Délmagyarország, 1997. február (87. évfolyam, 27-50. szám)

1997-02-27 / 49. szám

IV. EURÓPA-KAPU CSÜTÖRTÖK, 1997. FEBR. 27. A kvóta minőségre kötelez A hagymapiac összeomlásának oka lehet, hogy bárki kaphat exportjogot. (Fotó: Karnok Csaba) Az Európai Uniót megteremtő és a közös célokat meghatározó szerződésekben foglalt elképzelések megvalósítására intézményeket hoztak létre. Az alapvető intézmények: az Európai Bizottság, a Miniszteri Tanács, az Európai Parlament, az Európai Bíróság és az Európai Tanács. (Ezeket röviden bemutattuk Európa-kapu mellékletünk elózö számában, január 31-én, az EU-lexikonban.) Az EU mint földrészünk egészét átfogó szervezet, hordoz magában egyrészt szupranacionális, másrészt föderatív jegyeket. A parlament és a Miniszterek Tanácsa (Tanács) inkább a tagállami érdekeknek ad hangot, míg a bizottság és a bíróság a közösség nemzetek feletti jellegét erősíti. Ezek mellett tanácsadó szervezetek is működnek. Az 1957-ben fölállított Számvevőszék (Court of Auditors) feladata a közösségek számvitelének ellenőrzése. Évente közzétett jelentéséből az Unió polgárai nyomon követhetik, hogy adóként befizetett pénzüket mire fordítják. A tanács és a parlament közösen, 6 évre választja e testület 12 tagját. A közösség fő szervei mellett működik a 222 fős, a gazdasági élet különféle szereplőiből álló gazdasági és szociális bizottság (Economic and Social Committee), amit a lobbyk testületének is hívnak. Szerepe a jogalkotásban van: a bizottságnak a javaslatát a parlamentnek és e testületnek is meg kell küldenie véleményezésre. Álláspontját ajánlások formájában teszi közzé, de ezeket a bizottság vagy a tanács nem köteles érvényesíteni. Az EK magában foglalja a Montánuniót is, amiből fennmaradt egy 96 fős konzultatív testület, mely szén és acélügyekben nyilvánít véleményt. Tagjai iparosok, fogyasztók, kereskedők és dolgozók érdekeit képviselik. A Régiók Bizottsága (Committee of the Regions) tanácsadó szerv, amelyet bizonyos esetekben (például regionális politika, képzés, transzeurópai hálózatok, kultúrpolitika) meg kell hallgatni. A tagországok javaslatára a regionális és helyi önkormányzatok képviselőiből a tanács választja meg 4 évre e testület 222 tagját. Az EU szervezet-rendszeréhez nem tartozik, de fontos intézmény az Európai Beruházási Bank (European Investment Bank, EIB), mely azokat a beruházásokat támogatja, melyek a kiegyensúlyozott fejlődést segítik elő. A közösségen kívül az EIB több, mint 80 országot támogat. Az EIB a közösség mellett egyik fő részvényese az EBRDnek (Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank), melyet 1989-ben hoztak létre a Közép- és Kelet-Európa gazdasági átalakulásának támogatására. Az Európai Monetáris Intézet (European Monetary Institute) a monetáris uniót készíti elő. Az EMI székhelye: Frankfurt, elnöke: Lámfalussy Sándor. Regionalitós és kultúra • DM/DV információ Az országos területfejlesztési koncepció vitájának részeként a kultúra területi, régiónkénti szerkezeti és funkcionális modelljeit elemzik a Regionalitás és kultúra című konferencián. A szegedi vároháza dísztermében március 5-6-a között - többek között - a regionalitás intézményesüléséről, a kulturális fogyasztás regionális sajátosságairól tanácskoznak a szakemberek. A területfejlesztés prioritásairól is szó esik. Előadás hangzik el az európai integráció