Délmagyarország, 1993. december (83. évfolyam, 280-305. szám)

1993-12-07 / 285. szám

6 INTERJÚ DÉLMAGYARORSZÁG KEDD, 1993. DEC. 7. Mikor voksol(hat)unk? A választások alkotmányjogi vonatkozásairól beszélgettünk dr Tóth Károly alkotmányjogásszal Dr. Tóth Károly: Május előtt, rendes körülmények mellett, nem les/.nek választások. (Fotó: Schniidt Andrea) Választási kampány, zászlóbontás, politikai nagygyűlés, jelöltállítás és megannyi hasonló kifejezéssel találkozunk nap nap után az írott és az „elektronikus sajtóban" egyaránt. A legtöbbet emlegetett kifejezés mégis: a választás kiírása. Tudjuk, hogy jövőre parlamenti választás lesz Magyarországon. Mikor és hogyan kerül(het) erre sor? A fentiekről beszélgettünk dr. Tóth Károly alkotmányjogásszal, az Alkotmányjogi Tanszék adjunktusával. • Ismeretes, hogy az Alkotmány szerint az Országgyűlést négyévi időtartamra választják. Ez. azt jelenti, hogy a négyévi időtartam elteltével automatikusan megszűnik a megbízatása. A négyéves periódus egyébként onnan indul, amikor a Parlament az. alakuló ülését megtartotta. Ez konkrét esetben azt jelenti, hogy 1994. május 2-án szűnik meg a jelenlegi Parlament mandátuma. • Az „automatikusan" megszűnő parlamenti megbízatás mellett van-e más változat: megrövidülhet vagy lehet-e hosszabb? Ettől is függ(het), hogy a köztársasági elnök mikor írja ki a választásokat? - Az. Országgyűlés megbízatása két módon rövidülhet meg. Az egyik, amikor önmaga mondja ki a feloszlását. Erre nincsenek külön szabályok. amikor úgy méri fel, hogy működése lehetetlenné vált, vagy más politikai megfontolások lépnek a képbe, akkor jogosult kimondani önmaga feloszlását. A másik lehetőség, hogy a köztársaság elnöke feloszlatja az Országgyűlést. Ez azonban nagyon szigorú feltételekhez, kötött lépés. Két esetben (eheti ezt meg: az első. amikor az államfő tesz javaslatot a miniszterelnök személyére és a javaslat megtételétől számított negyven napon belül a Parlament nem választja meg a kormányfőt. A másik, amikor az. Országgyűlés egy naptári évben négy alkalommal nem szavaz, bizalmat a kormánynak. • A Parlament azonban meg is hosszabbíthatja mandátumát... - Igen. de ennek is szigorú feltételei vannak. Nevezetesen az, hogy ki kell mondania a hadi- vagy a szükségállapot fennálltát. Ezt is az. Alkotmány szabályozza. Hadiállapot akkor van, amikor fegyveres támadás éri az országot, vagy közvetlen veszély áll fenn. A szükségállapotot pedig a következőképpen fogalmazza meg az alkotmány: „Az alkotmányos rend megdöntésére vagy a hatalom kizárólagos megszerzésére irányuló fegyveres cselekmények. továbbá, az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát tömeges méretekben veszélyeztető fegyveresen vagy felvegyverkezve elkövetett súlyos erőszakos cselekmények, elemi csapások, ipari szerencsétlenség esetén." A fent idézett állapotok kihirdetéséhez. a honatyák szavazásánál kétharmados, azaz minősített többség szükséges, nem lehet tehát, hogy például a kormánykoalíció összeáll és kihirdeti, hogy: meghosszabbítjuk a Parlament mandátumát...Ez a két szélsőséges eset áll fenn, a normális megszűnési állapot mellett, amely szerint meghosszabbítható a Parlament mandátuma. • Ha csak a „normális" körülményeket tekintjük, mikor kell kiírnia a köztársasági elnöknek a választásokat? - Ennek az Országgyűlésnek a mandátuma 1994. május 2-án lejár. Az alkotmány szerint: „ Az Országgyűlés megbízatásának lejártától, feloszlatásától, vagy feloszlásától számított három hónapon belül kell kiírni a választásokat." Ez rendkívül fontos körülmény, tudniillik a fenti időponttól számít a három hónap. Vannak ugyanis javaslatok, ötletek, hogy úgy válasszanak