Délmagyarország, 1994. augusztus (84. évfolyam, 178-203. szám)

1994-08-27 / 200. szám

SZOMBAT, 1994. AUG. 27. HANGSÚLY 15 • Magyarországon 1989 óta békés, folyamatos alkotmányozás zajlik. Ennek sajátossága, hogy az alkotmány szövegét több politikai szerződés és több alkotmánymódosító törvény hordta össze. A folyamatos alkotmányozás egy pontján azonban valamikor célszerű megállni és elvégezni a korrekciókat, az újraszövegezést, a „szépészeti" munkálatokat is. A politikai szándékok és a történelem függvénye, hogy mikor lesz ez a megállás, ebben a parlamenti ciklusban vagy például az államalapítás ezredik évfordulóján. Az MSZP-SZDSZ koalíciós szerződése és a kormányprogram új alkotmány megalkotását ígéri. Minden bizonnyal hamarosan megkezdi munkáját a Parlament által kiküldött huszonhét tagú alkotmány-előkészítő bizottság. m A jogi szakértő véleménye Milyen legyen az új alkotmány? az alkotmány konszolidációja? Sajátos dilemmával állunk szemben: az önmagát átmenetinek minősítő, több ponton bírálható alkotmányszöveggel hosszabb távon együttálni legalábbis problematikus. A kormányzás az elmúlt országgyűlési ciklusban ezért volt közjogi vitákkal teli. Az átmeneti alkotmány ugyanis megnövelte a jogalkalmazói jogképződés, az Alkotmánybíróság szerepét. Az utóbbi alkotmányozó erővé lépett elő, nem véletlen tehát, hogy nyilatkozataikban nem szorgalmazzák az. új alkotmányozást. A dilemma másik oldala, hogy alkotmányozni általában történelmi rendszerváltások idején szoktak. A teljeskörű alkotmányozás egy kormányváltás utáni, konszolidáltabb történelmi korszakban ugyancsak problematikus, ronthatja az intézmények stabilitását. A dilemmák ellenére sem vitatható az alkotmány konszolidációjának szükségessége. Vélhetően erre - és nem a folyamatos alkotmányozás hirtelen lezárására - irányul az új kormányprogram és az alkotmányelőkészítő bizottság munkája is. A folyamatos alkotmányozásban az alkotmányozó mindvégig az országgyűlés volt, amely kétharmados többséggel döntött a rendszerváltó alkotmánymódosító törvényekről. A jövőben az alkotmány legitimációját és stabilitását erősítené - más államokhoz hasonlóan - az alkotmányozó és a törvényhozó hatalom különválasztása. A közelmúlt magyar közgondolkodása különösen az alkotmányozó nemzetgyűléssel, illetve a parlament döntésének népszavazás általi megerősítésével rokonszenvezett. A különválasztásra természetesen más technikák is elképzelhetők, a lényeg az, hogy az alkotmányozásban a legszélesebb körű társadalmi együttműködés jelenjen meg intézményesen. Az alkotmányozó hatalom a mindenkori parlament korlátja is egyben. Melyek az alkotmányozás elvi kérdései? Ideális alkotmány - ha egyáltalán létezik ilyen - akkor születik, ha kiegyensúlyozottan vannak jelen az alkotmányt Nemzetközi vállalkozás keres dinamikus eladókat, kiváló minőségű termékeinek dél-magyarországi értékesítésére. Keltételek: - saját személygépkocsi, - tyíllulkozói igazolvány. Kérjük fényképes pályázatok beküldését: Rudh-Hungária Kft., 7400 Kaposvár, Rákóczi tér 9-11. Bemutatóparty - értékesítés Akar Ön egy év alatt önállóan több mint 1 millió forintot keresni? Ha Ön egy nemzetközi konszern új értékesítési ágának indításánál jelen akar lenni, küldje be fényképes pályázatát a Rudh-Hungária Kft. címérc. (Megfelelőcím: Rudh-Hungária Kft. 7400 Kaposvár, Rákóczi tér 9-11. Bozic úrnak) r ^ Szerelőipari társaság keres németországi munkahelyekre gyakorlattal rendelkező AWI és AWI kombináltban, szén- és saválló acélok hegesztésében jártas hegesztő szakembereket és izometriás csőszerelőket. A német nyelvtudás előny! A rövid szakmai önéletrajzot tartalmazó jelentkezéseket „Októberi kezdés 3742" jeligére a Sajtóházba kérjük. ÉPÍTKEZŐK, FIGYELEM! A Hódmezővásárhelyi Ramon Téglagyár megkezdte a kisméretű tömör tégla értékesítését. I. osztályú 9,70 Ft áfával, gépkocsira felrakva. Kedvezményes házhoz