Dunántúli Napló, 1974. április (31. évfolyam, 90-117. szám)
1974-04-25 / 112. szám
1974. óprffis 23. DUNÄNTOLI NAPtö 3 Megkezdődött az országgyűlés tavaszi ülésszaka (Folytatás az 1. oldalról.) ládi és az utónév sajátosan magyar sorrendjéhez, megfelel hagyományainknak, s ezen most sem kívánunk változtatni. A jelenlegi rendelkezések több lehetőséget adnak az asszonyoknak, hogy a házasságban milyen nevet viseljenek. A mostani névviselési formákat a javaslat újabb lehetőséggel bővíti. Megengedi az asszonynak azt is, hogy férje családi nevéhez a saját utónevét kapcsolja hozzá. Ha pedig a házasság megszűnik, a nő tovább viselheti azt a nevet, amelyet a házasságkötéskor választott. Azt a jogát is biztosítja a törvény, hogy másként válasszon. Megszorításokat ' a javaslat csak annyiban tartalmaz, hogy ha a nő másként választ, azt hivatalosan be kell jelentenie az onyakönywezetónek. Az pedig az eddigi gyakorlat jogi szabályozását jelenti, hogy ha a házasságban nem viselte a férje nevét a „né” toldással, akkor a házasság megszűnése után sem veheti fel. — Vitára adott alkalmat a női névviselésnél, hogy mi történjék a házasság felbontása után, ha a volt feleség érdemtelenné válik volt férje nevének viselésére. A törvényjavaslat az eddigi szabályozáshoz képest lényegesen szűkebben, egy esetre korlátozva, tartja fenn a volt férj jogát, hogy bírósági úton kérhesse a volt feleség névhasználatának eltiltását. Ez az eset: ha a feleséget szándékos bűncselekmény miatt jogerősen szabadságvesztésre ítélik. — A házastársi vagyonközösség alapvető szabályozásán a törvényjavaslat nem változtat, —• A házastársi tartási kötelezettségre vonatkozó új szabályozás szerint, ha a volt há- zcstárs tartásra szorul, korábbi hózastársától a házasság felbontását követő öt év elteltével csak különös méltánylást érdemlő esetben követelhet tartást. A házasság felbontású és a gyermekek érdekeinek védelme — A törvényjavaslat a jelenlegi rendelkezésekhez viszonyítva változást hoz az emberi és társadalmi rendeltetését be nem töltött házasságok felbontása tekintetében. A szabályozás alapvetően az elmúlt évtized alatt kialakított bírói gyakorlatot emeli törvényerőre. Ennek lényege, hogy megengedi a házasságnak a házasfelek egybehangzó akaratnyilvánítása alapján történő felbontását egyszerűsített módon, ha a bíróság úgy látja, hogy a felek azt véglegesen elhatározták és házasságuk teljesen és helyrehozhatatlanul megromlott. További feltételként pedig azt írja elő, hogy a válni akaróknak befolyástól mentesen meg kell állapodniuk a közös gyermek elhelyezésében, tartásában, láthatásában, a lakásjogi helyzetük rendezésében és az esetleges házastársi tartásban. — A gyermekek érdekeinek, az ifjúság fokozott védelmének, a gyermekek családi nevelésének hatékonyabb biztosítása, fejlődésük előmozdítása érdekében a törvényjavaslat abból indul ki, hogy a család egyik megtisztelő és felelősségteljes funkciója a jövő nemzedék testi és értelmi fejlődésének előmozdítása, A normális családi keretek megbomlása esetére a jognak is rendelkeznie kell, és ez kifejezésre jut a törvényjavaslatban. A gyermek elhelyezésénél megszünteti azt az eddigi általános szabályt, hogy a hatodik életévét betöltött fiúgyermeket rendszerint az apánál, a leány- gyermeket és a hat év alatti fiút pediq rendszerint az anyánál kell elhelyezni. A bírói qya- korlat — helyesen — rugalmasan alkalmazza a törvényi előírásokat úgy, hogy q gyermekek elhelyezésénél az ő érdeküket tekinti döntő, általános elvnek. A törvényjavaslat is ezt az elvet teszi magáévá. A gyermek elhelyezése nem lehet alkú tárgya valamilyen szülői érdek szolgálatában. Méq világosabban: a törvényjavaslat kizárja, hogy q gyermeket felhasználj hassák anyagi haszonszerzés, zsarolás vagy éppen bosszúállás eszközéül. A hatályos jogszabályok elég merevnek bizonyultak az állami gondozásba vett gyermekek és azok szülei