Parlamentet, hogy az már május 3án alakuló gyűlést tarthasson. Ez alkotmányjogilag nem védhető, mert a választásokat a fentebb jelölt periódus alatt kell lebonyolítani. Az általános választásokat tehát ki lehet írni május 3-ra vagy 4-re, de, amig a mostani Országgyűlésnek nem járt le a mandátuma, addig a köztársasági elnök elvileg ezt nem teheti meg. Egyébként az alkotmány szerint az általános választások kiírására csak a köztársasági elnök jogosult. Hatáskörében vannak olyan jogosítványok, amelyeket ellenjegyzéssel gyakorolhat, más jogosítványokat viszont ezek nélkül. Ilyen kategóriába tartozik az általános választások kiírása is. Politikai pártok, miniszterek, politikai elemzők, csak találgathatnak, hogy az államfő mikorra írja ki az általános választásokat, de beleszólásuk nincsen. Ezt a köztársasági elnök önmaga dönti el. Az államfőt az alkotmány köti, alkotmányellenesen nem cselekedhet, de az alkotmányos kereteken belül ezt ellenjegyzés nélkül gyakorolhatja. • A választásokra tehát jövő év május 2-a előtt semmiképpen sem kerül sor. A voksolást követően mi a teendője az új Parlamentnek? - A választás után egy hónapon belül össze kell hívni az alakuló gyűlést. Addig a régi Országgyűlés mandátuma elvényes. Az különben nem gond, hogy van 386 új és ugyanennyi régi országgyűlési képviselő, tudniillik amíg neri; ült össze az új honatyák alkot Országgyűlés, addig a régiek mandátuma érvényes. • Ki hívja össze az alakuló gyűlést? - A köztársasági elnök. Ő nyitja meg és utána a korelnök vezeti az értekezletet mindad dig, amig meg nem választják a parlament elnökét. • Hogyan rendelkezik az alkotmány arra az esetre vonatkozóan, amikor a miniszterelnök valamilyen akadályoztatás folytán nem gyakorolhatja hatáskörét? - A helyettesítést miniszterelnöki rendelet szabályozza. A helyettesítés rendjét pontosan megállapították. Akadályoztatása esetén a kormányfőt a belügy-, majd a hadügy-, külügyminiszter helyettesíti. Az államfő esetében például nem ez a helyzet, mert az ő jogállásáról szóló alkotmányos rendelkezés kimondja, hogy megszűnik a köztársasági elnök megbízatása, ha olyan helyzetbe kerül, hogy 90 napon túl sem tudja gyakorolni az államfői hatáskört. Ekkor az Országgyűlés elnöke helyettesíti. A kormányfő esetében nincs ilyen rendelkezés. Mandátuma idején, ha olyan helyzetben van, hogy nem tudja gyakorolni hatáskörét, akkor a fenti sorrendben helyettesíthetik. Kisimre Ferenc lövőre nem lesz önprivatizáció Azoknál, a vagyonügynökség többségi tulajdonát képező társaságoknál, amelyeknél a szakértő cégek képviselői töltik be a vezető funkciókat, személycserékre is sor kerül. Az utóbbi időben ugyanis az a gyakorlat alakult ki. hogy az önprivatizációs programban közreműködő szakértő cégek képviselői a privatizálandó vállalatok igazgatótanácsi, illetve felügyelő bizottsági tagjai lettek. Mivel ezt számos kritika érte, Szabó Tamás, a privatizáción felelős tárca nélküli miniszter felkérte az. Állami Vagyonügynökség Igazgatótanácsának elnökét, hogy ebből a szempontból is vizsgáltassa felül a szakértő cégek tevékenységét - derül ki a miniszter MTI-hez eljuttatott közleményéből. Az önprivatizációs program első és második üteméhez azok az. értéküket, létszámukat, forKÁRPÓTLÁS1 jegyek vétele, ÉRTÉKPAPÍROK TŐZSDEI és tőzsdén kívüli forgalmazása. HIINNIAII. befektetési jegy jegyzése CENZOR KFT. a New York Bróker Budapest Kft. SZEGEDI KÉPVISELETE, Kossuth I.. sgt. 21., I. e. •I Érd.: 9-16 óráig ^^m szombaton is •HH Tel.: 314-256 Az. ÁVIJ Igazgatótanácsa úgy határozott, hogy december 31-ét követően az önprivatizációs programot a jelenlegi formában nem hoszszabbítja meg. Ezután azok a cégek, amelyeket