Tanácsok közlönye, 1986 (35. évfolyam, 1-26. szám)

1986 / 21. szám

1050 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 21. szám Melléklet a 2'1986. (Tg. É. 5.) OT számú utasításhoz A fővárosi, a megyei tanács végrehajtó bizottsága tervezési feladatokat ellátó szakigazgatási szerve (továbbiakban: megyei szakigazgatási szerv), valamint a megyei városi, a városi, a fővárosi kerületi, a városi jogú nagyközségi, a nagyközségi tanács végrehajtó bizottságának tervezési feladatokat ellátó szakigazgatási szerve és a községi tanács végrehajtó bizottságának egységes szakigazgatási szerve (továbbiakban együtt: helyi szakigazgatási szerv) szervezik a népgazdaság tervezési rendszeréről szóló 1985. évi II. törvény tanácsokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtását. A terület- és településfejlesztési célok meghatározása, a lakosság infrastrukturális ellátottsága javítása, az ezt szolgáló létesítmények gazdaságos működtetése, fenntartása és fejlesztése, a rendelkezésre álló összes anyagi-pénzügyi eszköz összehangolt és hatékony felhasználása érdekében előkészítik a tanácsi testületek tervezéssel kapcsolatos döntéseit, gondoskodnak azok végrehajtásáról, koordinálják a tervek megvalósítását. Tevékenységük során a következő feladat- és hatásköröket gyakorolják: I. Tervezési feladatok A megyei és a helyi szakigazgatási szerv a tervezéssel kapcsolatos feladatokat a vb irányítása mellett, a tanács határozatait, irányelveit, a tanácsi bizottságok állásfoglalásait figyelembe véve, a vb többi — különösen pénzügyi — szakigazgatási feladatot ellátó szervével együttműködve végzi, igény szerint bevonva az arra illetékes nem tanácsi államigazgatási szerveket, a társadalmi szervezeteket és az érdekképviseleti szerveket, a tudományos intézeteket, továbbá a gazdálkodó-szervezeteket és a lakosságot. 1. A tervezéssel kapcsolatos általános feladatok A megyei és a helyi szakigazgatási szerv: Koordinálja, ellátja a hosszú távú tervezéssel összefüggő feladatokat. A vb pénzügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szervével együttműködve szervezi a középtávú és az éves tervezőmunkát, közreműködik az éves költségvetés kidolgozásában, ennek keretében kialakítja a fejlesztési előirányzatokra vonatkozó javaslatokat. Részt vesz a hosszú távú, a középtávú és az éves népgazdasági terv megalapozásában. A koncepciók, tervjavaslatok kialakítása érdekében a) Az egyes tervidőszakokra elvégzi a területi és a tanácsi gazdaságfejlesztési folyamatok részletes közgazdasági elemzését. A tervezőmunkát megelőzően — a vb érdekelt szakigazgatási szervei bevonásával — a terület- és településfejlesztésre vonatkozóan, a tanácsi gazdaság egyes ágazataira és egészére folyamatosan, széles körű közgazdasági munkával megalapozott összefoglaló jellegű fejlesztési tanulmányokat, koncepciókat készíttet, illetve készít, és gondoskodik azok hasznosításáról. b) Elemzi a terület tanácsi és nem tanácsi gazdaságának kapcsolatait. Javaslatot tesz olyan tanácsi és nem tanácsi fejlesztésekre, amelyek megvalósítása szükséges a terület harmonikus fejlődése, a környezet védelme érdekében. c) A vb érintett szakigazgatási szervei bevonásával — a gazdálkodó szervekre is kiterjedően — összefoglalja a munkaerőgazdálkodással, építési igényekkel, közműfejlesztéssel, környezetvédelemmel, szociális-, oktatási-, kulturális és sportlétesítmények fejlesztésével, valamint szociálpoltikai tevékenységgel kapcsolatos elemzéseket és — a központilag elrendelt adatszolgáltatás alapján — a gazdálkodó szervek ezirányú középtávú fejlesztési elgondolásait. d) Az Országos Tervhivatal és a Pénzügyminisztérium — helyi tanács esetén a fővárosi, a megyei tanács vb által meghatározott ajánlások figyelembevételével a vb pénzügyi feladatot ellátó szakigazgatási szervének bevonásával — kidolgozza a tervezés munkamódszereit és -programját. e) összeállítja azoknak az információknak, javaslatoknak, közgazdasági elemzéseknek a tematikáját, amelyek bekérését, elvégzését szükségesnek tartja a tanácsi terv kidolgozásához, és ezeket megküldi az érintett tanácsi szakigazgatási és a nem tanácsi szerveknek. f) Javaslatokat dolgoz ki és terjeszt az illetékes tanácsi testület elé a terv kidolgozásának alapjául szolgáló kiinduló adatok, irányelvek meghatározásához. A kiinduló adatok összeállításához felhasználja: — a tanács és a vb részéről korábban meghatározott gazdaság fejlesztési irányelveket; — az Országos Tervhivatal, a Pénzügyminisztérium és a többi minisztérium, országos hatáskörű szerv — helyi tanács esetén a fővárosi, megyei tanács — részéről adott orientációkat és információkat, valamint a kötelező előírásokkal kapcsolatos tájékoztatást; — a bevételek és a kiadások szintjére vonatkozó — a vb pénzügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szervével közösen kidolgozott — előzetes számításokat; — a vb érdekelt ágazati feladatokat ellátó szakigazgatási szerveinek koncepcióit, javaslatait. g) A rendelkezésre álló információk, tanulmányok felhasználásával, a kiinduló adatok figyelembevételével elkészíti a tervfajtának, illetőleg a munkafázisnak megfelelő dokumentumot (koncepció, tervjavaslat) és ezt koordinálja a vb érintett szakigazgatási szerveivel, illetve — szükség szerint — közreműködik a lakosság képviselőivel, a társadalmi és az érdekképviseleti szervekkel való egyeztetésben. Az összehangolt területfejlesztés érdekében — a középtávú terv esetén a vb pénzügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szerve be-