Délmagyarország, 1992. december (82. évfolyam, 282-306. szám)

1992-12-29 / 304. szám

4 SZOLGÁLTATÁS DÉLMAGYARORSZÁG KEDD, 1992. DEC. 22. A biztosítási rendszer reformja Az átalakítás alatt a tb zavartalanul üzemel Több és kegyetlenebb emberölés Magyarországon Ki, miért és hogyan? Szomorú újdonság, hogy hazánkban az utóbbi években egyre többen esnek gyilkosság áldozatául. Korábban 180-200 emberölés történt évente, napjainkban 250-260. Ennek a változásnak a lehetséges okairól, a gyilkosok mai típusairól, tetteik új motivációiról, a nyomozások helyzetéről beszélgettünk dr. Kovács Lajos rendőr alezredessel, az ORFK életvédelmi osztályának vezetőjével. - Lényeges változás mondja az alezredes hogy míg korábban az emberölések tettesei közül csak 20-25 volt ismeretlen, napjainkban 50-60. Más szóval: hazánkban leginkább rokonok, házastársak, közeli ismerősök oltották ki egymás életét. Sok kocsmai összetűzés is emberhalállal végződött. A tettesek többé-kevésbé adottak, ismertek voltak. Ma nem csupán több az ölés, de változtak az arányok is: minden ötödik-hatodik emberölés tettese ismeretlen. Szomorú tény az is, hogy a mai gyilkosok kegyetlenebbek, mint elődeik. Nem elég, hogy anyagi haszon reményében, bosszúból vagy bármilyen más okból elveszik az áldozat életét, hanem előtte meg is kínozzák. Nemrég Hajdú megyében gyújtotta rá valaki a lakást egy még élő emberre. Csongrád megyében egy másik ügyben a tettest még nem ismerjük, de azt már tudjuk, hogy az illető kegyetlenül megkínozta áldozatát. Új jelenség. hogy míg korábban olykor évek is elteltek két, lőfegyverrel elkövetett emberölés között, ma már egyetlen esztendőben 6-7 ilyen történik. > - Milyen okokból ölnek manapság az emberek Magyarországon? - A klasszikus okok (szerelemféltés, hirtelen felindulás, személyes bosszú, nyereségvágy, leleplezéstől való félelem) továbbra is hatnak, léteznek. Mellettük azonban megjelent a leszámolás jellegű és a felbérelt személyek közreműködésével elkövetett emberölés. Gondoljunk például az úgynevezett kommandós ügyre. Egyes bűnözők gyakran lépik át a saját maguk szabta határokat is. Korábban, ha egy betörő szembekerült a lakás tulajdonosával, szinte kivétel nélkül elmenekült, óvakodott a súlyosabb bűncselekmény elkövetésétől. Most már arra is volt példa, hogy a betörő a tulajdonos életére is tört. Vagyis: olykor a leleplezéstől való félelem már nemcsak egy súlyos, hanem egy viszonylag enyhébb elbírálás alá eső bűncselekmény esetében is emberölésre késztet. Ugyancsak a jelenség szintjén, néhány esetben találkozunk a bűnügyi nyomozók rémálmával, az úgynevezett motívum nélküli gyilkossággal is. így - ahogy mondani szokás, csak balhéból - minden ok nélkül halálra vertek és rugdostak részeg fiatalemberek egy padon alvó 33 éves soproni férfit Ácson, a vasútállomáson. Előfordul az is, hogy a véres tett kiváltó oka nem is hazai eredetű. Gondoljunk például az etiópiai medika halálára Debrecenben. Honfitársa, a feltételezett tettes azért került vizsgálati fogságba, mert egy Kanadában élő férfire volt féltékeny. Vagy emlékeztetek az osztrák filmproducer ügyére: sem az elkövetők személye, sem az indíték nem kapcsolódott Magyarországhoz. - Tapasztalható változás a gyilkosok módszereiben azon túl, hogy kegvetlenebbekké váltak? - Igen. Könnyen lehetséges, hogy ez összefüggésben van azzal is, hogy körükben nőtt a külföldi állampolgárok aránya, akik javarészt különböző, itt bujkáló, minden égtájbeli bűnözői csoportok tagjai. Többet törődnek tettük elkövetése előtt annak előkészítésével. Próbálnak előre alibit biztosítani