Délmagyarország, 1994. szeptember (84. évfolyam, 204-229. szám)

1994-09-17 / 218. szám

6 ÖNKORMÁNYZATOK DÉLMAQYARORSZÁQ SZOMBAT, 1994. SZEPT. 17. Mórahalom négy éve Katona László a kutakról, a költségvetésről és a demokrácia szélesítéséről Mórahalmon áthaladva az ember először arra gondol: milyen nyugodt, csendes ez a környezet. Másodszor pedig arra. hogy minden olyan rendezett, gondozott, tiszta. Bizonyára szorgalmas, munkaszerető emberek lakják a várost, amelynek a helységjelző tábláján sokáig az is ott állt: „Kiváló határőr község"... Kíváncsiak voltunk arra, vajon a város első embere, Katona László polgármester, miként látja azt, amit „mi látunk"? Felkerestük hivatalában, s arra kértük, hogy foglalja össze az eltelt négyéves időszak gondjait, problémáit, eredményeit. • Polgármester úr, hogyan kezdődött négy évvel ezelőtt? - Kezdjük akkor talán a legelején. Mórahalmon sikeres volt a polgármester választás. A/ első fordulóban eldőlt, hogy az elkövetkező négy évben én töltöm be ezt a tisztséget. Azon felbuzdulva, hogy Igy van két hét előnyünk, azonnal munkához is akartunk lám, de mint kitűnt, ez nem volt az, hiszen számtalan törvény jóval később, a második szavazási forduló után született meg. • Mi volt az első teendőjük? - Azt tartottuk logikusnak, ha megnézzük: mi indult be eddig, milyen beruházások, milyen fejlesztésekkel, mely elképzelésekkel foglalkozott a korábbi testület, mi az. ami még megvalósulásra vár, s mennyire racionális ez. • Voltak ilyenek? - Igen. Gyakorlatilag két olyan fejlesztés volt. ami teljesen logikusnak és okosnak tűnt számunkra. Az egyik egy ivóvtz kútnak a megfúrása és a házakhoz való csatlakoztatása, a másik pedig egy kerékpárútszakasznak a kiépítése. Mindkettőt felvállalta a közgyűlés. Ezenkívül megvizsgáltuk a település rendezési tervét is, amelyet még 1989-ben meg kellett volna tenni, de ez akkor nem történt meg. Valószínűleg arra gondoltak, hogy majd a következő ciklusban működő testület ezt elvégzi... Ez körülbelül egy év elteltével meg is történt. • Időközben azonban mást is el kellett végezni. - Természetesen, egyéb dolgainkat is tettük. így például a városépítő mérnökkel konzultálva intézményeinket is felülvizsgáltuk. Eközben kiderültek olyan igények, amelyeket teljesítem kellett, elsősorban az egészségügyben és az. oktatásban. Döntés született arról, hogy új körzeti rendelőt alakltunk ki, ami meg is valósult. 1992. január l-jén • Csongrád megye ötvenkilenc polgármesteréből negyvenen vettek részt azon a háromnapos, csütörtöktől a mai napig lartó szakmai tanácskozáson, amelyet a megyei önkormányzat szervezett balatonföldvári üdülőjében. Lehmann István, a megyei közgyűlés elnöke megnyitójában elmondta, hogy sok a bizonytalan pont az önkormányzatok jövőjét illetően, még nem tudni, a megyének milyen szerepet határoz meg a kormány, azt sem. hogyan jön létre a megyei önkormányzat, az előadások, a konzultációk a települések első embereinek tisztán látását hivatottak segíteni. A Belügyminisztérim választási főosztályának vezetője, Tóth Zoltán a helyi önkormányzati-, kisebbségi- és polgármesterválasztás újraszabályozásának elképzeléséről tartott tájékoztatót, az önkormányzati gazdálkodás aktuális kérdéseiről Sivák József pénzügyminisztériumi főosztályvezető beszélt. Hu a pontos dátumot még nem is