Dunántúli Napló, 1957. június (14. évfolyam, 127-152. szám)
1957-06-07 / 132. szám
1957 JÚNIUS 7 NAPtö 3 Az országgyűlés csütörtöki ülése r (Folytat&s a 2. oldalról.) népi hatalomhoz hű dolgozókat kell állítani és az ellen- forradalmárokat el kell távolítani. A párt Központi Bizottságának határozott véleménye, hogy a párt tagjainak élen kell jámdok a termelésben, a munkafegyelem megszilárdításában, az üzemi rend helyreállításában, a szocialista verseny szervezésében, a meg kell védeni, mindenütt támogatni kell az újítókat, a kimagasló eredményeket elért munkásokat, élenjáró dolgozókat, akiket hónapokon át nyíltan gyár láztak és rágalmaztak a revizionisták, az ellenforradalmárok. Társadalmi, politikai éle* tünk központjába kell újra kerülmiök azoknak a munkásoknak, műszaki értelmiségieknek, tudósoknak, kutatóknak az iparban és a mezőgazdaságban egyaránt, akik az alkotásban, az építőmunkában élen járnak. A párt Központi Bizottságának és a kormánynak határozott véleménye, hogy nagyobb megbecsülést kell adni a szakembereknek társadalmi életünk minden területén, Számítunk az értelmiségiekre, a szakemberekre A jövőben a kormány gaz* daságpolitikájámak kialakításában jobban akar és máris jobban támaszkodik a szakemberekre, mint ezelőtt Ezért kértük fel a gazdasági élet különböző területein dolgozó műszaki és gazdasági szakembereket, tudósokat, hogy különböző bizottságokban segítsenek a kormány gazdaságpolitikai programjának kidolgozásában. Több mint kétszáz műszaki, gazdasági szakember dolgozott az utóbbi hónapokban azon, hogy felfedjük a régi hibákat és kidolgozzuk az új teendőket. Ezek a bizottságok most fejezik be munkájukat Itt az országgyűlésben mondunk köszönetét a kormány nevében a bizottságok vezetőinek és tagjainak odaadó közreműködésükért, hasznos javaslataikért Az ellenség azt hireszteU, hogy a kormány értelmiségellenes politikát folytat nem kéri ki a szakemberek, vél er“ ményét. Ez természetesen hazugság. A forradalmi munkás-paraszt kormány és a párt az újjászervezés pillanatától kezdve — az ellenforradalom megsemmisítése mellett — az építő munkára irányította figyelmét, s minden társadalmi réteg összefogásáért harcolt A nemzeti egység kialakításáért harcolt; azért, hogy munkások, parasztok, értelmiségiek testvéri együttműködésükkel építhessék a szocialista Magyarországot, Ügy látjuk, hogy gazdasági apparátusunk több-kevesebb hibával, de lényegében megállta a helyét az elmúlt tizenkét év alatt. Ha a gazdaság- politikában elő is fordultak, jelentős hibák, ezekért elsősorban ml, a párt és a kormány vezetői vagyunk a felelősek, nem pedig a végrehajtó apparátusban dolgozók. Minisztériumaink, iparigazgatóságaink, gazdasági irányi tószervednk tudtak volna jobban Is dolgozni. Az ellenforradalom itt is gyökeres változást követelt; Meg akarta szüntetni a minisztériumokat, iparigazgatóságokat, létre akarták hozni a termelők tanácsát, a munkakamarát, központi forradalmi bizottságot, iparági tanácsokat és más hasonló szervezeteket, A pártnak és a kormánynak kezdettől fogva az volt a véleménye, hogy helyes'volt szétverni ezeket az állítólagos forradalmi bizottságokat, amelyek lényegükben ellenforradalmiak, népellenesek voltak; Helyes volt megvédeni a régi államapparátust, megvédeni a tanácsokat. Nem megszüntetni kell a régi óllamgazdasági, államigazgatási szervezeteket, hanem ki kell javítani fogyatékosságaikat. Mi továbbra is a szocialista tervgazdálkodás alapján állunk. Minden ingadozás, eltérés a gazdasági vezetésnek ettől a rendszerétől, fékezi előrehaladásunkat; Apró Antal ezután az egyetemet, főiskolát végzett hallgatók elhelyezésének, munkába állításának kérdésével foglalkozott Átmeneti szükségmégőidéiként — mondotta többek között — az egyetemet és főiskolát végzettek közül több ezer fiatal szakember részére egyéves időtartamra gyakornoki állásokat szerveztünk, úgyhogy ennek létszám- és bérÍ srhe nem érinti a vállalato- at. Az így elhelyezett fiatalok, ha megfelelő gyakorlatot szereznek, egy év múlva annál a vállalatnál, a terv keretein belül kerülhetnek állományba. 