Tanácsok közlönye, 1979 (28. évfolyam, 1-48. szám)
1979 / 10. szám
398 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 10. szám hatósági ügyintézéssel és felügyelettel kapcsolatos feladatokat. d) Járási hivataloktól községi tanácsi szervek hatáskörébe kerülő egyes feladatok A járási hivatal elnöke helyett az állategészségügyi községi zárlatot a községi tanácselnök rendeli el. Az élelmiszeripari tevékenységet folytató kisiparosoknál a szükséges feltételek megvalósítását a járási hivatal helyett a községi szakigazgatási szerv vizsgálja meg. e) Tanácsi szervektől szakigazgatási intézményekhez kerülő feladatok Egyes ügyekben a mezőgazdasági és élelmezésügyi szakigazgatási intézmények a tanácsi szerveiknek a hatáskörükbe tartozó döntés előtt véleményt nyilvánítanak. Annak érdekében, hogy a szükségtelen kettős eljárást, párhuzamosságokat megszüntessük, a szakigazgatási intézmények egyes ügyekben a véleménynyilvánítási jogkör helyett döntési jogkörrel rendelkeznek. Ilyen ügyek pl.: — a forgalomba hozataltól eltiltott élelmiszer — 50 000 Ft értékhatárig — megsemmisítéséről, átdolgozásáról és a forgalomba hozatal feltételeiről intézkedés (járási hivatali, városi szakigazgatási szervi jogkör volt), —- hibás termék esetén az élelmiszerellenőrző és vegyvizsgáló intézet által az előállítót, illetve a forgalomba hozót a vizsgálati költség megtérítésére kötelezése (járási hivatali, városi szakigazgatási szervi jogkör volt). A munkáltatói jogok teljességének megvalósítása érdekében a szakigazgatási intézményeknek a járásokban, városokban, fővárosi kerületekben dolgozó szakembereit a jövőben az intézmény megyei, fővárosi vezetője nevezi ki. 3. A szakigazgatási intézmények irányításának továbbfejlesztése A szakigazgatási intézmények (növényvédelmi és agrokémiai állomások, állategészségügyi állomások, takarmányozási és állattenyésztési felügyelőségek, élelmiszerellenőrző és vegyvizsgáló intézetek) jelenlegi hatásköre, szervezeti és kettős irányítási rendszere bevált. Ebből következően ezen intézmények szakmai irányítását, továbbá a fenntartássál és a fejlesztéssel kapcsolatos feladatokat a jövőben is a MÉM látja el. Ugyanakkor a szakigazgatási intézmények irányításában a jelenleginél jobban kell, hogy érvényesüljön a megyei tanácsok területi felelőssége. Ehhez megfelelő jogosítvánnyal rendelkeznek és újabb felhatalmazást is kaptak. Indokolt jobban bekapcsolni ezeket az intézményeket a megyei mezőgazdasági osztály munkarendjébe. 4. Az állami gazdaságok irányításának korszerűsítése i A területi állami irányítás korszerűsítése keretében, azzal összhangban az Állami Gazdaságok Országos Központja szervezetének és működésének olyan tartalmi és formai korszerűsítése volt indokolt, amely a középirányítói funkciókat közvetlenül — területi áttétel nélkül — képes érvényesíteni. Ennek megfelelően az Állami Gazdaságok Országos Központja' alapvető feladatának változatlanul hagyása mellett, a 12 területi főosztály megszűnt. A termelésirányító operatív feladatok teljes -mértékben az állami gazdaságok hatáskörébe kerülnek. A 124 állami gazdaság jogszabályban előírt felügyeleti-revizori ellenőrzési tevékenységének végzése, a gazdálkodás rendszeres értékelése, bizonyos munkáltatói jogok szükséges egyeztetései megkövetelik e feladatok egy részének a gazdaságok földrajzi közelségében történő végzését. Ezért valamint költségmegtakarítás miatt az ÁGK illetékes felügyeleti főosztálya keretében 5 kirendeltség működik az ország régiói szerint. 5. Az erdőgazdálkodás és az elsődleges faipar területi állami irányításának továbbfejlesztése Cél a központi és területi állami irányítás hatékonyságának növelése és az erdőgazdálkodó szervezetek önállóságának sérelme nélkül a felügyeleti munka javítása. A Minisztertanács vonatkozó határozatát végrehajtva, az erdőgazdálkodási szolgáltató és igazgatási jellegű hatósági feladatokat kettéválasztottuk és ellátásukra külön-külön szervezetet hoztunk létre. Az erdőgazdálkodási szolgáltató jellegű tevékenységet a MÉM Erdőrendezési Szolgálat, az erdőgazdálkodással kapcsolatos hatósági feladatokat — szektorra tekintet nélkül — az eddigi 29 he-; lyett 10 erdőfelügyelőség látja el. Az erdőfelügyelőségek legfőbb feladata a hoszszútávú erdőgazdálkodási tervek időarányos hányada végrehajtásának állami ellenőrzése, A területi irányítás továbbfejlesztésének kialakításánál figyelembe vettük, hogy az erdők különböző, elsősorban fatermelési célú fenntartása fontos népgazdasági érdek. Az erdők hosszú újratermelési időtartama (15—120 év) miatt különös gonddal kell elhárítani a káros aránytalanságok és tendenciák kialakulását. A gazdálkodás alapvető teendőit hosszútávú tervek rögzítik és a rövidebb és az éves tervek ezekkel összhangban vannak. Egyre növekvő mennyiségű fa- és fatermék importunk indokolja a fával és a fatermékkel való gazdálkodás folyamatos értékelését