tudjuk, nyakunkon vannak az önkormányzati választások. Addig viszont a parlamentnek törvényekel kell módosítania, többek között döntenie, mekkora hatalmat ad a polgármesterek kezébe? biztosítani tudtunk még egy körzeti orvosi státuszt a város számára. Korábbi döntés volt már egy kis laboratórium felállítására, ezt is létrehoztuk, s '91 derekától működött. • Azután elkészült a rendezési terv... - Ez. '92 tavaszán volt. Gyakorlatilag több fordulóban tárgyaltuk e fontos dokumentumot, mégpedig úgy, hogy próbáltuk szélesíteni a demokráciát. • Hogyan'.' - Közmeghallgatást tartottunk a polgárok számára, ami egyeseknek még idegenül hatott, hiszen korábban nem kérdezték meg őket ilyen nagy horderejű dolgokban. . • Mit tartalmazott a terv? - Célul tűzte ki az intézményhálózat bővítését. Mint említettem, az oktatásban lévő gondok enyhítésére az iskola egy helyre való ielepítése volt a legnagyobb falat e munkában. Először óvoda építésébe kezdtünk. Az alapkövet 1992 május 16-án Göncz Árpád köztársasági elnök jelenlétében helyeztük el, október elsején pedig már ebben az új óvodában fogadták a gyerekeket! Eufórikus boldogság volt. derekas munkát végeztek a kivitelezők, amiért ma is hálásak vagyunk nekik. • Zeneiskola is indult Mórahalmon. - Az az ötlet született, hogy a kisteleki hasonló intézmény fiókjaként működjék itt ez az iskola. Ez annyira sikeres volt, hogy nem várt létszámmal működött is egy évig, s megérett a helyzet, hogy 1993 szeptember l-jétől önálló zeneiskolaként működjék tovább. • Lesz e téren lényeges változás? - kérdeztük Szabó Lajost, a BM önkormányzati főosztályvezetőjét. - A polgármesterek szerepe megnő a testülettel szemben válaszolta. - „Vétójoguk" lesz olyan esetekben, ha úgy érzik, hogy a lakosságot hátrányosan. indokolatlanul előnytelenül érinti egy-egy határozat. Ilyenkor 15 napon belül újra kell tárgyalni a kérdést. Az apparátussal, a hivatallal szemben viszont csökken a polgármester befolyása. mert a tervek szerint a jegyző gyakorolja majd a munkáltatói jogokat. Persze a döntésekhez az egyetértésére szükség lesz. A polgármester a lakosság gondjaira koncentrálhat, a jegyző a szakmát felügyeli - így kisebb lesz az elbüroktatizálódás esélye. • A jelenlévők hozzászólásaiból az kerekedett ki, hogy eddig eléggé zavaros jegyző-polgármester munkakapcsolatok alakultak ki. Szereptévesztések történtek. A törvényjavaslat kihúzza ennek a joghézagos viszonynak a méregfogát? - A törvény megteremti a rendezés lehetőségét, de ezt a „párosoknak" kell kulturáltan rendezniük. Ha nem sikerül, akkor megkérdőjeleződik a vezetői alkalmasság. • Gimnáziumi tagozat úgyszintén... - Időközben a Deák Ferenc Kéttannyelvű Gimnáziummal való megállapodás alapján beindítottuk Mórahalmon a ti+6-os gimnáziumi tagozatot, a középiskolai oktatást. Most A leköszönő polgármesterek hajnalig tartó „szemináriumot" tartottak, amelyen összegezték a négy év tapasztalatait. Többen megfogalmazták: de jó is lett volna már az első esztendőben hasonló összejövetelen találkozni és megvitatni a szakmai porblémákat, úgy jól kipanaszkodni magukat - értő fülek előtt. Abban azért megállapodtak. hogy az elmúlt ciklus - a nehézségek ellenére - egyben mindenképpen jó volt, több téren is szabad kezet kaptak a testületek. Már csak az eszközök hiányoztak a tervek kivitelezéséhez. Szeged