Délmagyarország, 1937. december (13. évfolyam, 274-298. szám)

1937-12-10 / 281. szám

Péntek, 1937. dec. 10. Poltfikai napilap XIII. évfolyam 281. sz. Az államosított számvevőség Ma december IO-ét irunk cs kereken Husz nap múlva bent leszünk az uj esztendőben. Az uj esztendő fontos változást jelent a város közigazgatásában: a város számvevősége átmegy állami kezelésbe. Husz nap választ el az uj esztendőtől és még pontosan senki sem tudja, hogy miként és mi módon történik az eddig városi számvevőség államosítása. Valahogyan eddig nem is sok érdeklődés nyilatkozott meg ezzel az átalakulással szemben. Ugy látszik, még az autonomia meggyőződéses hivei is azt hiszik, hogy a számvevőség nem politikai és nem közigazgatási, hanem pénzügyi és ellenőrző jellegű hivatal, tehát közömbös, hogy az állani kezeli-e, vagy pedig a város. Vannak talán, akik titokban még ugy is vélik, hogy helyesebb, ha olyan szervezet végzi az ellenőrzést, amely nincsen az előléptetésnek, az érdekeknek és személyi kapcsolatoknak ezerféle láncával hozzáfűzve a Helyi közigazgatáshoz. Különben is a számvevőség államosítása befejezett dolog, kár volna az utolsó pillanatban vele vitába szállani. Okos ember bevégzett tények ellen nem indit háboriit. A helyzet azonban nem egészen igy van. A számvevőség államosításának vannak igen sulyos pénzüszvi, adminisztratív és célszerűségi problémái, amelyeket feltétlenül tisztázni kell, nehogy a várost készületlenül érje a nagy változás. Mindenekelőtt tisztázni kell azt a kérdést, hogy miként fogják áthidalni a város jelenlegi számvevőségének és a létesítendő állami számvevőség munkaköre között mutatkozó igen lényeges különbséget. Az állam ugyanis csak az úgynevezett közigazgatási számvevőséget veszi át a várostól, holott a városi számvevőségnek egyéb igen széleskörű és anyagilag nagy jelentőségű feladatai is vannak. A v árosi üzemek ma évente kerekszám két milliós költségvetéssel dolgoznak; ezeknek ellenőrzése a városi számvevőség feladata. A városnak van közel tizenötezer bérlője, akik kerekszámban évente egy millió pengő haszonbért tartoznak befizetni a város kasszájába; a haszonbér ügyek ellenőrzése szintén a városi számvevőség feladatkörébe tartozik. A haszonbér a városnak magánjellegű jövedelme lévén, ellenőrzését az üzemek ellenőrzésével együtt az állami számvevőség elhárítja magától. Három millió azonban akkora összeg, hogy néni nélkülözheti a komoly számvevői tevékenységet. Akárhány városnak nincs ekkora évi költségvetése. Be fog következni tehát az a; eset, hogy a számvevőség államosítása után a város kénytelen lesz egy külön számvevőséget létesíteni a nem közigazgatási jellegű számvevői teendők ellátására. Ismétlődni fog az az eset, ami a rendőrségnél történt, ahol a város az államrendőrség megszervezése, illetve a városi rendőrség államosítása ulán is kénytelen volt egy rendőri jellegit szervezetet fenntartani az államrendőrség által át nem vett rendészeti feladatok elvégzése céljából. Lesz tehát két számvevőség, amelynek költségeit előre még nem lehet megállapítani. A rendőrségi hozzájárulástól eltérően ugyanis, amely egy előre megállapított fix kulcs szerint idomul a város költségvetéséhez, az államosított számvevőség kiadásait a tényleges szükséglet mérvéhez képest lesz köteles a város az államnak megtéríteni. A költségek megállapításának rendszere tehát más, mint a rendőrség esetében és a városnak nincs beleszólása abba, hogy mi tekintendő tényleges szükségletnek. Eltérő azonban a költségek befizetésének módja is és ez a mar szinte novuni az autonomiák és az állam közötti viszony terén. Az állam ugyanis okulva o rendőri hozzájárulások ké^ sedelmes befizetése, sőt sok esetben be nem fizetése körül tett tapasztalatokon, most r.em a városoktól várja a számvevőség fenntartására fordítandó összegek átutalását, hanem az adóhivatalokat utasítja, hogy ezeket .az összegeket közvetlenül.az állam kasszájába befizessék. A városnak tehát nem lesz ingerenciája arra, hogy mibe fog kerülni az állani által fenntartott, dc a város polgársága által fizetett közigazgatási számvevőség és csak az adóhivatal által eszközölt levonáson keresztül fogja megtudni, hogy mibe is kerül a saját háztartásának az ellenőrzése. Azt hisszük, bogy az uj rendszer tetemesen többe fog kerülni a mostaninál. