Tanácsok közlönye, 1977 (26. évfolyam, 1-61. szám)

1977 / 59. szám

1564 TANÁCSOK KÖZLÖNYE 59. szám továbbdolgozásra ösztönző nyugdíjpótlék rendszerét és pótszabadságot kapnak a nyugdíjjogosultság elérése után továbbdolgozók. Az intézkedések növelik a vállalati érdekekkel összhangban álló ésszerű foglalkoztatás lehetőségeit. A betegségi készpénzsegélyek legnagyobb tételét kitevő táppénz előirányzata 6,5%-kal nő és eléri a 6,4 milliárd forintot. A kiadás növekedése a munkavállalók bérének emelkedéséből adódik. A táppénzes arányszám — az előző években megvalósított intézkedések eredményeként is — várhatóan már nem romlik, hanem az 1977. évivel megegyezően 5,6% lesz. A tanácsok költségvetése és fejlesztési alapja A tanácsok költségvetése és fejlesztési alapja az országgyűlés által elfogadott középtávú pénzügyi terv 1978. évre számításba vett előirányzatán alapul. Fedezetet nyújt egyes, az ellátás színvonalát emelő, illetve az intézményekben dogozók jövedelmét növelő intézkedések folyamatos végrehajtására is. A tanácsok 1978. évi költségvetése — a vállalati kiadásokra előirányzott 3,6 milliárd forinton kívül — az intézmények fenntartására 44,1 milliárd forintot tartalmaz. Ez az összeg — az 1977. évben végrehajtott bérpolitikai intézkedések jövő évi fedezetét is figyelembe véve — 11,1 %-kal haladja meg az 1977. évben várható kiadásokat. A kiadások fedezetére 9,1 milliárd forint a saját bevételekből, 26,4 milliárd forint a megosztott forrásokból, míg 12,2 milliárd forint pedig állami hozzájárulásból származik. Ezek az előirányzatok már tartalmazzák a középtávú pénzügyi terv jóváhagyását követően hozott központi intézkedéseknek, valamint az időközben végrehajtott vállalati átszervezéseknek a tanácsi bevételre gyakorplt hatását, beleértve az oktatási, a közművelődési és egyes egészségügyi dolgozók bérrendezésének mintegy 2 milliárd forint összegű többletköltségét is. A bevételeket és kiadásokat érintő intézkedések hatására a tanácsi költségvetés forrásainak belső szerkezete eltér a középtávú tervben számított arányoktól. A saját bevételek részaránya 22%-ról 19%-ra, a megosztott bevételeké 62%-ról 55%-ra, ugyanakkor az állami hozzájárulásé 16%-ról 26%-ra módosul. A tanácsi fejlesztési alapok 1978. évi bevételeinek előirányzata 31 milliárd forint; valamivel kevesebb a középtávú terv számításainál, az 1977. évi várható teljesítést viszont 5,5%-kal meghaladja. A saját bevételek, valamint a vállalatok, a szövetkezetek befizetései megközelítik a 7 milliárd forintot, ami 21,4 milliárd forint állami hozzájárulással és a tanácsi értékesítésű lakások árbevételének megelőlegezését szolgáló 2,6 milliárd forint bankhitellel együtt biztosítja az ágazati beruházások megvalósítását. A fejlesztési alap saját bevételeinek megelőlegezésére mintegy 400 millió forint bankhitel felvételére is lehetőség nyílik, elsősorban közműberuházási célra. Az állami elővásárlási jog gyakorlásához, továbbá az építési tilalom alatt álló telkek méltányossági kisajátításához az év során pótlólagos forrásokat kapnak a tanácsok részben hosszúlejáratú hitel, részben állami hozzájárulás formájában. Az 1978. évben számolni lehet azzal, hogy a fejlesztési alap bevétele, mintegy 2,8 milliárd forint, más gazdálkodó szervezetektől átvett beruházási célú pénzeszközzel kiegészül. Az évek során kialakult koordinációban az együttműködés elsősorban a gyermekintézmény-hálózat fejlesztésére, a közműberuházásra, a lakásépítésre és a különböző szolgáltató létesítmények megvalósítására irányul. Az állami lakások használatbavételi díjából, a bérlő-vevő kijelölési jogért fizetett hozzájárulásból mintegy 800 millió forint a tanácsok bevétele, amit tartalékként kötelesek kezelni, és elsősorban a célcsoportos lakásépítés — tervben megjelölt — mennyiségének biztonságos megvalósítására használhatják fel. A tanácsok egyik legfontosabb feladatát képező célcsoportos lakásépítést és az ehhez kapcsolódó létesítmények megvalósítását a fejlesztési előirányzatok 64%-a szolgálja. \ 30.400 célcsoportos állami lakás egyharmada tanácsi értékesítésű. A lakások átlagos eladási ára 284 ezer forint, így a tanácsi értékesítésű lakásokhoz az állam — a szociálpolitikai kedvezményen felül — megközelítően 130 ezer forint állami támogatást ad. A célcsoportos lakásberuházás előirányzatából mintegy 17—18 ezer telepszerű többszintes magánlakáshoz gyermekintézmények, kereskedelmi és szolgáltatási egységek épülnek. A középtávú tervnek megfelelően erőteljesen nő a tanácsi kezelésben levő lakóépületek fenntartására fordítható eszközök nagysága. Az