polgármesterének arcáról leolvasható volt. nem igazán kedvére való, amit az előadáson hallott. Miért? kérdeztem Lippai Páltól. - A közvetlen választás miatt a polgármester elméletileg lakossági támogatottságot érezhet, ugyanakkor a hatáskörük szabályozatlansága bizonytalanságot jelent válaszolta. - Az elmúlt négy Fotó: Somogyi Károlvné van folyamatban egy tanulmányterv készítése a jelenlegi iskola bővítésére, felújítására. • Milyen költségvetéssel működik a város? Mekkora ősszegből valósítják meg a fejlesztést és a működtetést? - A '91 évi költségvetésünk esztendőben kiderült, hogy a megyei jogú városok és a megye különválasztása indokolatlan, feszültséget teremt. Célszerű lenne a kapcsolat erősítése. Nyugtalanítóak azok a jelek, amelyek a gazdálkodás jövőjét vetítik elő. - Sajnos, az önkormányzatok anyagi helyzete még rosszabb lesz, mint eddig volt - erősített rá Günther Béla, a megye főjegyzője. - Az. adókból csöpögtethetnek minimális kedvezményeket, de ez lényegi változást nem hoz. Eddig még egyetlen önkormányzat sem jelentett csődöt, de nem lennék meglepve, ha ez is bekövetkezne. A 30 százalékos energiaáremelés egyre több intéz.ményt sodor olyan helyzetbe. mint amibe a szolnoki kórház került. • Milyen szerepet osztanak a jövőben a megyei önkormányzatra ? - Közhatalmi jogosítványai lesznek, közigazgatási szolgáltató funkciót lát el. Az egész összege valamivel több. mint 100 millió forint volt. A '92-es 140, a '93-as 190 millió forint volt. Az arányok sajnos roszszak, mert míg két évvel ezelőtt még 20 százalékot fordítottunk fejlesztésre, addig - bár az összeg növekedett idén mindössze 8-9 százalékra csökkent. • A közmeghallgatásokon melyek voltak azok a kérdések, amelyekről a polgárok behatóbban érdeklődtek, illetve javaslatot tettek? - Kisebb módosítási javaslatok érkeztek elképzeléseinkre. de főleg a település üzemeltetésének színvonalára, annak fejlesztésére, a közterületek rendbehozatalára tettek megjegyzést. Minderre nagyon odafigyeltünk, a közgyűlés szívügyének tekintette a város arculatának kialakítását, a közterületek tisztaságát, a rend megőrzését. • Csatornázási munkálatokat is láttunk az elmúlt időszakban. - Célul tűztük ki. hogy minél nagyobb százalékos legyen a szennyvízcsatornával való ellátottság a városban. Korábban három ütemet láttak elő, s központi pénzeket megszerezve sikerült elérnünk a 95 százalékos ellátottságot. • A rendszerváltoztatás után megszűnt a tanács, helyette az önkormányzati munka következett. Említést tett a demokrácia kiszélesítéséről. Az önkormányzati munkában ez hogyan sikerült? - Én már a választási kampány során is célul tűztem ki az információáramlás felgyorsítását és megkönnyítését. Ez feladta a leckét, mert azon kellett gondolkodni, hogy: miként fogjuk az elképzeléseket megvalósítani... A helyi sajtóban, a képviselőtestületi üléseken, közmeghallgatásokon informálódhattak a mórahalmi polgárok. Felmerült a kábeltévé létesítésének ötlete. • Megvalósult? rendszer egy torzó. Az állami közigazgatás olyan területekre vonult be, amelyeket nem lehet ellátni. A kormány programja ennek az oldását tűzte ki célul, de hogy mi lesz belőle, azt majd a működtető törvények ezekről vajmi keveset tudunk döntik el. Magyari László, röszkei polgármester: - Nagyon tetszett Günther Bélának a