és a magyar régiók kapcsolatáról, a határ menti regionális együttműködésről. EU-felkészítö a kamarában • Munkatársunktól A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara a passaui és a hilversumi társkamarákkal közösen nyert projekt keretében olyan rendezvénysorozatot indított el a közelmúltban Szegeden, mely az európai uniós csatlakozásunkra való felkészítést tűzte ki céljául. Első alkalommal Bajtay Péter, az EU Brüsszeli Bizottság Budapesti Delegációja, dr. Stephan Szakai, a Német-Magyar Kereskedelmi és Iparkamara, s Magyar Katalin, az Európa Ház képviseletében beszéltek az Európai Unió szervezeti felépítéséről, törekvéseiről, Magyarország integrációs esélyeiről, valamint az EU nyilvános adatbázisairól. A második felkészítő rendezvényen az Európai Unió egyesített Tacis/Phare programjaként az Európai Felsőszintű Szolgáltató Hálózat (ESSN) működésével, igénybevételi lehetőségeivel ismerkedhettek meg a vállalkozók. A többségi magyar tulajdonú kis- és közepes méretű cégek számára térttésmentesen tanácsadókat biztosító rendszert Béatrice Ravanel, a brüssszeli központú ESSN-program magyarországi képviselője mutatta be az érdeklődőknek. A sorozat harmadik rendezvénye március 6-7-én lesz, melynek témája: az Európai Unió vámés kereskedelmi politikája. Az első napon előbb egy müncheni vámszakértő ad tájékoztatást az EU által alkalmazott preferenciaszabályokról a Magyarországgal folytatott gazdasági kapcsolatokban, majd a passaui kamara nemzetközi igazgatója az agrár- és élelmiszeripari termékek Unióba történő bevitelének főbb tudnivalóit ismerteti. A második napon egyéni konzultációs lehetőségre nyílik alkalom mindazok számára, akik az említett témakörökhöz kapcsolódóan a saját vállalkozásukat érintő konkrét kérdésekre szeretnének választ kapni. (Anti)reklúm • DM/DV információ Az EU fogyasztói lobbyja, a BEUC törvényt alkotna a gyermekeket célzó reklámok ellen. Egy európai felmérés szerint ugyanis egyre nehezebb még a felnőtteknek is különbséget tenniük a reklám és az információ között. A tanulmány bizonyítja: az EU szabályozása nem tudott lépést tartani az egyre rafináltabb és gyakran rejtett marketing eljárásokkal. • Húzós A Hagyma Terméktanács a tavalyi és tavalyelőtti termelési válság tapasztalatait összegezve úgy döntött, bevezeti a kvótát. A tanács már az idén szabályozni fogja a vöröshagyma-vetésterületet, és a szabályzás alapja az elázó évben felmért külföldi és a belföldi igény. A makói tájkörzetben összesen 2000 hektárnyi dughagymás hagymára, és ötszáz hektárnyi egyéves hagymára adnak kvótát. A kvótával rendelkező tagokat egy esetleges piaci zavar esetén a kvóta arányában kártalanítja a terméktanács, az általa létrehozott és a Földművelésügyi Minisztérium által anyagilag támogatott kockázati alapból. A • Munkatársunktól Nem a nemzeti kormányok, hanem a polgárok, a vállalkozók csatlakoznak az Európai Unióhoz. A kis- és középvállalkozásokat támogatja az EU Phare programja. Aminek megvalósítására hozták létre a Magyar Vállakozásfejlesztési Alapítványt (MVK), mely a Helyi Vállalkozó Központok (HVK) országos hálózatát építette ki. E háló egyik láncszeme: az 1991 -tállétező Progress Alapítvány Csongrád Megyei Vállalkozói Központ. Az ide látogatót térképek, programok emlékeztetik arra, hogy a hármas határ helyzetből következően Szeged, illetve Csongrád megye központja