jogainak korlátozása tekintetében —, folytatta dr. Korom Mihály. — Ha ugyanis a gyermeket bármilyen okból állami gondozásba veszik, azzal a szülői felügyeleti joq is szünetel. Ez az esetek jelentős részében indokolt és a jövőben is fenntartjuk, ha szükséges. Amikor azonban nem erkölcsi okok indokolják az állam beavatkozását, hanem a szülők szociális helyzete vagy betegsége, akkor nem célszerű tőlük minden jogot megvonni. Ilyenkor helyesebb, hq az állami gondoskodás úgy történik, hogy a gyermekek nem kerülnek intézetbe, hanem továbbra is a szülői háznál maradnak és az állam megfelelő módon segíti családi nevelésüket Jelenleq körülbelül 34 000 gyermek van állami gondozásban. jelentős részük intézeti elhelyezésben. Ezek az intézmények — ha g legjobban működnek is, ha a leglelkiismeretesebben törődnek is a gyermekekkel, mégsem tudják egészen pótolni q szülői szeretetet, gondoskodást — A családi kapcsolatok erősítésének, a gyermek érdekei fokozott védelmének egyik bevált, sajátos formája az örök- befogadás. A törvényjavaslat célja, hogy ezt a jogintézményt az eddiginél még jobban működővé tegye. Ennek érdekében általánossá kívánjuk tenni az olyan örökbefogadást, amikor a vérszerinti szülő hozzájáruló nyilatkozatát megteheti anélkül, hogy tudná, ki fogja gyermekét örökbefogadni. Erre a rendelkezésre a visszaélések megelőzése végett van szükség. Számos esetben előfordul ugyanis, hogy a vérszerinti szülő egyáltalán nem törődik a gyermekével, a gyermek gyakran nem is tudja, hogy őt örök- befogadtók, mert új családja saját gyermekeként neveli. Amikor azonban a gyermek felnő, keresete van vagy ahhoz közeláll, s az őt felnevelő örökbefogadók támogatást igényelhetnének tőle akkor megjelenik a vérszerinti szülő és visszaköveteli a gyermekét. Aligha kell bővebben magyarázni. hogy egy-egy ilyen eset mennyi bánatot és keserűséget, sokszor tragédiát okoz, s o gyermek lelkivilágában is milyen hasadást idéz elő. A törvényjavaslat segít az ilyen esetek megelőzésében és az eljárás titkosságának előírásával garanciát ad az örök- befogadó szülőknek is. — Jogszabályaink eddig is lehetővé tették az egyedülállók által történő örökbefogadást, de mivel ennek néhány kérdése nem volt jogilag megfelelően szabályozva, kevesen éltek vele. A törvényjavaslat most elősegíti az ilyen örökbefogadásokat. Főleg az egyedülálló nőknek lesz íqy nagyobb lehetőségük gyermeknevelésre, örökbefogadás útján. — Az örökbefogadás egyik új szabálya megkönnyíti az olyan örökbefogadások felbontását, amelyek nem töltötték be társadalmi rendeltetésüket Ui szabályozás a gyermektartásról ~ A törvényjavaslatban és a j kapcsolódó kormányrendelet J tervezetében a rendezés elve j az, hogy a rászoruló gyermekek tartását az eddiginél' hatéko- j nyabban biztosítsuk. Sok vitára adott eddig okot, hogy a jogszabály miként rendelkezzék a bér és fizetés kiegészítéseként kapott juttatások (jutalom, prémium, nyereséqrészese- dés) tekintetében. Arra az álláspontra helyezkedtünk, hogy a gyermektartásdíj megállapításának alapjául szolgál minden olyan rendszeres juttatás és jövedelem, amelyből eqyébként a gyermek részesülne, ha a szülök.együtt élnének. A jövőre nézve is megtartjuk azt a fő szabályt, hogy a gyermektartásdíj összege — egy-egy gyermekre — a kötelezett munkabérének, illetve rendszeres egyéb jövedelmének 20 százaléka - kőiül legyen, maximálisan azonban több gyermek esetén sem haladhatja meg az 50 százalékot. Minthogy adott esetben a 20 százalékos mérték meghaladhatja a gyermek tartásának vat lódi szükségletét, lehetőség lesz az összegnek 20 százalék alatti megállapítására is. Ha a munkabér és az egyéb említett juttatások összege csökken. bírósági döntés nélkül akkor sem lehet alacsonyabb ösz- szeget levonni, mint amit a bí- rósáq alapösszegként korábban megállapított. — Az új jogszabály határozott előírásként tartalmazza, bogy a jogosult szülőt a másik