jelenlegi helyzetet érzékeltető hasonlata. Látunk valami fényt, csak azt nem tudjuk, az már az alagút vége. vagy jön a vonat. Egyébként átgondolatlannak tartom azt a javaslatot, hogy a jegyzők kezébe átteggyék a munkáltatói jogokat. Azt is, hogy kisebb településeknél a jegyző fizetése a magasabb. A szociális problémák kezelhetetlenné válnak, recept nincs rá. Bekapcsolódott a beszélgetésbe a mórahalmi polgármester, Katona László is. - A radikális változtatások, a feketeleves még hátra van. - Nem. S ez az, amit a sikertelenségemnek tulajdonítok négy év után. Közvéleménykutatást végeztünk, 150-200 jelentkező volt. Eléggé szétszórt területről volt szó, nem tömbben jelentkeztek, így nem lehetett egy teljes települést felölelő rendszert gazdaságosan kiépíteni. Időközben kalandorok jelentek meg a piacon, ajánlatot tettek, de nem szaladtunk bele a csapdába... Itt leállt az ügy, s nem is ment tovább. Remélem, a következő ciklusban sikerül megvalósítani. • Milyen a telefonhálózat? - Viszonylag jó. Minden harmincadik lakásra jut egy telefonkészülék, ami tudomásom szerint az országos átlagnak megfelelő,4 illetve annál egy kicsit jobb. Igény van bőven, s tudomásom szerint a távközlés szegedi új illetékesei megcélozták a várost, fejlesztést akarnak eszközölni, ami nagyon fontos, hiszen két település - Zákányszék és Ásotthalom - is a mi központunkra van csatolva. • Elégedett a polgármester az elmúlt négy évvel? - A hivatalban is igyekeztem meghonosítani a demokratikus munkát. Hála Istennek sikerült olyan, főleg fiatal, képzett munkatársakat találnom, akik jól átlátnak dolgokat. racionálisan gondolkodnak. s ami „manapság" nem mellékes: nagyon becsületes emberek. Szerencsém volt tehát, amikor az egyes vezető posztokra munkatársakat kerestem. Köszönöttel tartozom nekik, hogy segítették munkámat A polgármesternek különben soha nem szabad elégedettnek lenni, hiszen számos olyan dolog van még, amit nem tudtunk a négy év alatt megoldani. Én akkor vagyok elégedett, ha a mórahalmi polgár is elégedett. Ez utóbbi tesz boldoggá. Az elmúlt időszakban én minden erőmmel azon munkálkodtam, hogy elsősorban ők legyenek elégedettek.... Kisimra Ferenc wmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm egyelőre csak simogatva módosítják a törvényeket - vélekedett. - Óriási veszélyt rejt magában, hogy a választáson nem lesz részvételi küszöb, az egy forduló miatt. így a megválasztott polgármesternek - minimális részvételnél igazán nem lehet pontos képe, fogalma róla, hogy valójában mekkora lakossági támogatást tudhat maga mögött. A/. önkormányzati rendszer összességében jól működött, de szükséges a változtatás. Miként szükség van arra a jövőben, hogy a polgármesterek hasonló fórumokon együtt lehessenek, ezt jó szívvel javaslom a következő megyei önkormányzatnak mondta Lehmann István. Az önkormányzati gazdálkodásról és a jogállásváltozásokról szóló 4 órás előadást. konzultációt szünet nélkül tartottuk, érdekli a téma a polgármestereket. • Nem akartam taktikai lépéseket megzavarni, ezért senkitől sem kérdeztem meg, megpályázza-e a polgármesteri széket. A megyei elnök hogy gondolja? - Szerintem a legtöbben igen. És bízom benne, hogy sikerül is nekik, mert négy év alatt bizonyítottak. V. Fekete Sándor • Leköszönő polgármesterek a Balatonnál Mi fénylik az alagútban?