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy mikor állami kezelésbe nient át valamelyik városi intézmény, de a városnak továbbra is meghagyták azt a tisztességet, hogy viselhesse a költségeket, ezek a költségek csakis emelkedtek. Ezt mutatta a rendőrség és a tiszti főorvosi hivatal esete. Még a Közérdekeltségek Felügyelő Hatósága is sokkal többe került a városnak, mint amennyi a 11 i t ó 1 a go s megtakarítást javaslatba tudott hozni. Ha van következetesség a közigazgatásban, az államosított számvevőség se lesz olcsóbb. A tisztviselői állami skála szerint fognak előlépni, állami skála szerinti napidijat fognak kapni, ha kimennek a tanyára; gyakrabban fognak utazni Budapestre, hogy élőszóval is jelentsók tapasztalataikat; a számvevőségnek lesz mindenesetre egy igazgatója, aligazgatója, lesz beosztott személyzete, amint illik egy jól megadminisztrált és berendezett állami hivatalnál. Fogadni mernénk, hogy a személyzet több is lesz, mint ma, mikor a városi számvevőség az üzemeket és a város magánjogi természetű bevételeit. és kiadásait is ellenőrzi. Vájjon a pótadónak hány százalékát fogja az állam által kezelt közigazgatási és a városnak meghagyott üzenii számvevőség jelenteni? r Az idő sürget és ezekre a kérdésekre még senki sem tud feleletet nyújtani. Lehet, hogy még odafent sem gondolták át a s'z á m v evőség egyik fele államosításának pénzügyi következményeit. Ebben a kérdésben Szeged helyzete azonos a többi törvényhatósági városok helyzetével s az érdekek is azonosak. Nagyon kívánatos volna, ha a polgármester a rendelkezésre álló rövid idő alatt is kezdeményezné a vidéki városok polgármestereinek összejövetelét és egységes állásfoglalását a számvevőségek államosításával összefüggő nagy horderejű pénzügyi kérdésekben. Mert tisztelet az ellenőrzésnek, de az ellenőrzés jelentsen megtakarítást, ne- pedig költségszaporulatot az ellenőrizni kívánt közület terhére. Mussolini szombaton felentl be Olaszország kilépését a Népszövetségből Rónia, december 9. Az olasz fasiszta nagytanács szombaton este 10 órakor Mussolini cinöklelével a Venezia -palotában ülést tart. A nagytanács határozatait az ülés ulán a palota erkélyeiről kihirdetik. Ez a római közlemény megerősiteni látszik azokat a híreket,, amelyek szerint Olaszország kilép a Népszövetségből. A nagytanácsot eredetileg október közepére hívták össze, de akkor a gyűlést ismeretlen okból elhalasztották. Ugy látszik, liogy abban az időben még nem érlelődtek meg azok az elhatározások, amelyeket Mussolini. szombaton lwz nyilvánosságra. Az Havas Iroda genfi tudósítójának értesülése szerint, amikor az olasz kormány szombaton este a fasiszta nagytanács határozata értelmében bejelenti kilépését a Népszövetségből cs a nemzetközi munkaügyi hivatalból, hé fogja jelenteni azt is, bogy erre az elhatározásra két évi megfontolás után jutott. Olaszország két év óta állandóan erőfeszítéseket telt. bogy meggyőzze a Népszövetség tagállamait, dc különösen a Népszövetséghez hü maradt nagyhatalmakat arról, hogy. a fasiszta politika helyes utakon jár. különösen az abeszszin hódítás tekintetében, éppen ezért igyekezett rábírni ezeket a hatalmakat arra, liogy ismerjék el a/, olasz birodalmat. Az olasz kormány elérkezett türelmének végső határához. A Népszövetség szeptemberben tartott közgyűlése alkalmával még remélte, liogy a nehézségeket még némi jóakarattal át lehet hidalni, ez a kísérlet azonban Róma minden igyekezete ellenére is kudarcot vallott, A fasiszta kormánynak már akkor számol kellett vetnie azzal, hogy az erőfeszítései hiúbavalók lesznek és Hogy a legközelebbi népszövetségi közgyűléstől sem várhat scmilyen eredményt. A fasiszta kormánv „ebben a reménvkedésében egészen odáig ment. hujry kockáztatta azt, hogy ellentétbe kerüljön Berlinnel. Az események végül is arra kényszeritették az olasz kormányt, hogv egy sikb» hozza Genf irányában követett politikáját barátainak politikáiéival. A Reuter Iroda római távirata szerint a döntés annak tulajdonítható, hogy Kina tiltakozót! a Népszövetségnél az ellen, liogy Olaszország elismerte Mandzsukuót. A feszültség enyhül? London, december 9. A kormányt támogató pártok külügyi bizottsága csütörtökön este fontos'bizalmas értekezletet tartott az atéóiázban, amelyen Eden külügyminiszter 45 ffires he-, számolóban tekintette át a nemzetközi Kelyze-j