szülő munkáltatója — kérelemre — tájékoztatja a kötelezett munkabérének, valamint minden olyan juttatásának összegéről, amelynek alapján a tartásdíjat ki kell számítani. Arra is lehetőség lesz, hogy a bíróság akár kérelemre, akár hivatalból ellenőrizze, hogy a munkáltató a tartásdíjat helyesen számolta- e ki és a levonás, kifizetés a jogszabályoknak megfelelően történik-e? — A gyermekvédelem íoko- ges szövegének megállapítására zott biztosítása vezette a kor- vonatkozó törvényjavaslatot vimányt arra, hoqy egyes esetekre bevezesse a tartásdíj előlegezését az állam által. Eszerint: ha a tartásdíj fizetésére kötelezettől a megállapított összeg behajtása valamely okból átmenetileg lehetetlen és a gyermeket gondozó szülő sem képes a megfelelő tartás biztosítására, akkor — kérelemre — a bíróság kellő mérlegelés után elrendelheti a tartásdíjnak az állam által való ideiglenes folyósítását. A kormány megítélése szerint a benyújtott törvényjavaslat valóságos társadalmi igényeket fejez ki szocialista céljaink szolgálatában. Elfogadásával újabb jelentős lépést teszünk előre a család . intézményének fejlesztése, ezzel eqyütt pediq társadalmi rendünk további építésének, erősítésének útján. Befejezésül dr. Korom Mihály a Minisztertanács megbízásából kérte, hogy az országgyűlés a házasságról a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény módosítására és egysénadjo el és iktas- 'örvényei közé tassa mesa az orszc Dr Korom Mihály beszéde után szünet következett majd Varga Gáborné, az országgyűlés alelnöke vezetésével folytatódott az ülés «. Dr. Vámosi Erzsébet, az Országgyűlés Szociális és Egészségügyi Bizottságának tagja, a törvényjavaslat előadója beszélt ezután, majd Erdei László- né, a Magyar Nők Országos Tanácsának elnöke szólalt fel Retezi Károly, az Április 4. Gépgyár csoportvezetőjét követően Kertész Sártdorné, a Szegedi Bőrdíszmű Ktsz mindszenti üzemegységének szabásza méltatta a törvényjavaslat jelentőségét. Ezután ebédszünet következett. Az ebédszünet után Péter János elnökletével folytatta munkáját az országgyűlés. Elsőnek dr Schultheisz Emil egészségügyi miniszter emelkedett szólásra ■ Dr, Schultheisi Imib Felére csökken az abortuszok száma A miniszter a népesedéspolitika szemszögéből elemezte a családjogi törvény módosítására előterjesztett javaslatot. Hangsúlyozta, hogy minden, jövője iránt felelősséget érző társadalomnak foglalkoznia kell a népesedéspolitikával és olyan törvényalkotással, amely a családot védi. Ismeretes, hogy az elmúlt 15 évben hazánk népesedési helyzetének alakulásában kedvezőtlen tendenciák jelentkeztek. Ezek megszüntetésére legutóbb a múlt évben hozott szociálpolitikai, egészségpolitikai intézkedéseket a párt és a kormány. Ezeket az intézkedéseket szélesAz érzelem találkozott az értelemmel Tudósítónk teiefonjelentése az országgyűlésről Milyen mértékben szigorítsák a házasságkötés jogszabályait, szükséges-e megkönnyíteni a házasságok felbontását, a válás után is viselhesse-e a feleség volt férje nevét? Ezek g kérdések hónapok óta foglalkoztatják a közvéleményt a családjogi törvény módosítása kapcsán. Nyílt-társadalmi fórumokon sokezren mondtak véleményt, érveltek, vitatkoztak, tegnap az országgyűlés első napján dr. Korom Mihály igazsógügyminisz- ter expozéjában részletesen indokolta a családjogi törvény módosításának szükségességét — Az érzelem találkozik itt az értelemmel, — fogalmazta meg tömören az egyik képviselő a tervezet legjellemzőbb vonásait, — ésszerű, hogy a törvény fokozottan védje a házasság intézményét, a család és a gyermekek érdekeit Ugyanakkor mélyen emberi a családtagok egymás iránti felelősségének növelése, a női egyenjogúság elvének továbbfejlesztése. Felszólalása után többen egyetértőén gratuláltak Erdei Lászlónénak, a Magyar Nők Országos Tanácsa elnökének, aki a szabolcsiak képviseletében helyeselte, hogy a törvény meg kívánja előzni