maguknak, utána pedig arra törekednek, hogy akadályozzák vagy tévútra vezessék a nyomozást. Az áldozat személyazonosságának megállapítását megnehezítik. Október végén találtak például egy fejetlen férfi holttestet az ócsai út környékén. Még ma sem tudjuk ki az áldozat. Addig pedig nehéz elindulni. - Van-e különbség a fővárosi és a vidéki gyilkosságok között, ha ismeretlen a tettes? - Inkább úgy fogalmaznék, hogy a városokban és a községekben, a tanyavilágban elkövetettek között van. A főváros és a városok között ilyen szempontból nincs nagy különbség, még akkor sem, ha azt az elkövetők személye vagy a motívumok alapján elemezzük. A szervezett bűnözés például megjelent a vidéki városokban is. A falvakban, tanyákon elkövetett emberölések ismeretlen tettesei között viszont több a mozgó bűnöző, vagyis olyanok, akik nem ott laknak, ahol az áldozat. - Prognózis? - Tudományosan megalapozott nincs, csak a saját megérzésemet tudom megfogalmazni. Szerintem az emberölések száma hazánkban a jelenlegi magas szinten stabilizálódik, de ezek felderítési aránya, amely ma 60 százalék körül van, lényegesen javulni fog. Nyomozóink országszerte jó szakemberek, a technikai felszereltség örvendetesen javul, a külföldi rendőri szervekkel jók a kapcsolataink. Ez tesz bizakodóvá. NÉMETHY GYULA Családi események A társadalombiztosítás eddigi rendszerének átalakításáról és a szociálpolitikai reformról volt szó azon a sajtótájékoztatón, amelyet a MUOSZ egészségügyi és szociálpolitikai szakosztálya rendezett Budapesten. A téma felelős szakértői - dr. Kis Gyula, a Parlament szociális bizottságának elnöke, dr. Pulay Gyula és dr. Kakuszi István, a Népjóléti Minisztérium helyettes államtitkárai. dr. Fejes László, a Társadalombiztosítási Főigazgatóság vezetőhelyettese, dr. Kameniczky István, a tb egészségügyi alapot felügyelő, valamint dr. fíod Péter, a nyugdíjalapot felügyelő bizottságának elnöke - válaszoltak az újságírók kérdéseire. Melyik az az intézmény, amely egész életpályáján végigkíséri az embert? A válasz: a társadalombiztosítás. Mert mindenkit érhet baleset, bárki megbetegedhet, és óhatatlan, hogy - ha megéljük - eléljük a nyugdíjkorhatárt. Mint mostanság minden, reform előtt áll a társadalombiztosítás is, melynek célja a hatékonyabb egészségügyi ellátás, és az eddiginél jobb nyugdíjrendszer. Mielőtt azonban a szándékot lehetőségcinkkel összemérnénk, álljon itt egy összehasonlító adat. Míg az USA-ban egy év alatt 1800-ról 3050 dollárra nőtt az egy főre fordítható egészségügyi biztosítási hányad, nálunk ez az összeg jelenleg mindössze 137 dollár. Abból a puszta tényből kiindulva tehát, hogy ez itt nem Amerika, és hogy a th nem pénzteremtő, hanem pénzelosztó rendszer, lássuk, mit várhatunk reformjától? A kormány 1991 végén elfogadta a tb önkormányzati irányításáról szóló javaslatot. Mivel a tb lesz az ország legnagyobb, legtöbb tőkéjű tulajdonosa - 10 millió ember sorsát érintő hatáskörrel nem mindegy, kit küld majd a lakosság képviselőjeként ebbe a „parlamentbe." Az 1993. március 18. és április 2. között megtartandó választásokig két bizottság látja el a nyugdíj- és az egészségügyi alap felügyeletét, az átszervezés folyamán tehát a korábbi egységes tbből két önálló szervezet lesz. Az intézményhálózat azonban addig is zavartalanul üzemel hangzott el a tájékoztatón. Melyek az átalakítás alapelvei? Mindenekelőtt az orvost szeretnék érdekeltté tenné a beteg ellátásában, de úgy, hogy ne a páciens adja oda neki borítékban a pénzt. A cél az, hogy a biztosítónak jövedelme arányában fizetett összeg fejében