Tanácsok közlönye, 1979 (28. évfolyam, 1-48. szám)

1979 / 1. szám

1. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 29 szolgáltatás szempontjából jellegüket tekintve a nagyvállalatokkal azonos elbírálás alá esnek. A tröszt területét el nem hagyó statisztikai (infor-1 mációs) jelentések nem tartoznak a statisztikai jelentések elrendelésére vonatkozó jogszabályok hatálya alá. A statisztikai törvény egyéb rendelkezései (indokoltság, párhuzamosság, szakszerűség, egységes fogalmak használata stb.) azonban ezen adatgyűjtések tekintetében is kötelezőek a trösztök számára. A MÁV, a Posta információs rendszerének megítélése azonos a trösztökével. Az egyesülések, társulások, irodák, vegyes, közös vállalatok, termelési rendszergazdák és intézmények stb. — az SKB 1/1978. számú elvi állásfoglalásának megfelelő operatív információgyűjtésen túlmenő — adatigényüket általában csak az önkéntes adatszolgáltatáson alapuló adatgyűjtések keretében biztosíthatják, önkéntes adatgyűjtéseik tervezetét az ágazatilag illetékes minisztériumnak mutatják be. Célszerű azonban az állami statisztika egységes rendszerében begyűjtésre kerülő kérdőívek közül a tevékenységi körükbe tartozó jelentések másolati példányát számukra biztosítani. A Statisztikai Koordinációs Bizottság állásfoglalását jóváhagyom, kihirdetését elrendelem. Bálint József s. k., államtitkár, a Központi Statisztikai Hivatal elnöke A Statisztikai Koordinációs Bizottság 3/1978. számú elvi állásfoglalása a szövetkezeti érdekképviseleti szervek, valamint az általuk alapított' vállalatok (középirányító szervek) és egyéb szövetkezeti szervek adatgyűjtési lehetőségeiről Az 1973. évi V. törvény 6. §-a szerint — mivel e szervek nem tartoznak a 27/1973. (X. 12.) MT számú rendelet 1. §-ában felsorolt igazgatási statisztikai tevékenységet végző szervezetek közé — az SKB 1/1978. sz. elvi állásfoglalásában szereplő operatív információkon túlmenő, jelentős mértékű adatgyűjtést általában csak önkéntes adatszolgáltatás alapján, az előírt eljárási szabályok betartásával, az állami statisztika egységes rendszerében rendelkezésükre nem álló adatokra vonatkozóan végezhetnek. A "27/1973. (X. 12) MT számú rendelet azonban indokolt esetben lehetővé teszi adatszolgáltatási kötelezettséggel járó adatgyűjtés elrendelését is a számukra. A szövetkezetek országos tanácsai (SZÖVOSZ, OKISZ, TOT) és területi, valamint szakmai szövetségei a szövetkezeti törvény rendelkezései szerint „jogi személyként működő társadalmi érdekképviseleti, mozgalmi szervek". Az országos szövetségek azonban vállalatokat is alapíthatnak, így felügyeleti, gazdaságirányító tevékenységet is végeznek. A statisztikai adatgyűjtésekre vonatkozó eljárási szabályozások mind a kötelező adatszolgáltatással járó adatgyűjtések elrendelése, mind az önkéntes adatszolgáltatáson alapuló adatgyűjtések bemutatása tekintetében a társadalmi szervezetek, illetve a szövetkezeti szervek vonatkozásában különbözőképpen rendelkeznek. A területi és a szakmai szövetségeknek az országos szövetségek nem központi szervei. Az 1/1974. (VIII. 10.) KSH számú rendelkezéssel életbeléptetett „Szabályzat" e szervek számára az önkéntes adatszolgáltatáson alapuló adatgyűjtések eljárási szabályait nem részletezi. A hatályos 'jogszabályi rendelkezéseket e körben a következőképpen kell értelmezni: a) A szövetkezetek országos tanácsainak alapvető statisztikai adatokkal való ellátását az állami statisztikai adatgyűjtési rendszer biztosítja. A jogszabályok lehetőséget adnak arra, hogy indokolt esetben ezen túlmenően kötelező jellegű adatgyűjtésekre is sor kerülhessen. Az ilyen adatgyűjtéseket a szövetkezetek országos tanácsainak kérésére a Központi Statisztikai Hivatal elnöke rendeli el, a kérdőívek begyűjtése, az adatok feldolgozása azonban a kérelmezőnél történik. ^ b) A szövetkezetek országos tanácsai önkéntes adatszolgáltatáson alapuló adatgyűjtéseiket saját hatáskörben — előzetes bemutatási kötelezettség nélkül — hajtják végre. ^ c) A szövetkezetek országos tanácsai által alapított vállalatok (középirányító szervek) közötti, továbbá a középirányító szervek és vállalataik közötti adatgyűjtések (információkérések) elbírálásánál e szerveket szövetkezeti szerveknek kell tekinteni, kötelező adatszolgáltatással járó ádatgyűjtéseiket — az országos tanácsok javaslata alapján — az ágazatilag illetékes miniszter rendelheti el. A kérdőívek begyűjtése és az adatok feldolgozása a kérelmezőnél történik. d) A szövetkezetek országos tanácsai által alapított vállalatok (középirányító szervek), kutatóés továbbképző intézetek önkéntes adatgyűjtéseik tervezetét — az országos tanácsok javaslata alapján — előzetesen az ágazatilag illetékes minisztériumnak mutatják be. Az egyesülések, társulások, irodák, vegyes, közös vállalatok, termelési rendszergazdák és intézmények indokolt statisztikai jellegű önkéntes adatgyűjtése esetében a 2/1978. számú SKB elvi állásfoglalásban foglaltak az irányadók. e) A területi és szakmai szövetségek alapvető statisztikai adatokkal való ellátását az állami statisztika egységes rendszere biztosítja. Ezen túlmenő adatgyűjtéseket a szövetségek csak önkéntes adatszolgáltatás keretében végezhetnek. A szö-