a könnyelmű meggondolatlan házasságkötéseket. Valóban szükséges, hogy a bejelentést követően csak 30 nap múlva köthessenek házasságot a fiatalok. Indokolt a szigorítás, miszerint a férfiak csak 18, a nők 16. életévük betöltése után léphessenek házasságra. A gyámhatóság csak különösen j indokolt esetben adhat ki en- I gedélyt ennél fiatalabbak há- zassógkötésére. A nők név-vise- ‘ lés: lehetőségeinek bővítését egyértelműen helyeselték a vitában felszólalók. A tapasztalatok szerint ugyanis egyre több nő igényli, hogy férje családi nevéhez a sajátját is hozzákapcsolhassa. — Ha a módosítás törvénnyé válik, — jelentette ki az egyik képviselő — a megromlott házasság jogilag is felbontható anélkül, hogy a házastársak legintimebb belső ügyeiket kiteregessék. A megegyezésen alapuló válás során megőrizhetik emberi méltóságukat Mivel a megegyezésnek minden lényeges dologban — például lakáshasználat, gyermek elhelyezés, stb. — létre kell jönnie, a válást nem követi pereskedések láncolata, ilymódon az elvált szülők qyermeke nyugodtabban é| a csonka családban. A gyermek nem lehet többé esetleges haszonszerzés, zsarolás, vagy bosszú eszköze. Megváltozik a korábbi gyakorlat, miszerint a 6 évnél fiatalabb fiút, valamint a leánygyermeket az anyának, a 6 évnél idősebb fiút pedig az apának ítélik. Az a szülő jogosult gyermeke állandó nevelésére, aki testi, értelmi és erkölcsi fejlődését kedvezőbben biztosítja. Az élő szülők árvái, elhagyott, örökbefogadható gyermeke sok esetben adminisztratív nehézséqek miatt nem kerülhetne családi környezetbe. A törvénymódosítás egyebek közt egyedülálló nők számára is lehetővé teszi, hogy idegen qyer- meket neveljenek sajátjukként Az országgyűlés szünetében folytatódott az izgalmas, nagyfontosságú, a társadalom valamennyi tagját érintő problémák boncolgatása. A képviselők beszámoltak egymásMaJ; orrá!. hogy ki melyik javaslatát hallotta viszont a tervezetben. — Egyedülálló ismerősömnek én viszem majd a jó hírt, örökbefogadhatja ott a kislányt, akit hónapok óta látoga* az egyik gyermekintézetben — újságolta ismerősének az egyik riporter. — Azt hiszem a kicsinek és az örökbefogadónak is jó lesz, hiszen sajátjaként nevelhet, szerethet valakit A külföldi tudósítók páholyában ült egy hófehér hajú asz- szony, aki nemcsak az ülésteremben. a folyosókon hallottakat is szorgalmasan feljegyezte, Fodor Erna a New York-ban megjelenő Amerikai Magyar Szó című lap magyarországi tudósítója, szívesen beszélgetett velem a tapasztaltakról. — A csalód védelmét tartom a legfontosabbnak, annál is inkább, mert a nyugati országokban számtalanszor hallottam azt a téves nézetet, hogy a szocializmusban felbomlik a család. Örömmel számolok majd be olvasóimnak arról, hogy éppen az ellenkezőjét tapasztaltam. Itt a harmonikus család a társadalom pillére. Az Egyesült Államokban sajnos qyakori, hogy az apa „megszökik” a gyermektartás-díj fizetése elől, gyermeke nélkülözik. Megindító- an humánus az a qesrtus, hogy Magyarországon az állam — ha csak indokolt esetben is — előlegezni fogja a tartósdíjat Ez a tervezet, amelynek előkészítésében egy orszáq népe vett részt méltó arra, hoqy törvény legyen. Gratulálok, büszkék lehetnek ró. A családjogi törvény módosításáról mai ülésén dönt az országgyűlés. Wesztf Mérte mint 700-an eiántafc a fellebbezéstől. A másodfokú bizottságok 230 kérelmet utasítottak el. — Az új családjogi törvénytervezet — hangsúlyozta a továbbiakban a miniszter — jelentősen elősegíti családvédelmi politikánk korszerűsítését. Ezt a célt szolgálja egyebek között e törvényjavaslatnak az a része, amely szerint a házasságkötést az anya könyvvezető csak a házasságkötési szándék bejelentését követő 30 nap utáni időpontra tűzheti ki. .vx A házasságkötések stabilitását jelentősen elősegítheti at- előterjesztésnek az az — orvosi szemmel nézve is különösen fontos — része, amely a házasságra lépőknél az eddigi korhatár felemelését javasolja. — Az új családjogi törvénytervezet egészségpolitikai és népesedéspolitikai célokat is szolgál. Védi a házasság intézményét, erősíti a családi kapcsolatokat, gazdagítja a családi élet tartalmát. Védi a gyermekek és szülők érdekeit, és óvja társadalmunk alapját, a családot — mondotta befejezésül dr. Schultheisz Emil egészségügyi miniszter. Ezután Bánáti Cézáné Pest megyei, Terényi lózselné Borsod megyei, Lakos Zoltánná Zala megyei, Sebesi Lősz!