a Dél-Alföldet, továbbá a jugoszláviai Vajdaságot, s a romániai Temes és Arad megyét is átfogó euro-régiónak. Ezt tartja szem előtt a Progress Alapítvány Csongrád Megyei Vállalkozói Közkvótarendszer anyagi biztonságot jelent a terméktanácstagok számára; a kérdés csak az, tudják-e befolyásolni az idei piacot azok a termelők és kereskedők, akik úgy döntenek, hogy a terméktanácson kívül maradnak... • Milyen év lesz a vöröshagyma szempontjából az 1997-es? - kérdeztük Füleki Lászlót, a Hagyma Terméktanács titkárát. - Az már biztos, hogy a termesztők lényegesen kevesebben lesznek, az alkalmi termelők ugyanis az elmúlt két év kudarcai miatt rendre fölhagynak a hagymázással. A kvótarendszer indítására ez a legjobb időpont; akik az elmúlt év után megmaradtak, azok biztos a hagymából akarnak megélni... A túltermelés réme tehát az idén nem fenyeget bennünket. És ha az export „húzós" lesz, pont igazgatója, Renkó Ferenc is. A nevével a haladásra utaló, a lógójával, a háromszögek alkotta gömbbel a teljességre és tökéletességre emlékeztető Progress HVK célja: a vállalkozói kultúra színvonalának fejlesztése, az induló vállalkozók túlélési esélyeinek növelése, a kis- és középvállalkozások piachoz, finanszírozási forráshoz, szaktudáshoz és tulajdonszerzéshez történő hozzásegítése, az ágazatok fejlesztése. Tavaly összesen 200 millió forintot pumpáltak a megye gazdaságába. A Progress által közvetített Phare támogatás elnyeréséhez 20 százalék önrész szükséges. A vállalkozókat támogató programok közül például oktatásra 5-6 millió forintot, a vállalkozók nemzetközi szerepléseinek támogatására 1,5 milliót, a rendezvényekre 6 millió forintot költöttek a múlt évben. Mikrohitelre 150 millió forint fordítható. E támogatási formában eddig körülbelül 400 megyénkbeli vállalkozó részesült. A a makói viszonylag nyugodt esztendőnk lesz. • Úgy tudom, a magyar vöröshagyma piaca Hamburgban 1996-ban néhány kedvező nap után órák alatt összeomlott. Mi volt e jelenség oka? - Az, hogy ma Magyarországon bárki kaphat exportjogot... Néhány hozzá nem értő laikus kiküldött egy csomó faxot osztrák, német címekre, félárú ajánlatot téve. Makói cég is részt vett az akcióban, de ne kérdezze, melyik, nem érdemes nevet mondani. • Korábban nem fordult elő ilyesmi? - Dehogynem. Ezt minden évben eljátsszák, ugyanezek. 9 A kvóta megfelelő eszköz lesz ellenük? - A kvóta bevezetése még csak az első lépés, mellyel a mikrohitel futamideje 3 év, legmagasabb összege 1 millió forint, a kamat 23 százalék. A Progress idei fejlesztési tervei közül kiemelkedő, hogy olasz segítséggel elkészítik a megye technológiai transzfer tanulmányát, azaz feltérképezik a megye innovatív vállalkozásait. így a megye is része lesz egy nemzetközi adatbázisnak. A szentesi vállalkozói központ mintájára idén Hódmezővásárhelyen készül el a vállalkozói inkubátorház. A kistérségekben a gazdák értékesítésre, beszerzésre, tárolásra szerveződő szövetkezeteinek kialakítását támogatják. Idén is lesznek progress-es konferenciák, információs napok és kiállítások. Tervezik, hogy Szegeden önálló kiállítási területtel segítik a vállalkozók bemutatkozását. Szaktanácsadással, az inkubátorház (Szeged, Gogol u. 3.) működtetésével is szolgálják a vállalkozókat. Az itteni inkubátorházban 8 kezdő vállalkozó kapott irodát, itt alakították ki a számítógétermelési zavart akarjuk