1957-ben tizenhétezer ipariskolát végzett fiatal elhelyezkedését is figyelemmel kísérjük. A munkaügyi minisztérium gondoskodik elhelyezésükről. Ugyanígy a technikumi hallgatókat is szervezetten helyezzük el. A munkaügyi minisztérium javaslaton dolgozik, amely szerint bizonyos adminisztratív és egyéb munkakörökbe a jövőben elsősorban érettségizett fiatalokat lehet felvenni. Ezekkel az intézkedésekkel több ezer érettségiző fiatal elhelyezkedési problémáját akar. juk megoldani. Gazdasági életünk örvendetes talpraállá- sa, s a várható további fejlődés fokozatos lehetőséget biztosít arra, hogy több érettségizett fiatal helyezkedhessék el az ipari termelő munkában. Olyan szakmát sajátíthasson el, amely feltételezi és megköveteli a középiskolákban szerzett nagyobb tudást. Ezek a szakmák biztos megélhetést nyújtanak a fiataloknak, ugyanakkor ez a megoldás megfelel az ipari fejlődés, a népgazdaság érdekeinek is. Úgy vélem, egyetértenek ve. lem tisztelt képviselőtársaim. (Taps.) Abban, hogy ezek után a szovjet csapatok magyarországi tartózkodásának időtartama nem a magyar forradalmi munkás-paraszt kormányon, hanem sokkal Inkább az imperialistákon, — az Egyesült Államok kormányán múlik. Meggyőződésünk — mondotta befejezésül —, hogy még ebben az évben az ellenforradalom álta* okozott kár je- entős részét helyre tudjuk állítani, s elkészíthetjük hároméves népgazdasági tervünket. A tervet és a költségvetést a kormány nevében a bizottságok által Javasolt módosításokkal én is javaslom elfogadni. (Tap..) Az elnök ezután bejelentette, hogy a népgazdasági terv és a költségvetés vitájához több feszóialó nem jelentkezett, s a vitát bezárta. Antos István pénzügyminiszter felszólalása —j—A kormány anyagilag is támogatja a termelőszövetkezeteket Apró Antal a továbbiakban a mezőgazdaság néhány problémájával foglalkozott; Elmondotta: bár az ellenforradalom súlyos károkat okozott az országnak, a párt és a kormány ezidén mégis számos területen az elmúlt évinél nagyobb anyagi segítséget biztosított a termelőszövetkezeteknek, s az egyéni termelőknek, hogy termelésüket növelhessék A termelési kedv, s a parasztság termelési biztonságának növekedése folytán kedvezően alakult az elmúlt hónapokban a mezőgazdasági termékek felvásárlása is. Ennek eredményeként a kormány biztosítani tudja az alapvető élelmiszerekből a zavartalan ellátást; Az állam a városi lakosság ellátásához, valamint az exporthoz szükséges mezőgazdasági termékeket a Jövőben Is a termelők anyagi érdekeltségére alapozott szabad, Illetőleg szerződéses árakon kívánja felvásárolni, Emellett a termékek egyrészét, így a kenyérgabona szükségletet is az állami gazdaságok termeléséből, a természetbeni adóból, a cséplőrész és a malmi vám útján fogja biztosítani. A kormány a napokban rendezte a mezőgazdasági termények és termékek felvásárlási árait. A mezőgazdasági árrendszer előnyös a parasztságra nézve, mert minden szorgalmasan dolgozó paraszt megtalálja számítását a ma zőgazdasági árrendszerben biztosított árakban. A forradalmi munkás-paraszt kormány az elkövetkező években egyik legfontosabb feladatának tartja a lakosság jobb ellátása érdekében a mezőgazdasági termelés erőteljes fejlesztését. Ezért a párt és a kormány egy pillanatig sem mond le azokról az előnyökről, amelyeket a fejlett, jól gazdálkodó nagyüzemi gazdaságok nyújtanak a