Tanácsok közlönye, 1985 (34. évfolyam, 1-27. szám)

1985 / 25. szám

25. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1159 tanácsok által összességében tervezett 1368 millió forint tervezési tartalékból 1986-ban 600 millió forint nem használható fel.) A tanácsi támogatások összege a megyénkénti — központi számításokban figyelembe vett — kiadási előirányzatoknak és a szabályozott bevételeknek a különbözetéből áll elő. Az összes bevételhez viszonyított aránya megyénként nagy — 45—65% közötti — szóródást mutat. A tanácsok a kiadási előirányzatoktól — a helyi szükségletek és az egyéb (érdekeltségi) bevételek ismeretében — eltérhetnek. A népgazdasági számítások szerint a rendelkezésre álló forrásoknak fedezniük kell a béralap 5%-os, a gyógyszerkiadás 6%-os, a dologi kiadásoknak az oktatási és az egészségügyi intézményeknél 3%-os, az egyéb ágazatokban pedig 2%-os növelését, s mintegy 300 millió forint erejéig ebből kell csökkenteni a területek között mutatkozó színvonalbeli különbségeket. A Minisztertanács döntésének megfelelően a szakmai programok keretében 200 millió forint szolgál néhány nagyobb szabású felújítás támogatására. E többletből a Fővárosi Tanács az István és a János Kórháznak, a Békés Megyei Tanács a gyulai kórháznak, a Csongrád Megyei Tanács a Szegedi Nemzeti Színháznak, a Pest Megyei Tanács a váci króháznak, a Somogy Megyei Tanács a Kaposvári Csíky Gergely Színháznak, a Szabolcs-Szatmár Megyei Tanács és a Szolnok Megyei Tanács pedig a megyei kórházaknak a rekonstrukciójára használja fel az előirányzott pénzt. A tanácsok 1986-ban az egészségügyi és az oktatási szakmai programokra 305 millió forint előirányzattal rendelkeznek. A tanácsi előirányzatok — a központi számítások szerint — fedezik 530 bölcsődei, 3800 óvodai, több mint 900 szociális otthoni helynek és — a megszűnéseket is figyelembe véve — 939 kórházi ágynak, 600 általános iskolai és 320 középfokú osztálynak a beruházási, működtetési és fenntartási költségeit, 6500—7000 tanácsi lakás beruházását és mintegy 90 település egészséges ivóvízzel való ellátását. A fejlesztési kiadásoknak jókora hányada a befejezetlen beruházásokra fordítódik. A megvalósuló fontosabb fejlesztések között szerepel a kecskeméti kórház 130 ágyas, a szikszói kórház 150 ágyas és a mezőkövesdi kórház 150 ágyas bővítése. Az ózdi kórházban új 72 ágyas osztály, a Veszprém megyei Dobán a szociálterápiai intézetben 100 ágyas, a Győr-Sopron Megyei Kórházban 165 ágyas fejlesztés valósul meg. A Budapesti Fővárosi Tanács III. Kerületi Margit Kórháza 271 ággyal bővül. D) A központi költségvetési szervek költségvetési befizetése, támogatása, költségvetési bevétele és kiadása [4. § (1) bekezdés, 10. és 14. §] A központi költségvetési szervek támogatása —1 a kisbeszerzésekkel és az elkülönített állami pénzalapok támogatására szolgáló előirányzatokkal együtt — 82 milliárd forint; ez az összeg az 1985ben várható támogatásokénál 5,6 milliárd forinttal (7,3%-kal) nagyobb. A szolgáltatási tevékenységből eredő befizetési kötelezettség 1665 millió forint; ez az összeg javarészt az érdekeltségi rendszernek — már ismertetett — módosítása miatt 517 millió forinttal kisebb az 1935-ben várható befizetéseknél. A kutatóhelyektől származó mintegy 200 millió forint bevétel 1986-ban az Országos Tudományos Kutatási Alap bevételi forrásának számít, s a többi bevételkiesés zöme abból adódik, hogy megszűnik az eredményérdekeltségű intézményeknek az ár- és díjbevételi járulék fizetésére vonatkozó kötelezettsége. Közben — mivel a társadalombiztosítási járulék nagyobb lesz —• a társadalombiztosítás bevételei 550 millió forinttal megnövekednek. A támogatási előirányzatok — a tanácsi intézményekéivel azonosan — a bérlapnak 5%-os, az oktatási és az egészségügyi intézmények dologi kiadásainak 3%-os és az egyéb ágazatok kiadásainak 2%-os növelésére nyújtanak fedezetet. A klinikák és a központi egészségügyi intézmények gyógyszer-automatizmusa azonban 10%. A régebbi szabályok szerint az eredményérdekeltségű vagy legalább 30%-ában ilyen bevételű intézményeknek az automatizmusokra támogatási előirányzatuk nincsen. A központi fejezetek részére szánt állóeszköz-fenntartási hányadkiegészítés 375 millió forinttal nagyobb az 1985. évinél, s öszszességében 1,8 milliárd forintot tesz ki. Nagyobb arányú felújítási programokat valósítanak meg a Semmelweis Orvostudományi Egyetem klinikáin, a Balatonfüredi Állami Kórházban, a Hévízi Állami Gyógyfürdő Kórházban, a Pécsi Orvostudományi Egyetemen és a Traumatológiai Intézet szakorvosi rendelőintézetében. Az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium a kiemelt kastélyok helyreállítására, az Igazságügyi Minisztérium az elöregedett bírósági épületek felújítására fordít nagyobb összegeket. A fejlesztéseknek és a korszerűsítéseknek, valamint az új feladatoknak a következményeként keletkező működési és fenntartási többletkiadás 2,6 milliárd forint támogatást von maga után. Néhány területen a feladatok megszaporodtak, s emiatt létszámbővítésre is sor kerül. Például az Egészségügyi Minisztérium és a Művelődési Minisztérium felügyelete alá tartozó intézményekben 600-zal—600-zal, a Közlekedési Minisztérium hatáskörébe tartozó területeken 200-zal növelik a dolgozók létszámát. A központi fejezetek szakmai programjainak e céljára 210 millió forint állami támogatás szolgál. A központi költségvetési szervek feladatainak az ellátására 110,2 milliárd forint, az állami költségvetés összes kiadásának 18,4%-a szolgál. Ez 8,4 milliárd forinttal (8,2%-kal) több az* 1985-ben várható kiadásoknál. A kiadásokat 73,6%-ukban fedezi támogatás, és 32,7 milliárd forint a működési, ár- és díjbevétel előirányzata. A támogatás aránya 1986-ban az 1985-ben várhatónál 1,2 százalékponttal kisebb lesz.