Tanácsok közlönye, 1978 (27. évfolyam, 1-59. szám)

1978 / 56. szám

56. szám TANÁCSOK KÖZLÖNYE 1213 1. számú melléklet a 3/1974. (Vili. 6 ) OT—PM számú együttes rendelethez [A Vhr. 5. § (1) bekezdéséhez] A fejlesztési cél tartalmi előírásai és jóváhagyandó adatai Altalános szempontok A fejlesztési cél rendeltetése bemutatni a szükségletek alakulását és azt bizonyítani, hogy az előzetes számítások alapján a felmerülő szükségletek kielégítésének lehetőségei közül a legkedvezőbb a javasolt nagyberuházás. Ezért a beruházás szükségességét és időszerűségét oly megalapozottsággal kell dokumentálni, amely szükséges a beruházási javaslat elkészítésének engedélyezéséhez. A termelő jellegű fejlesztések esetében a beruházás szükségességének és időszerűségének bizonyítására, a létesítendő kapacitások nagyságának meghatározására, a műszaki-gazdasági kritériumok és a gazdaságossági vizsgálatok alapján elemzést kell készíteni és azok eredményét a tartalmi előírások kidolgozása során érvényesíteni. (Az elemzés tartalmi követelményeit a 102/1,978. OT —OMFB számú együttes közleménnyel kiadott Útmutató a termelési szerkezet fejlesztésének döntéselőkészítési módszereihez II. és III. fejezete tartalmazza.)33 A fenti feladatok mind a javasolt fejlesztés gazdasági-műszaki jellemzőire és megvalósítási időtartamára, mind a hazai gazdaság, a külgazdaság helyzetének adott körben várható alakulására vonatkozó adatok összeállítását, valamint ezekre épített számításokat igényelnek. Meg kell jelölni a számításoknál felhasznált adatok forrásait. A fejlesztési célt olyan szakmai tanulmányokkal kell megalapozni, amelyek lehetővé teszik a fejlesztés megvalósítására és az üzemeltetésre vonatkozó főbb adatok és jellemzők összeállítását. A fejlesztési célban megjelölt termékek korszerűségére, piacképességére, a fogyasztás és a termelés várható alakulására, valamint a beruházással megvalósítandó új kapacitások nagyságára vonatkozó adatok a beruházás előkészítésének további menetében is kiindulási alapnak tekintendők. A javasolt fejlesztés gazdaságosságára és jövedelmezőségére vonatkozó adatok, valamint az ezeket befolyásoló beruházási, termelési és egyéb kihatások a fejlesztési cél kidolgozásának szakaszában — minthogy ekkor még nem állnak rendelkezésre a szükséges részletességű létesítménytervek — hazai, illetve külföldi hasonló rendeltetésű létesítmények, ezekre vonatkozó tanulmányok, fejlesztési koncepciók stb. adatain alapuló műszaki38 A Vhr. 1. sz. mellékletének „Általános szempontok" rész második bekezdésének szövege helyébe a Vhr.5 melléklete 1. pontjának szövege lépett. gazdasági becsléseknek tekintendők. A nagyberuházások adatainak pontosabb meghatározása a beruházási javaslat kidolgozása során történik. A fejlesztés beruházási, kapcsolódó beruházási, forgóeszközigényét, valamint termelési költségelő^ irányzatait hasonló vagy azonos rendeltetésű létesítmények megvalósítási, illetve üzemeltetési költségadatainak alapján kell becsléssel megállapítani. Az értékadatokat a fejlesztési cél kidolgozáskor érvényes, illetve ismert — bázisul szolgáló — áron (továbbiakban: bázisáron) és az értékesítés, illetve a költségek felmerülésének évére prognosztizált áron (mindenkori folyó áron) kell megadni. A prognosztizálás módszere ismertetendő. A termékek várható hazai és külkereskedelmi árát árprognózisokkal kell megalapozni. Üzembővítés, illetve rekonstrukció esetén a fejlesztésnek az üzemre gyakorolt termelési és gazdasági hatásait a beruházás utáni állapot és a beruházás előtti állapot adatainak különbsége alapján kell megállapítani. A nem termelő jellegű fejlesztési céloknál a tartalmi előírásokat a fejlesztés sajátosságainak megfelelően kell figyelembe venni. Tartalmi előírások 1. A javasolt fejlesztés ismertetése A fejlesztés tájékoztató adatait a mellékelt mintalap szerint kell ismertetni. Szöveges tájékoztatást kell adni: — a javasolt telepítési helyekről; — a megvalósítás időtartamáról; — a munkaerő-szükséglet és képzettségi követelményeiről, valamint arról, hogy az milyen konkrét forrásokból lesz kielégíthető és miként valósul meg a szakemberek kellő időben történő kiképzése; • — a termelés főbb anyag- és energiaszükséglete kielégítésének lehetőségeiről, és az import arányáról; — a szóba jöhető termelési, kooperációs lehetőségekről; — a jelentősebb kapcsolódó beruházási igényekről ; — a gépimport lehetőségeiről; — a beruházás hatásáról a termelési (gyártmány) szerkezetre.39 2. A fejlesztési cél előzményei Ismertetni kell a fejlesztési cél kidolgozásának előzményeit: — a fejlesztés szükségessége mikor és hogyan merült fel; — a fejlesztési cél milyen tanulmánvok, gazdasági-műszaki koncepciók alapján készült; 39 A Vhr. í. sz. mellékletének „Tartalmi előírások" ( rész 1. pont harmadik bekezdésének szövege helyébe a Vhr.5 melléklete 2. pontjának szövege lépett