nem sikerült végérvényesen eladni, visszakerülnek az ÁV11höz. galmukat tekintve viszonylag kisebb cégek tartoznak, melyeket az ÁVÜ külső szakértők bevonásával kíván magántulajdonba adni. Körülbelül 700. maximum egymilliárd forint forgalmat elérő, ezer főt foglalkoztató, egymilliárd forint vagyonú cég tartozik ebbe a körbe, közöttük számos szolgáltató, javító, korábban tanácsi keretek között működő vállalat található. A program indulásakor, 1991-ben a hatályos jogszabályok még nem tették lehetővé, hogy az átalakulás útján létrejött társaság cégbejegyzését megelőzően történjen meg a pályáztatás és az értékesítés. Emiatt a szakértő cég kénytelen volt az adott állami vagyonrész vagyonkezelőjeként közreműködni. Valószínűleg ez vezetett ahhoz a gyakorlathoz, hogy a szakértő, illetve tanácsadó cég képviselője is tagja lehetett az általa részvénytársasággá alakított gazdálkodó szervezet igazgatótanácsának, illetve felügyelő bizottságának. Márpedig az ilyen összeférhetetlenség visszaélésekre adhat lehetőséget, ami a privatizációt felügyelő tárca szempontjából megengedhetetlen - hangsúlyozta Szabó Tamás miniszter kabinetirodája. RÉSZVÉNYTÁRSASÁG felsőfokú kereskedelmi végzettségű, angol nyelvismerettel rendelkező KÜLKERESKEDELMI SZAKEMBERT KERES KERESKEDELMI VEZETŐ BEOSZTÁSBA, aki a cég exportforgalmának bonyolításához, külpiaci pozíciónak bővítéséhez és a marketing összefogásához kellő felkészültséggel, dinamizmussal rendelkezik. Olyan pályázó jelentkezését várjuk, aki nemcsak igényli az önállóságot, de élni is tud vele. Pályázatát önéletrajzot mellékelve „Új év. új lehetőség" jeligére a Sajtóházba várjuk. Szaniterárulc (WC, mosdó, papírtartó stb.) fehér, szürke, bézs színben mérsékelt áron kaphatók. Viszonteladókatnagyker.áron kiszolgálunk. Kutya-, macskaeledel!!! Rókusi krt. 35. (Tel: 477-7411) Kossuth L. sgt.-tói 100 m-re, a 2, 83,90 buszmegállónál. Gk.-parkoló van. Nagy áruválaszték! Olcsó árak! Folyamatosan kapható: nyers baromfi- és vadhús. Szára: táp. konzerv. Állati alom (5 kg-os) Nyitva: K-P: 8-17. Szo: 8-11. Altoker Kft. Apám, aki lassan átlépi a hetedik X-et, egész életében keményen dolgozott a családjáért. Anyám, az én szerető és mindig gondoskodó édesanyám, már többszörösen nagymama.) " X. Közeledvén a Karácsony / \ mindig töprengek: Ho- / wC^ \ gyan is tudnék vissza- / ? i V adni egy keveset abból a i \ > '' 1 sok szeretetből és meleg- | I ségből, amit tőlük kap- I \ I tam? Talán ez már lehe- l C-w tétlen. - ' VéH^W í\H De a karácsonyfájuk alá 'W/ A egy MKMVW kvarckályhát teszek. Legalább ezzel a ^. ' mostani nehéz időkben melegebbé és biztonságosabbá teszem csendes napjaikat. Ami nem enged pazarolni: TRIÓN az új elektromos kvarckályha A készülék titka a három kvarccső, ami másodpercek alatt eléri csúcsteljesítményét. A beépített termosztát az általunk kívánt hőt egy 70 köbméteres helyiségben is állandósítani tudja a padlótól a plafonig. Ez a csoda egy kisebb bőröndben is elfér, alig 1 2 kg. Használata egyszerű és tökéletesen biztonságos. Teljes üzemmód mellett is meg lehet fogni. Az eddigi legtakarékosabb fűtőtestnél 40%-kal olcsóbban üzemel. (Csúcsteljesítménynél 1,5 kW/óra a fogyasztása.) Az ára két szezon alatt megtérül. (Vállalkozók idén a teljes vételárat leírhatják az adóalapjukból!) Két év garancia, helyszíni javítás. Kft. GYÁRTÁS, ELADAS, SZERVIZ, EXPORT, IMPORT H-6725 Szeged, Petőfi S. sgt. 67. Tel./fax: (36) 62-231-078 SZEGEDEN KAPHATÓ MÉG: a Nagyáruház paszázssorán lévő óra-ékszer boltban, a Herbária szaküzletben, a Tisza L. körúton a Goda Gáz Szaküzletben, Lidicei tér (Petőfitelep), a BIOMOBIL Sport-hobby boltjában, Kálvária tér 24. (tel.: 322-501)