bárki a betegségének - és nem a zsebének - megfelelő ellátásban részesüljön. A nyugdíjreformmal kapcsolatban a szakemberek elmondták: az igazságos az lenne, ha ki-ki annyi nyugdíjat kapna, mint amennyi járulékot befizetett élete során. Ezt az ideális állapotot akkor lehet megközelíteni, ha az eddigiektől eltérően nem az alsó határ emelésére és a fölső csökkentésére törekszik a tb. Szándékaik szerint a magasabb nyugdíjakat igyekeznek kevésbé összezsugorítani, az összeg megállapításakor pedig hosszabb befizetési időszakot vesznek alapul, mint eddig. így u korábbi fizetésekkel arányban tudják meghatározni a nyugdíjak nagyságát, megakadályozandó az idős korba lépők jelentős életszínvonalcsökkenését. A hosszú távú tervek szerint három lépcsőssé alakul majd a magyar nyugdíjrendszer. Amikor a költségvetés bírja, akkor lesz egy állampolgári jogon járó juttatás, amely mintegy szociális ellátásként biztosítja mindenkinek a létfenntartáshoz szükséges minimumot. A munkában töltött évek alatt befizetett járulék nyugdíjként való visszautalása mellett lehetővé válik úgynevezett kiegészítő biztosítások megkötése, amely bizonyos elótakarékosságra adna lehetőséget. Ez nemcsak a nyugdíjba lépők számára lesz jó üzlet. hanem a biztosítótársaságoknak is. Nem véletlen. hogy máris számos nagy külföldi intézet áll ugrásra készen, hogy megszülessen a működésüket szabályozó magyar törvény. A nyugdíjkorhatár emelésével kapcsolatban érvként hangzott el: két másik ország mellett nálunk vonulnak nyugdíjba legfiatalabb korban az emberek, akik így járulék befizetőből nyugdíjalapot csökkentővé válnak. Ez a még munkaképes korosztály 6-7 százalékkal javíthatja a tb pénzügyi helyzetét, ha a munkahelyén marad. A hazai életmódot, egészségügyi feltételeket, halálozási statisztikát fölemlegető ellenérvekre az volt a válasz: ezeket a tényeket valóban mérlegelni kell, ám az is igaz, hogy ma 100 ezer nyugdíjas közül 50 ezer a korhatár elérése előtt, rokkantnyugdíjasként hagyta abba a munkát. Ha ezen a tendencián nem változtatunk, a 2000-es évek elején olyan torz lesz a nyugdíjasok és keresőképesek aránya, hogy az átlagkeresetnek csak 30 százalékát tudják kifizetni a nyugdíjasnak. Márpedig ebből megélni - még szerényen is - aligha lehet majd. Megtudtuk: a nyugdíjrendszer hosszú távú, fokozatos átalakításáról van szó. A korhatár emelése 1995-ig nem lép élete, s 10-20 évet vesz igénybe, míg a régi mellett felnő az új nyugdíjrendszer. Az egészségügyi biztosítási rendszer átalakításakor tanulnunk kell a jó külföldi példákból. A hazai egészségügyi közgazdászok filozófiájába is be kell, hogy vonuljon az a nézet, hogy az emberek betegségéért, haláláért 80-90 százalékban a helytelen életmód, a megelőzés hiánya a felelős, és nem az egészségügyi ellátás színvonala. Jelenlegi szociálpolitikánkkal kapcsolatban igen szélsőségesek az álláspontok. Egyesek szerint túl sokat költünk olyan rétegekre, amelyek nem szorulnak rá eléggé a segítségre, mások azt követelik, többet kellene áldozni erre a célra. Kialakítandó szociálpolitikánk vezérelvei: a rászorultság mérlegelése, a helyi, önkormányzati módszerek előtérbe helyezése, a család egészének támogatása, méghozzá úgy. hogy ne a tétlen beletörődésre, hanem munkavállalásra ösztönözzön. A szociális törvénytervezet javasolja a 3-10 éves gyerekeket nevelő családok támogatását. Új eleme lenne a magyar szociálpolitikának a jövedelem-kiegészítő juttatás: ha valakinek az összjövedelme nem éri el az államilag garantált szintet, akkor a hiányzó részt járulékként kapná meg a dolgozó. Az önkormányzatok