elkerülni. A forgalmazás problémáját csak a teljes termékpálya-szabályozás oldja meg. • Ezt mikor vezetik be? - Ez is sok mindentől függ. Alapvetően attól, hogy az IKM-ben és a PM-ben mekkora az ellenállás. E minisztériumok érdekszféráját ugyanis érinti ez a kérdés: az ipari és kereskedelmi minisztériumnak kellene szabályoznia, hogy ki kaphat exportjogot, a Pénzügyminisztériumban pedig a termékpálya-szabályozás vámügyi vonatkozásairól fognak dönteni. Jelenleg nagy vita folyik arról is, hogy a mi kvóta-rendszerünk egyáltalán EU-konform-e, vagy sem. Az agrárgazdasági kutatóintézet szerint - és szerintünk is - az. Bakos András pes oktató termet. Az ügyfélszolgálat az alapítvány székhelyén (Szeged, Tisza L. krt. 63.) működik: 15-féle adatbázissal, internet szolgáltatással és könyvtárral. A Progress 10 szolgáltató alközpontjával (Csongrád, Szentes, Csanytelek, Mindszent, Kistelek, Hódmezővásárhely, Pitvaros, Rúzsa, Mórahalom, Makó) behálózza a megyét. „Nyugat-európai szabályok szerint kell finanszírozni egy ettől eltérő környezetet - ez a legnagyobb nehézség. Miközben a magyarországi vállalkozások általános helyzete romlik különösen fontos látni: egyedül nem megy. Azaz a sikeres pályázathoz szükséges támogatásra méltó cél kitűzésekor és a sikerhez elengedhetetlen önerő előteremtésekor is össze kell fogni másokkal" - véli Renkó úr. így a Progress az EU-ban honos pályázati rendszer és módszer átültetésével és megismertetésével is segíti a vállalkozások felkészülését az uniós csatlakozásra. • Munkatársunktól A béke és a gazdasági prosperitás elősegítése nem könnyű feladat. Kilátásba helyezett kelet-európai bővítésével az EU arra törekszik, hogy regionális kapcsolatokat teremtsen, ezek révén biztosítva e célok teljesültét. Az Európai Dialógus, az Európai Bizottság 40 ezer példányban, kéthavonta megjelenő kiadványa legújabb száma bemutatja: a regionális együttműködést segítő programok koordinálása miként járul hozzá a Hz kelet-európai és baltikumi ország EUintegrációjának felgyorsításához. Az Interreg és a Phare halár menti kooperációs programja jól példázza, mi is ennek az integrációs folyamatnak a lényege. Mindkettő a határ menti szomszédos térségek közötti partneri kapcsolatok elmélyítését célozza, miután korábban évszázados ellenségeskedés jellemezte viszonyukat. A kezdeményezés egyúttal szemlélteti az EU közösségépítő, határokat és megosztottságokat eltávolító törekvésének a történetét, ahogy a fegyveres összetűzések, politikai és nacionalista szenvedélyek évszázadai nyomán támadt szakadékokat sorban áthidalja. Az Európai Bizottság regionális fejlesztésekkel foglalkozó XI. főigazgatósága, valamint a tíz társult keleteurópai országhoz fűződő külkapcsolatokért felelős I./A főigazgatóság egyaránt aktívan támogatja a regionális együttműködést - már a taggá válás előtt is. Az új lapszám egyik legátfogóbb értékelő cikke Európa védelmi iparát veszi szemügyre. Az EU-tizenötök védelmi kiadásai - 1993-as áron számítva - mintegy 24 milliárd dollárral (20,1 milliárd ECU-vel) estek vissza 1985-94 között, ami 12,5 százalékos csökkenés. Az Európa-kapu a Délmagyarország Kft. melléklete, a Külügyminisztérium támogatásával, a Kommunikációs stratégia keretében |ött létre. Az Európa-kapu mellékletet szerkeszti: Újszászi Ilona • Európa a kapuknál Segítség a vállalkozóknak Dialógus a regionalizmusról