mezőgazdasági tér inelés fejlesztéséhez, Mint eddig, a Jövőben is megkülönböztetett anyagi támogatást nyújt a meglévő és az újonnan megalakuló termelőszövetkezeteknek. Dolgozó parasztságunk, a mezőgazdaság dolgozói az elmúlt hónapokban újból megmutatták, hogy készek a népi demokratikus államot munkájukká! teljes mértékben támogatni. Bebizonyították ezt az ellenforradalmi események idő szakában és az utána következő tavaszi vetési, növényápolási munkákban is; Ezután Antos István, pénzügyminiszter emelkedett szólásra. Indítványozta, hogy a benyújtott törvényjavaslatban foglalt előirányzatokon felül biztosítsunk 25 millió forintot a szőlő- és gyümölcstermelés fejlesztésére, valamint gyü- mölcstároió, osztályozó és csomagolótelepek létesítésére, 22 millió forintot a belvízkárok elhárítására, 12 millió forintot a tanácsok felújítási keretének emelésére, végül tízmillió forintot az egészségügyi intézmények létszámának emelésére és orvosi műszerek beszerzésére. E többletkiadások fedezeteként a terv- és költségvetési bizottság javasolta az illeték- bevételek előirányzatának felemelését harmincmillió forinttal, javasolta továbbá az állami gazdaságok veszteségének kilencmillió forinttal és a költségvetési tartaléknak harmincmillió forinttal való csökkentését. Mészöly Gyula felszólalásában ugyancsak javasolta a szőlő- és gyümölcs- termelés fejlesztésére és a belvízvédekezésre szolgáló előirányzatok felemelését. A forradalmi munkás-paraszt kormány megvizsgálta a módosító javaslatokat és azokkal egyetért. Ezért javaslom az országgyű’ésnek, hogy a terv- és költségvetési bizottság módosító indítványait fogadja el. Az említett javaslatok jóváhagyási esetén a költségvetés bevételeinek főösszege 52 milliárd 673 millió 212 000 forintra, kiadásainak főösszege pedig 51 milliárd 872 684 000 forintra emelkednék, ezenbelül az adó- és illeték- bevételek harmincmillió forinttal, a beruházási kiadások 25 millió forinttal, a gazdasé- gl szervek kiadásai 34 millió forinttal, a szociális és egészségügyi kiadások pedig 10 millió forinttal emelkednének, ugyanakkor a vállalati veszteség és dotáció kilencmillió forinttal, a költségvetési tartalék pedig 30 millió forinttal csökkenne az előterjesztett törvényjavaslatban foglaltakhoz képest. Az országgyűlés ezután elfogadta az 1957. évi népgazdasági tervet, az 1957. évi állami költségvetést a pénzügyminiszter által javasolt módosításokkal, valamint ugyancsak a javasolt módosításokkal elfogadta az 1957. évi ál’ami költségvetés törvényjavaslatát. Az országgyűlés ezután elfogadta Barcs Sándor képviselő által előzőleg benyújtott határozati javaslatot a nukleáris robbantási kísérletek beszüntetése ügyében.: Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló törvényjavaslat tárgyalása A szovjet csapatok népünk érdekeit védik Ezután a szónok megemlékezett politikai életünknek arról a Jelentős eseményéről, hogy május 27-én a Szovjetunió és a Magyar Népköztársaság képviselői egyezményt írtak alá Budapesten a szovjet csapatok magyarországi tartózkodására vonatkozóan. Ennek során méltatta a varsói szerződés Jelentőségét, beszélt a szovjet hadseregről, amely híven teljesítette a varsói szerződésből adódó kötelezettségét. A magyar hazafiakkal együtt leverte a fegyveres ellenforradalmat, nem engedte, hogy a kapitalisták és a földesurak visszarakják a Jármot a magyar népre, nem engedte, hogy a véres ellenforradalmi terror legyilkolja a legjobb hazafiak százait, ezreit; A május 27-én aláírt egyezmény kimondja: mindkét ország kormányát az az elhatározás vezeti, hogy minden erejükkel megvédik Európa és az egész világ békéjét, biztonságát Az egyezmény részletei ismeretesek. Mégis, ld akarom emelni az egyezmény első