feladata lenne, hogy meghatározzák bizonyos új - például lakhatással összefüggő - támogatások odaítélésének föltételeit és biztosítsák a szociális intézményhálózat működését. A szakemberek kérdésekre válaszolva elmondták: a költségvetés gyógyító-megelőző ellátásra előirányzott 130 milliárd forintjában nincs ugyan benne a bérautomatizmus, az egészségügyi dolgozók azonban béremelésben részesülnek ebből a pénzből - csakhogy teljesítményük szerint. A nyugdíjasok számára pedig lehetővé vált tudtuk meg - hogy a 12,5 helyett 14 százalékos nyugdíjemelésben részesüljenek. A keret elosztásáról januárban hoz határozatot a Parlament, s a kifizetés márciustól lesz esedékes. A kósza hírek miatt aggodalmaskodók számára egy határozott ígéret: a nyugdíjalap akkor sem mehet tönkre, ha jövőre a tervezettnél nagyobb lesz a deficit. Abban biztosak lehetnek a nyugdíjasok hallottuk -, hogy „26-án mindig megjön a postás". - CHIKÁN. ÁGNES •MDaaHMHBMBHMHHBHHHi Házasság Ocskó Károly János és Szász Teréz, Révész Tibor Zsolt és Feriing Erika Borbála, Illés Péter és Szekeres Katalin, Bátor József és Pessel Edit Mária, Czabán Zoltán József és Huszár Timea, Fúder László és Kovács Márta Zsuzsanna, Minya János és Horváth Csilla, Jánosi János és Szűcs Angelika, dr. Eltigani Abdelmagid Elberigdar és Lénárt Eszter. Molnár István János és Bajnóczi Ilona, Sárközi Gyula és Harcsás Amália, Szilágyi Gábor Imre és Simon Anna házasságot kötött. Születés Horváth Lászlónak és Kosóczki Évának Andrea. Breznyán Pálnak és Ács Rozáliának Tamás, Kovács Jánosnak és Rácz Gabriella Katalinnak Edina Kitti, Kórodi Antalnak és Gulyás-Kis Erikának Achilles, Kuk Józsefnek és Bozóki Máriának Bernadett Mária. Dobák Attilának és Oltványi Erikának Arnold, Nyári András Györgynek és Debreceni Juditnak Fanni, dr.' Jancsikin Lyubomirnek és dr. Almási Andreának Szandra, Libor Ferencnek és Takács Edit Mariann-nak Edit Viktória, Temkó László Attilának és Apjok Gyöngyinek László Roland, Czékus Zoltánnak és Molnár Arankának Aranka, Ricza Józsefnek és Mészáros Ildikónak Dávid Richárd. Szabó Attilának és Kispál Arankának Melinda, Csiszár Jánosnak és Balla Ágnes Juliannának Györgyi Ágnes, Csonka Imrének és Szeles Editnek Melinda Edit, Bérdi Józsefnek és Vörös Klára Évának Máté, Lajos Sándornak és Máté Erzsébetnek Sándor, Lajos Sándornak és Máté Erzsébetnek Szandra, Áchim Tibornak és Bálint Ágnesnek Andor Gergő. Frányó Mihálynak és Adamik Magdolnának Éva Anna. Kovács Attilának és Nyiri Erikának Bálint Máté. Jáksó Sándor Gábornak és Pap Annának Richárd Gábor, Molnár Attilának és Virágh Mária Magdolnának Fanni. Fődi Lászlónak és Juhász Évának Balázs, Gyuris Józsefnek és Kiri Zsuzsannának Zsolt. Vida Lajosnak és Klausz Piroskának Nikolett. Dudás Istvánnak és Aladits Klárának Csaba. Jánk Benjámin Jánosnak és Balogh Piroska Arankának Márk László, Mándity Istvánnak és Molnár Rózsának Éva, Simon Lászlónak és Csipak Évának László Péter, Kovács Sándor Józsefnek és Mucsi Erikának Ágota. Palásti Istvánnak és Varga Ildikónak Péter, Benedek Bélának és Varga Rozáliának Anita, Tóth Tibornak és Novkov Zorica Évának Tibor, dr. Kis Gábornak és Karsai Ibolya Emesének Gyöngyvér Judit, Kormány Zsoltnak és Csonka Zsuzsannának Gábor, Kormány Zsoltnak és Csonka Zsuzsannának László, Gémes Sándornak és Izsák Gertrúd Erzsébetnek Levente Imre, Sztojka Györgynek és Lantos Évának Szulamit, Savanya Ferencnek és Kovács Hajnalkának Emese Barbara nevű gyermeke született. Halálozás Dr. Deseő György Jánosné Kocsis Éva, Sz.epcsy Boldizsárné Rátz Mária, Kéri János, Molnár-Tóth Istvánné