizottságának tagja, a Szovjetunió külügyminisztere, Borisz Ponomarjov, az SZKP KB Politikai Bizottságának póttagja, a Központi Bizottság titkára. Palesztin részről részt vett a találkozón Faruk Kaddumi, a PFSZ politikai osztályának vezetője. Brezsnyev és Arafat a politikai kérdések széles körét tekintette át, elsősorban a közel- keleti helyzetet. Kifejezésre juttatták aggodalmukat amiatt, hogy dz Egyesült Államok militarista törekvéseinek és Izrael növekvő agresszivitásának következményeként tovább éleződik a feszültség a térségben. Az Egyesült Államok nyíltan meghirdetve a Washington és Tel Aviv közötti stratégiai szövetséget, tervei megvalósításának fő eszközévé változtatta Izraelt. Az Egyesült Államok arra törekszik, hogy politikai, katonai és gazdasági téren uralma alá hajtsa a közel-keleti népeket. Arra ösztönzi Izraelt, hogy folytassa az arab népek elleni terjeszkedő politikáját, tegye véglegessé az arab területek' megszállását, agresszív akciókat hajtson végre Libanon déli részén, lábbal tiporja a palesztin nép nemzeti jogait és nyomja el a palesztin ellenállási mozgalmat. Leonyid Brezsnyev és Jasszer Arafat a megbeszélésen hangoztatta : a Szovjetunió és a PFSZ elítéli a Földközi-tenger térségében veszélyes feszültség- góc létrehozására irányuló Új OTP-fiók készül Szigetváron, a Vár utca 4-ben. Az öreg, szanált ház helyére emelt épület felső szintjén hat lakás kapott helyet. A fiók, ahová rövidesen megérkeznek a mobil bútorok, várhatóan november végétől már fogadhatja az ügyfeleket. Erb János felvétele amerikai törekvéseket, az ott tartózkodó amerikai flotta és az úgynevezett gyarshadtest fokozott katonai készültségbe helyezését. E lépéseket úgy tekintik, mint az Egyesült Államok próbálkozását arra, hogy beavatkozzék Egyiptom és más arab országok népeinek belügyeibe, nyomást gyakoroljon rájuk. A megbeszélés résztvevői megállapították, hogy nyugtalanságot kfelt az Egyesült Államoknak és csatlósaiknak Líbia ellen irányuló tevékenysége. A háborús pszichózist szító, Líbiát nyíltan fenyegető Egyesült Államok és szövetségesei provokációt terveznek ez ellen az arab ország ellen, arra akarják rákényszeríteni, hogy mondjon le imperialista-ellenes politikájáról. Leonyid Brezsnyev és Jász- szer Arafat határozottan elítélte a Camp David-i megállapodás résztvevőinek azt a próbálkozását, hogy az úgynevezett palesztin autonómiáról folytatott tárgyalásokkal helyettesítsék az alapvető kérdés meqoldását, a palesztin nép önrendelkezési és államalapítási jogának biztosítását. , Az SZKP KB főtitkára hangsúlyozta, hogy a Szovjetunió következetesen támogatja a palesztin nép igazságos ügyét. Leonyid Brezsnyev és Jasszer Arafat megerősítette, hogy a Szovjetunió és a PFSZ továbbra is közös erőfeszítéseket kíván tenni az átfogó közel-keleti rendezés megoldása érdekében. Mindkét fél véleménye szerint ennek reális lehetőséget biztosítana, ha az SZKP XXVI. kongresszusán elhangzott javaslattal összhangban minden érdekelt fél, köztük a PFSZ részvételével összeülne a közel- keleti problémákról tárgyaló nemzetközi konferencia. Leonyid Brezsnyev kijelentette, hogy a nemzeti felszabadulásukért harcoló népek iránti szolidaritás elveihez hű Szovjetunió mindig a palesztinok igazságos ügye mellett fog állni. A palesztin nép és vezetői nevében Jasszer Arafat elismerését fejezte ki azért az önzetlen segítségért és támoqatasért, amelyet az SZKP Központi Bizottsága és a szovjet kormány nyújt a palesztinoknak. Hangsúlyozta, hogy népe továbbra is erősíteni kívánja a Szovjetunióhoz és más szocialista országokhoz fűződő baráti kapcsolatait.