cikkelyét, amely kimondja, hogy a szovjet csapatók Ideiglenes tartózkodása a Magyar Népköztársaság területén semmiképpen sem érinti a magyar állam szuverénltá- sát, a szovjet csapatok nem avatkoznak be a Magyar Népköztársaság belügyelbe. A hazánkban ideiglenesen tartózkodó csapatok egy szocialista nagyhatalom csapatai; Világosa» következik ebből, hogy a szocializmus érdekelt, tehát a dolgozó nép érdekeit segítik megvédelmeznd egy esetleges olyan újabb támadással szemben, amelynek célja a dolgozó nép leigázása, a kapitalista uralom visszaállítása, az ország függetlenségének megsemmisítése. Ezzel szemben emlékeztetett arra, hogy a tőkés országoknak idegenben állomásozó csapatai imperialista hatalom csapatai. Világos tehát, hogy ezeknek az az utasításuk, hogy a ki- zsákmányolók, a manopólkapi- talisták érdekeit védelmezzék a néppel, a dolgozók törekvéseivel szemben; Jóhiszemű emberek körében felvetődik a kérdés: mit jelent fiz ideiglenes tartózkodás, meddig maradnak a szovjet csapatok Magyarországon? Annakidején, amikor az amerikaiak csapatokat küldtek Angliába, az angol alsóháziban feltették a kérdést: meddig maradnak az amerikai csapatok Angliában? Az akkori angol miniszterelnök, Churchill erre így válaszolt: ameddig a béke és a biztonság ezt megköveteli. Mi is válaszolhatnánk így a nálunk felvetődő kérdésre, de mi precízebb terminust is tudunk mondani: a szovjet csapatok addig maradnak Magyarországon, amíg az agresszív céllal más országok területén el* helyezett amerikai csapatokat vissza nem vonják az Egyesült Államok területére. A törvényjavaslat előadója Gábri Mihály országgyűlési képviselő volt Hangsúlyozta, az államigazgatási eljárás szabályozásának kérdését mind az államigazgatásban dolgozók, mind pedig az állampolgárok részéről az elmúlt évben is mind sürgetőbben vetették fel, de a kérdés megoldására az ellenforradalmi események miatt csak most kerülhet sor. Az államigazgatási eljárási kódex megalkotása mind az államigazgatási szervek munkájának eredményessége, megkönnyítése és hatékonyabbá tétele, mind pedig az állampolgárok jogainak fokozottabb biztosítása céljából hiánypótló, A javaslat a törvényesség és célszerűség követelményeinek megfelelően korlátozza az államigazgatási szerveket a határozatok megváltoztatásában, kizárja a határozatok megváltoztatásának olyan lehetőségét, amely az ügyfél jóhiszeműen szerzett és hosz- szabb időn ét gyakorolt jogait sértené; A javaslat jelentős korlátokat szab a fellebbezés kizárása tekintetében, amikor úgy rendelkezik, hogy a fellebbezés kizárása csak rendkívül • fontos okból és kivételesen engedhető meg, ha azt a törvény, törvényerejű rendelet, vagy minisztertanácsi rendelet mondja ki; Az állampolgárok jogos érdekeinek megvédését szolgálja a javaslatnak az a rendelkezése, hogy lehetővé teszi egyes államigazgatási ügyekben hozott határozatok bírói úton való megtámadását; Az állampolgárok személyes jogainak védelme és a törvényesség biztosítása érdekében a javaslat kimondja, hogy az állampolgárokkal szemben alkalmazható kényszerintézkedéseket — ilyenek például az elővezetés, bírságolás — csak vezető beosztásban lévő tisztviselők rendelhessenek éh A javaslat egyik legfontosabb rendelkezése a panaszeljárás szabályozása. A javaslat a panaszjogot mind az állampolgárok érdeke, mind az államigazgatás rendje szempontjából szabályozza. Ezen a téren is véget kell vetnünk a zűrzavarnak, össze-vissza- ságnak és példás rendet kell teremteni A felek ne kerüljék meg a rendes jogorvoslati lehetőségeket, s panasszal csak akkor éljenek, ha az eljárás rendes menetében nem orvosolták sérelmüket, Az államigazgatási szervek kötelességévé teszi, hogy az államigazgatási eljárásban az államérdekkel