Sánta Julianna. Pataki Ferenc, Forráskuti Zoltán Mihály, Farkas István, Otott-Kovács Jánosné Fodor Julianna, Krajcsi József, Frányó Ferencné Gombos Julianna, Antalfi Zoltánné Terhes Edit, Szabó Mihályné Hack Rozália, Nagy Gáborné Kopányi Irén Mária, Gerbács Józsefné Redenczki Rozália, Domonkos Béla. Kalber Ferenc, Bálint Kálmánné Kisapáti Mária, Illés Sándor Szilveszter. Frank Lajosné Jójárt Anna. Pipicz András, Tombácz Istvánné Kovács Erzsébet, Pataki Nyárja, Ábrahám József, Martus József Mihály, Gyetvai Béláné Fábián Margit. Újvári János, Bárkányi Jánosné Matula Mária. Farkas József, Turbucz Sándor. Dobai János. Gali Sándor, Vidovenyecz György, Balogh János István, Balovai Mária. Angeló Lénárdné Rovo Mária, Balogh János, Süli Ferenc, Ács János. Doma Sándor, Kisgyura István, Bárkányi Mihály, Gombos Lajosné Mészáros Rozália, Nagy Julianna, Igaz Istvánné Kriván Hona, Kerekes László, Domokos Károlyné Maltesics Julianna. Turi István János. Váradi István János. Erdélyi Istvánné Barna Éva Erzsébet, Csala Istvánné Császár Veronika. Fekete Ilona. Ürmös József, Kiss Sándorné Kis Piroska meghalt. Világbanki hitel a tb-nek A jövő év elejen. január 17. és 24. között Washingtonban tárgyalnak a magyar és a világbanki, szakemberek. hogy végleges formába öntsék a hazai társadalombiztosítási rendszer reformjára vonatkozó világbanki programot - válaszolta az MTI érdeklődésére Zák György, az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság Fejlesztési Irodájának helyettes • vezetóje. A program összköltsége csaknem 200 millió dollár. A hatalmas összegű befektetés célja a társadalombiztosítási rendszer korszerű informatikai infrastruktúrájának megteremtése. A nyugdíjigazgatás és az egészségbiztosítás világbanki projektjének költségeihez, a tervek szerint, a Világbank mintegy 130 millió dollárral járr.l hozzá, a fennmaradó összeget pedig a magyar léinek <e 11 állnia. Más világbanki itelekhcz hasonlóan ez a projekt is többlépcsős egyeztető procedúrán ment keresztül az elmúlt néhány hónap alatt mondta Zák György. Á magyar kormány előzetesen már jóváhagyta a programot, bár vitatott kérdések továbbra is vannak mindkét fél részéről. Ilyen például az. hogy a Világbank garanciát szeretne a projektet végrehajtó szervezet felállítására. amit a kormány azért nem tud vállalni, mert csak márciusban zajlanak le a társadalombiztosítási önkormányzati ' választások. A Világbank egyébként egy sor kérdést intézett a programmal kapcsolatban az elmúlt időben a kormányhoz. a Nemzeti Bankhoz, valamint a Nyugdíj-, és az Egészségbiztosítási Felügyelőbizottsághoz, amelyeket többékevésbé sikerült a Világbank elvárásainak megfelelően megválaszolni - mutatott rá Zák György. így született meg a döntés arról, hogy január 17. és 24. között a magyar és a világbanki tárgyalóküldöttség Washingtonban megtartja az - előreláthatólag - utolsó egyeztető tárgyalásokat. A magyar delegáció vezetője várhatóan Pulay Gyula helyettes népjóléti államtitkár lesz, s tagjai között ott található majd Botos József, az OTF főigazgatója, valamint a Népjóléti és a Pénzügyminisztérium, a Magyar Nemzeti Bank és a felügyelőbizottságok képviselői. Amennyiben a januári egyeztető tárgyalások sikerrel járnak, úgy a magyar kormánynak és a Világbanknak is parafálnia kell a megállapodást. A Világbank vezetőségi ülése márciusban lesz. így legkorábban ezt követően kezdődhet meg a társadalombiztosítás informatikai .rendszerének európai szintre emelését célzó program végrehajtása - tájékoztatta a távirati irodát az OT-F Fejlesztési Irodájának helyettes vezetője.