Délmagyarország, 2010. december (100. évfolyam, 279-304. szám)

2010-12-18 / 294. szám

MEGYEI TÜKÖR 2010. DECEMBER 14., KEDD C^jpcyt*] Schengen egy kis bortermelő városka a luxemburgi Remich kantonban Neve akkor vált ismertté, amikor 1985. június 14-én, a városkán átfutó Mosel folyón az épp ott horgonyzó Princesse SZERKESZT I WERNER KRISZTINA Marie-Astrid hajó fedélzetén az NSZK, Franciaország és a Benelux államok aláírták a schengeni egyezményt. Sorompóbontás az Örömóda hangjaira CÖ Eufórikus hangulatban zajlottak az ünnepségek hazánk schengeni övezethez csatlakozásakor, 2007 decemberében. Hegyeshalomban az Örömóda hangjaira szerelték le a Magyarországot és Ausztriát elválasztó sorompót. Az ország függetlenségét jelző. államhatár azonban megmaradt. SCHENGEN TÓTH GYULA Az ország nyugati kapui előtt százával várakoztak a járművek, hogy a bennük ülők 2007. december 20-án éjfélkor az elsők között lépjenek át már megállás és ellenőrzés nélkül Ausztriába vagy éppen Szlovákiába, Szlovéniába. A több évtizedig zárt 9f A határsorompók lebontásában a népek egymás iránti bizalma fejeződik ki. Igazán most kezd majd el működni az egységes Európa. Jósé Manuel Barroso, az Európai Bizottság soros elnöke, Portugália volt kormányfője határok megnyíltak, s akinél megfelelő személyi igazoló okmány van, nemcsak az utakon, autópályákon, de erdőn, mezőn is eljuthat Magyarországról akár Franciaországig vagy onnan vissza. A külső- határokon és az ország mélységében azonban továbbra is szigorú maradt, s marad az ellenőrzés. Három évvel ezelőtt a Hegyeshalomban rendezett központi ünnepségen a protokollt követően a sorompóhoz sétáltak a miniszterek, majd megszólalt a gong, s minden ütése egyet jelentett a visszaszámlálásban, egészen éjfélig. A jelen lévő tömeg egyszerre, hangosan számolt, majd üdvrivalgás mellett leszerelték a sorompót. A határátkelő megszüntetését jelképezte, amikor az útlevélkezelők kiléptek a fülkéjükből, ahol évekig szolgáltak, s bezárták a helyiségeket. A kulcsot ünnepélyes jelentéstétellel átadták Béndek József altábornagynak, a határőrség országos parancsnokának. \ WIEN 70 K RRAHA 358 KM LJUBLJANA 388 KM BERUN 672 KM ROMA 1077 KM K0BENHAVN 1098 KM &RUXELLES 1139 KM AMSTERDAM 1231 KM PARIS 1245 KM LUXEMBOURG 1353 KM TAULIN 1740 KM VALLETTA 1974 KM STOCKHOLM 1497 KM LONDON 1486 KM DUBLIN 2000 KM HELSINKI 1969 KM NICOSIA 1800 KM r MADRID 2271 KM r L LISBOA 2887 KM m 8 99 A magyar és szlovák miniszterelnök, az osztrák belügyminiszter és az Unió magas rangú vezetői együtt leplezték le a schengeni térség kibővítése alkalmából állított emlékoszlopot. rű érvényesülését hivatott biztosítani. A belső határon a határforgalom-ellenőrzés felszámolásának gondolata nem új keletű - nem sokkal a II. világháború után már megjelent Európában, több ország között lebontották a fizikai határellenőrzést. Az 1980-as évek elején az akkori Európai Közösség több tagállamában felmerült a „személyek szabad áramlása" biztosításának igénye. Öt évvel később a luxemburgi Mosel folyó partján, Schengenben a Benelux államok, Franciaország és az akkori Német Szövetségi Köztársaság (NSZK) között megállapodás született, mely szerint célszerű lenne megszüntetni a határforgalom-ellenőrzést a közös határokon. Mindezt annak érdekében, hogy erősítsék a népek közötti szolidaritást, könnyítsék az áruk, szolgáltatások mozgáSchengen: a sötétkék a teljes értékű schengeni tagállamokat, a zöld a jogi előírásokat részben alkalmazó tagállamokat, míg a sárga a következő belépő országokat jelöli. 4 SOKAN ELGONDOLKODTAK A JÖVOJÜKÖN A SCHENGENI ÖVEZET Megadtuk a módját, az uniós csatlakozáshoz hasonlóan megünnepeltük, hogy Magyarország schengeni tagállammá teljes jogú vált. A schengeni rendszer a szabad mozgás jogának minél teljesebb kőBRATISLAVA 34 KM BUDAPEST 175 KM WARSZAWA 648 KM VILNIUS 680 KM SOFIA 896 KM BUCURE$T! 964 KM RIGA 1435 KM ATHINA 1594 KM A nyugati határszakaszokért felelős Győri Határőr Igazgatóság igazgatója, Cseri József dandártábornok elmondta lapunknak, a schengeni csatlakozás, mint előkészítési feladat, szoros egységben volt az ország uniós csatlakozásával. - A határőrséget kiemelten érintette a csatlakozási felkészülés, az állomány felkészítése. A konkrét csatlakozás után a határőrség a rendőrség integrált szervezete