összhangban tevékenyen szolgálják az állampolgárok és szervezeteik jogainak, törvényes érdekeinek védelmét Nagyjelentőségűek a javaslatnak a hatáskörök rendezése szempontjából tett elvi megállapításai. A javaslat leszögezi, hogy az államigazgatási szerveknek hatáskörét csak jogszabály állapíthatja meg. A javaslat nagy lépést tesz afelé, hogy a községek és városi kerületek legyenek az elsőfokú hatáskörű szervek. Ezt a tanácsok további megerősítése, a decentralizálás, a tanácsok önállóságának növelése és jogkörének szélesítése indokolja. Végül hangsúlyozta, hogy a javaslat sok új rendelkezést tartalmaz, hatályba lépéséig hosszabb időt kell biztosítani a rendelkezések megismerésére, elsajátítására, és a még felmerülő értelmezési kérdések eldöntésére. Ezért állapítja meg a javaslat 1957 október 1-ét a törvény hatálybalépésének időpontjául, A törvényjavaslathoz Erdei Ferenc, országgyűlési képviselő szólt hozzá; Bevezetőben hangsúlyozta, hogy az országgyűlés államigazgatási és jogi bizottsága alaposain megvitatta a törvényjavaslatot. Szükség volt az alapos vitára, mert állam- igazgatásunk alapvető kérdéseiről van szó. A jó törvény — mondotta — kétségkívül előfeltétele és egyik legjobb orvossága a bürokrácia csökkentésének, vagy leküzdésének. De természetesen távolról sem minden! Alkalmazásában, meg tartásában döntő szerepe van magáinak az apparátusnak, az embereknek, akik eljárnak. Elég kiadós igazgatási tapasztalataim alapján merem mondaná, hogy a mi államapparátusunk — beleértve azokat a munkás- és parasztkádereket, akik már felnőtt fejjel, nem hosszú előiskola után, kerültek államigazgatási posztra és beleértve a régebbi képzettségű államigazgatási szakembereket is — túlnyomó többségében távolról sem igyekszik bürokrata lenni Sőt, ők szenvednek legtöbbet emiatt! De az államigazgatási szervként eljáró munkatárs sem lehet más, mint bürokrata, vagy kl- sebb-nagyobb mértékben törvénysértő, ha nem rendelkezik olyan törvényekkel, amelyek megszabják az ő eljárását, s nincs kellően tisztázva a szervezetben a hatáskör, az ügyek hovatartozása, stb. Ha ezek hiányoznak, az állampolgárok tömegei természetes _n jogosan panaszkodnak és jogosan választják azt az utat, hogy panaszaikat mindenhová — ahová csak tudják — elküldik. A szónok a tervet az országgyűlésnek elfogadásra ajánlotta. (Taps) Suhajda József országgyűlési képviselő a tőrvényjav ** lattal kapcsolatban megállapította: az államigazgatási eljárás szabályozására nálunk Magyarországon most kerül 6or először. Ez a törvényjavaslat komoly előrelépés a törvényesség biztosításában és jelentős mértékben emelheti tanácsaink tekintélyét, amelyet évek óta igyekeztek lejáratni, majd az októberi, novemberi hónapokban szétzúzni az ellen- forradalom előkészítői, népünk ellenségei; A továbbiakban hangsúlyozta: nem elégséges az, hogy mi itt ezt a törvény meghoztuk; Biztosítani kell, hogy a törvény rendelkezéseit mind az államigazgatási szervek, mind az állampolgárok meg is tart-, sák. Feltétlenül szükséges államigazgatási szerveink, tanácsapparátusaink gyorsított erősítése is, nevelése is és a nép ellenségeitől való megtisztítása Is, — ahol erre még szükség van, — hogy a szocialista államigazgatásban a párthoz, a néphez tántoríthatatla- nul hű dolgozók tevékenykedjenek, A törvényjavaslatot a javasolt módosításokkal a magam részéről elfogadom és képviselőtársaimnak elfogadásra ajánlom. (Taps.) Ezután az országgyűlés az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló törvényjavaslatot a javasolt módosításokkal együtt elfogadta; Az országgyűlés csütörtöki ülésén elhangzóit további felszólalásokra ás interpellációkra szombati számunkban visz- szatérünk. A loltó nyerőszámai: 4 44 AC CQ 7C