szállítást is vállalunk. Érd.: 346-096 telefonon, vagy személyesen Hódmezővásárhely, Tanya 1314. Évek óta visszatérően felvetődik a kérdés: egyáltalán szükség van-e új alkotmányra? A kérdés megtévesztő, mert a hatályos alkotmány legfeljebb csak formáljogilag a régi (az 1949. évi XX. törvény módosítása), tartalmában már új, demokratikus értékek hordozója. A megfelelő válasz tehát az lehet, hogy formáljogilag, szerkezetileg valóban új, ám tartalmában a bevált intézményeket megőrző (a szükséges korrekciókat elvégző) alkotmányváltoztatásra van szükség. alakító főbb szakmai és politikai forrástényezők. Egyformán torzítják az alkotmányt a jogtudorok kontroll nélküli rögeszméi vagy a politikusok hatalmi hóbortjai, ha személyekre szabnak intézményeket. A szakmai (pl. a tudomány, az alkotmánybírósági gyakorlat, a kodifikációs technikák) és a politikai (pl. pártok, korporációk, egyházak, nemzetiségek, önkormányzatok véleménye) tényezőket az intézményesítés hozhatja egyensúlyba. Magyarország eddigi alkotmánytörténete nem az egyensúlyokról nevezetes. Ma is nagy a kísértés arra, hogy az alkotmányelőkészítés (id. a bizottság feállításának elveit) és az alkotmányozás a pártok belügyévé váljon. Az alkotmányozásnak számos koncepcionális kérdése van. Az egyik az alkotmány terjedelme. A hatályos magyar alkotmány a kisebb alkotmányok családjába sorolható, túlságosan erős az alkotmányt tehermentesítő, sokat vitatott kétharmados törvények köre. Az alkotmányozó atyák fó feladata az lesz, hogy megválaszolják: milyen irányokban lehet bővíteni (és esetleg csökkenteni) az alkotmányt a szabályozási tárgykörök alkotmányi és törvényi szintű szétosztásakor? Mit szabályoz az alkotmány? Az alkotmányok általában két nagy témakört szabályoznak: az államszervezet alapjait és az alapvető emberi jogokat. A hagyományos alkotmányokban az államszervezet szabályai nagyobb arányban vannak Szegedi Kábeltelevízió Részvénytársaság FELHÍVÁSA Társaságunknál a díjszedési rendszer átszervezésével valamennyi szolgáltatásunk díját a kizárólag erre a célra rendszeresített átutalási postautalványon, banki átutalási megbízással, illetve pénztárunkban fizethetik be. Értesítjük Ügyfeleinket, hogy Bartók József (Szeged, Retek u. 2.) nevére kiállított igazolvány érvénytelen. Társaságunk nevében semmilyen díj beszedésére nem jogosult. ALFÖLDI PORCELÁNGYÁR RT. EXPORTÉRTÉKESÍTÉSI VEZETŐ Alföldi Porcelán Részvénytársaság Magyarország legjelentősebb kerámiaipari cége, a német Villeroy & Boch csoport leányvállalata. Az rt. termékköre: fehér és színes, formatervezett fürdőszoba- és egészségügyi berendezések (szanitertermékek), falburkoló csempék, padlóburkoló lapok. Az Alföldi Porcelángyár Részvénytársaság az exportértékesítési vezetői állás betöltésére olyan, 26-35 év közötti, ambicizózus fiatal jelentkezését várja, aki szakirányú felsőfokú végzettségű, legalább 2-3 éves gyakorlati tapasztalattal bír, eredményorientált, meggyőző személyiség. Szeret és tud önállóan dolgozni, nagy munkabírású, dinamikus alkat. Jó német és/vagy angol, vagy más idegen nyelvű beszéd- és íráskészséggel rendelkezik. A pozíció feladatköre komoly szakmai kihívást jelent, a személyes karrier lehetőségét is magában rejti. A szerződésben biztosított feltételek (bér és egyéb juttatások) arányban vannak a munkakör fontosságával. Teljes diszkréciót biztosítunk. Kérjük, pályázatát magyarul és németül, fénykép, önéletrajz, oklevélmásolatok csatolásával „EXPORT '95" jeligére küldje az alábbi címre. Alföldi Porcelángyár Részvénytársaság humánfejlesztési iroda 6801 Hódmezővásárhely, Pf.: 113. Tel.: 62/345-222/401 mellék jelen. (A magyar alkotmányban 60-40 százalék az arány az államszervezeti regulák javára.) A jövendő magyar alkotmányozás számára inkább az államszervezet jelent kihívásokat, az emberi jogi alkotmánykonszolidáció - tekintettel a nemzetközi fejlődési