óné Zala megyei, Sas Kálmán Heves megyei, dr, Bene Zoltán Szolnok megyei, Weisz Antalné Veszprém megyei, Karkus Sándor, Komárom megyei és Halasi Lajosné Baranya megyei képviselők szólaltak fel. (Halesi Lajosné felszólalását holnapi számunkban részletesen ismertetjük). Ezzel a szerdai ülés végétért Az országgyűlés ülésszaka csütörtökön délután folytatja munkáját Szervezésiem konfer©nc!Q Tudományos ülést tartott tegnap az Egészségügyi Szervezők Tudományos Egyesülete Délnyugat-dunántúli tagozata Szekszárdon, a megyei kórházban. Az ülés napirendjén a járási egészségügyi szolgálatok körű társadalmi véleménycsere előzte meg. Ennek során számos olyan javaslat is elhangzott, amely feltétlenül helyes, követendő és az ötödik ötéves terv szociálpolitikai intézkedéseinek kidolgozásakor célszerű megvizsgálni, figyelembe venni azokat. A népesedéspolitikánkkal kapcsolatos egészségpolitikai célkitűzésekről szólva dr. Schultheisz Emil kifejtette: hogy megszüntessük a családtervezés terén kialakult helytelen gyakorlatot, hogy a családtervezés legelterjedtebb módja a terhesség művi megszakítása legyen. A kormány ezért döntött úgy, hogy a házasulandók számára kötelezővé teszi a házasságkötés előtti tanácsadást így a házasulandók idejében felvilágosítást kaphatnak a korszerű családtervezési eszközökről, módszerekről. A nevelésnek és felvilágosításnak ez a formája a tanácsadók működésének eddig eltelt aránylag rövid ideje alatt beváltotta a hozzá fűzött reményeket: a tanácsadók valódi igényeket elégítenek ki. A korábbi években a terhesség művi megszakításával kapcsolatban nem kívánt szabadosság alakult ki, amely nem vette figyelembe, hogy a beavatkozás a gyermekre és az anyára nézve komoly egészségkárosodással jár. Ezért kellett úgy intézkedni, hogy olyan esetekben, amikor a gyermek vállalásának feltételei adottak, a nő egészséges, házasságban él, lakással rendelkezik, szociális körülményei jók, és a gyermek vállalásához életkora is megfelelő, a terhesség művi megszakítósa iránti kérelem elutasítható — ha a családban még nincs megfelelő számú gyermek. A rendelet életbelépése óta szerzett tapasztalatokról szólva dr. Schultheisz Emil kiemelte, hogy bár az eltelt idő rövid, egyértelműen jó irányú változás érzékelhető. Az év első két hónapjában a művi vetélések száma az előző esztendő azonos időszakához képest csaknem felére csökkent. Ez az új intézkedéssel, illetve a fogamzásgátló szerek és eszközök nagyobb arányú elterjedésével függ össze. Feltétlenül figyelmet érdemel, hogy e jelentős csökkenés nem a terhesség megszakítást elbíráló bizottságok elutasító határozatainak eredménye. A kedvező változás elsősorban azzal magyarázható, hogy az év első két hónapjában — az előző esztendő hasonló időszakához viszonyítva — 60 százalékkal kevesebb nő fordult terhességmegszakítás iránti kérelemmel a bizottságokhoz. Megjegyezte a miniszter, hogy januárban és februárban csupán 1100 terhességmegszakítási kérelmet utasítottak el a bizottságok. Az érintettek közül több a tanácstörvény hatályba lépése után került előtérbe — csaknem három év után sem tisztázódott pontosan és egyértelműen mindez. Az ülésen, amelyen dr. Tényi le nő, a POTE Szer- vezéstani Intézetének professzora elnökölt, megjelent dr. Keresztes László, az Egészségügyi Minisztérium főosztálwezetője is. A referátumot, amely a járási íóon/osok helyzetéről szólt, hozzászólások és vita követte