lett. Személy szerint én, s az akkori határrendész munkatársak is a tudatos, tervszerű felkészítés után jelentős feladatként végeztük a munkát. Más kérdés, hogy személyes egzisztenciájukat nézve - főként az idősebb állomány - sokan elgondolkodtak a jövőjükön. De a fiatalabbaknak nem volt veszélyben az egzisztenciájuk. Az eltelt közel három év azt mondatja velem, hogy megtalálták a számításukat az új, rendőrségbe integrálódott szervezeten belül. S ahogy telik az idő, egyre jobban beilleszkedve, magasabb hatásfokkal tudják ellátni feladataikat - mondta el Cseri tábornok. sát. Később - Nagy-Britannia és Írország kivételével - mindegyik uniós állam csatlakozott a szerződéshez. A nagy előrelépés 1995-ben volt, amikor a schengeni térségben gyakorlatilag felszámolták a belső határellenőrzést, áthelyezve a hangsúlyt a külső határokra, mint például a magyar-osztrák határra. A biztonsági kockázatok kiküszöbölésére közös szabályokat fogadtak el a vízumpolitika, a menekültügy és a külső határellenőrzés területén. A schengeni térség 2007. december 21-étől 24 tagúra bővült a 2004. május elsején uniós taggá vált államokkal, így hazánkkal kiegészülve, de Ciprus kivételével. Svájc 2008 decemberében csatlakozott, majd a légi határok megnyitásával 2009. március 29-én teljessé vált a svájci schengeni tagság. Az övezet bővítése nem fejeződött be Magyarország és nyolc másik tagállam 2007. decemberi csatlakozásával. Az elmúlt évben megkezdődött a schengeni joganyag alkalmazására való készségüket kinyilvánító Románia és Bulgária felkészültségének ellenőrzése. A két ország várhatóan jö' vő tavasszal csatlakozhat az övezethez. i A BIZTONSÁGI DEFICIT A schengeni tagállamokban a határok megszűnésével is ügyelnek a biztonságra. A külső határok kitolásával, a belső határon megszüntetett határellenőrzéssel egy nagyon fontos lépcsőfok esik ki, amit pótolni kell. Ezt a schengeni tagállamok „biztonsági deficitnek" nevezik. A határrendészeti feladatok végrehajtásáért felelős szervezetek is ennek megfelelően alakultak ki, illetve át. A külső határ mentén a határrendészeti kirendeltségi rendszer működik. A belső határ esetében a városi rendőrkapitányságok határrendészeti és közbiztonsági akcióosztályai vették át a szerepet, s az országon belül az úgynevezett mélységben végeznek ellenőrzéseket a bűnözés és az illegális migráció kiszűrésére. Ellenőrizhetik a tagállamok és a harmadik országok állampolgárait is. Ezt a schengeni tagállamok adatszolgáltatásából létrejött, és az egymás közötti adatcserét szolgáló Schengeni Információs Rendszer (Schengen Information System - SIS) teszi lehetővé. RENDŐRSÉGBE OLVADT HATÁRŐRSÉG A 2007. december 31-étől megszűnő, s a rendőrségbe integrálódott határőrség országos parancsnoka Béndek József altábornagy volt. Ő jelenleg a vám- és pénzügyőrség országos parancsnoka. - A csatlakozás a határőrség számára azt jelentette, hogy szlovén, osztrák és szlovák viszonylatban megszűnt a határellenőrzés. Ezzel csökkentek a feladatok, ezért született meg az a döntés, hogy decemberben a szervezet megszűnik és a rendőrséggel integrált szervezetet alkot, s a határrendészeti munka a rendőrséghez került. Ez azóta beváltotta azokat a reményeket, hogy ettől a döntéstől és új helyzettől a bűnözés nem növekedett az országban. Ugyanakkor nagyobb figyelmet kell fordítani a schengeni övezet külső határának őrizetére. Ezt jelenleg a rendőrség megfelelő módon kezeli is. - Abban az időben már a vám- és pénzügyőrség nem teljesített szolgálatot a belső határokon, mert az ország uniós csatlakozása után megszűnt az ellenőrzés a határátkelőknél. A schengeni csatlakozás nem érintette a szervezetet. Ami igen - folytatta Béndek József az elsősorban Románia uniós csatlakozása, attól kezdve ott is megszűnt a vámellenőrzés. Ugyanakkor jelentősebb a mélységi ellenőrzés, mivel a cigarettacsempészet az ukrán szakaszról áttevődött a román szakaszra. Most készülünk arra, hogy Horvátország is az Európai Unió, Bulgária és Románia pedig a schengeni övezet tagja lesz. Ez új feladatot jelent számunkra. ÜNNEPI KÖNYVAJÁNLAT Karácsonyi ajándék az egész családnak: Gyulay Endre: Imaéletünk és szentségeink Móra Ferenc: Az aranyszőrű bárány, Betlehemi i csillag Betűvetés Könyv- és Ajándékbolt • Szeged, Pulz u. 14. • Tel.: 62/315-301