irányokra - könnyebben elvégezhető. Természetszerűleg az emberi jogok köréből is említhető számos megoldatlan kérdés: pl. a kommunikációs jogok szabályozatlansága, a szociális jogok mostoha alkotmányos kezelése, az ún. harmadik generációs jogok alkotmányos elhelyezése (pl. egészséges környezethez való jog). Az államszervezeti alkot• mánykonszolidáció alkotmányos értékmérője a hatalommegosztás, a közhatalom egyensúlyelmélete. Az alkotmányozónak viszonyulnia kell a túlhatalmakhoz, ha vannak ilyenek az államrendszeren belül. A működő magyar jogállamban az elmúlt években észlelhetők voltak a működési zavarok a kormányzati rendszerben (pl. a totális parlamenti jogalkotó hatalom, az államfő kinevezési joga, a miniszteri felelősség hiánya), az önkormányzati rendszerben (pl. a köztársasági megbízottak intézménye) és a jogvédő háló esetében is (pl. az alkotmány• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Egész évben Számítógépek zavartalan működése és a munkatársak jobb közérzetének érdekében klimatizáljon Toshiba klímakészülékekkel. Forgalmazza, szereli és szervizeli: a Főszer Elektroprofil Kft. 6722 Szeged, Moszkvai krt. 30. Tel.: 62/321-676, 62/311-125 Fax: 62/311-136 A TERVEZÉST DÍJTALANUL VÁLLALJUK! Keressen bennünket! KFT bíróság rendkívül széles hatásköre). Ezeket a működési zavarokat oldhatja fel leginkább az alkotmány változtatás. Mire kell ügyelniük az alkotmányozóknak? Az alkotmányozó atyáknak figyelniük keil azokra a tárgykörökre is, amelyekben - más alkotmányokhoz képest feltűnően óvatos vagy hallgatag a magyar alktomány. Ilyen alkotmányba emelendő kérdések pl. a gazdasági alkotmányosság (a pénz, a vagyon, a tulajdon kérdései), a szuverenitás egésze (az állampolgárság, az államterület, a nemzeti szimbólumok szélesebb köre), a törvényalkotási döntéshozatal, a költségvetés alkotmányos alapjai stb. Lesz tehát munkája az alkotmányelőkészítő bizottságnak és az alkotmányozónak. A két nagy (az 1989 októberi és az 1990 júniusi) alkotmányrevizió óta elfogadott alapjogi és államszervezeti törvények, az alkotmánybírósági döntések ma jóval többet mondanak alkotmányjogilag, mint maga a hatályos alkotmány. Mindez kedvező alapot teremt egy nyugodt, szintézisre és koherenciára törekvő alkotmányozás számára. A magyar alkotmányos rendszer a békés, folyamatos alkotmányozás eredményeként nem törékeny annyira, hogy kapkodni kellene, s nem hatékony anynyira, hogy várni lehetne az alkotmánykonszolidációval. Kukorelü István alkotmányjogász SMiBUSZ Hétvége Prágában 1994. október 7-9. 3 nap autóbusszal, Budapestről, szállodában, reggelivel. Részv. díj: 9080 Ft/fő. Csillagtúrák Ljubljanából 1994. október 5-9. 5 nap autóbusszal, Budapestről, szállodában, félpanzióval. Részv. díj: 20 090 Ft/fő. Jelentkezés , és felvilágosítás: IBUSZ, Szeged, Klauzál tér 2. Tel.: 471-177, 471-060. DÉL-ALFÖLDI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI RÉSZVÉNYTÁRSASÁG 5600 BÉKÉSCSABA ALSÓKÖRÖS SOR 2. TEL.: (06) 66/447-468 TEL./FAX: (06) 66 444-695 Társaságunk alábbi ingatlanjai bérleti jogviszony keretében KIADOK, vagy a társasággal KÖZÖS VÁLLALKOZÁS KKRETÉBKN HASZNOSÍTHATÓK: - Kiskőrös, Petőfi tér 2. - 60 nv /megosztható/ irodának, képviseletnek alkalmas; - Szentes, Kossuth tér 5. - 437 m' /megosztható/ irodának, kereskedőháznak, áruháznak alkalmas; - Szarvas, Deák F. 2. - 272 nv /megosztható/ kereskedelmi, pénzintézeti, irodai célú hasznosításra alkalmas; - Doboz, Viola u. 19. - 1594 nv /megosztható/ A Szanazugi üdülőtelek értékesítése is lehetséges; - Kornádi, Hősök tere 14. - 90 m kereskedelmi egységnek, irodának, raktárnak alkalmas; - Szarvas, Szabadság tér 28. - 347 nv /megosztható/ irodának, kereskedelmi egységnek alkalmas; - Békéscsaba, Szt. István tér 10. - 310 m kereskedelmi. pénzintézeti, irodai célú hasznosításra alkalmas. Részletes felvilágosítás a 66/444-695-ös telefonszámon kérhető.